中歐班列高質量發展的升維思考
2023-03-08 10:15:38
Landbridge平臺
習近平總書記在《求是》雜志發表的重要文章《當前經濟工作的幾個重大問題》中指出,要穩住對發達國家出口,擴大對新興經濟體出口,提升加工貿易水平,提高出口附加值,擴大服務貿易,發展數字貿易,鞏固拓展新能源汽車等新產業出口優勢,積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口,發揮好中歐班列作用,加快建設貿易強國。
近年來,我國對外貿易發展跨上了新臺階,特別是隨著高質量共建“一帶一路”的推進,我國外貿進出口總值在2022年邁過了40萬億元人民幣大關。其中,中歐班列、西部陸海新通道這一縱一橫的運輸大通道發揮了重要作用。數據顯示,2022年全年開行中歐班列1.6萬列,發送貨物160萬標箱,同比分別增長9%、10%;西部陸海新通道班列發送貨物75.6萬標箱,同比增長18.5%。能取得這樣的成績,來之不易,我們需要倍加珍惜。今年恰好是“一帶一路”倡議提出十周年,我們要以此為契機,圍繞推動中歐班列高質量發展的機遇與挑戰等展開討論,在總結經驗的同時展望未來。特別是在國內國際形勢日趨復雜的背景下,我們更需要站在更高層面來看待中歐班列對于我國外貿發展、對外開放所起到的作用。
一是推動全球貿易貨運方式多元化。目前,我國已經成為全球第一大貨物貿易國,“一帶一路”沿線國家已經成為我國重要貿易伙伴。2022年,我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長19.4%,占外貿總值的32.9%。隨著我國與“一帶一路”沿線國家經貿聯系日漸緊密、產業分工日益深化,我國與“一帶一路”沿線國家的貿易總量還將繼續增長,鐵路運輸每標箱貨值逐步增加,物流成本將會逐步下降,中歐班列、西部陸海新通道的潛力將進一步釋放。推動中歐班列、西部陸海新通道高質量發展,將進一步提高鐵路運輸在國際貿易運輸服務當中的地位,引領陸路貿易發展潮流,甚至改變國際貿易運輸方式現有格局,在極大豐富國際貿易運輸服務供給的同時,也將為我國參與或主導制定陸路國際貿易運輸服務標準積累有益經驗。
二是打造沿線地區互利共贏新格局。從國際貿易發展趨勢來看,國際貿易的結構發生了巨大的變化,中間品貿易占比逐漸提高,目前國際貿易的70%以上都是中間品貿易。盡管當前全球貿易受到逆全球化思潮、單邊主義抬頭、新冠肺炎疫情、俄烏沖突、全球通脹等因素影響,供應鏈、產業鏈重構,但終究回不到一個國家、一個企業就能單獨制造出某件產品的時代,供應鏈、產業鏈協作依然是世界經濟發展的主流。與海運不能讓兩個港口間的其他地區參與貿易相比,中歐班列沿線各站點之間都能產生貿易流量,更適合中間品貿易的發展。隨著“一帶一路”沿線國家產能合作的不斷深入,沿線各國都可以依托中歐班列這一通道,分工協作、優勢互補,在為中歐班列提供貨源的同時,也發展了當地的加工貿易、轉口貿易,讓當地產品進入國際大市場。
三是培育我國內陸對外開放新動能。在海運主導國際貿易運輸的時代,形成了一大批具有全球影響力的海港城市,這些海港城市成為所在國進行國際交流的重要陣地。同理,在陸路運輸優勢凸顯的情況下,中歐班列、西部陸海新通道將使得中國內陸地區形成幾個具有一定影響力的國際陸港城市,成為內陸開放樞紐。加之口岸的不斷落地和自貿試驗區、綜保區、保稅區等開放平臺的賦能,這些國際陸港城市的物流、人流、資金流、數據流都將進一步集聚,促進陸港—產—城相融合,不斷提升產業國際化程度。隨著我國鐵路網的不斷完善,國際陸港城市的輻射帶動作用將進一步加強。目前,我國建成了全球最大的高速鐵路網,鐵路運營的里程達到15.5萬公里,其中高鐵里程達到4.2萬公里。這意味著,接入鐵路網的眾多內陸城市都能鏈接到國際市場當中,形成以點帶線、由線帶面的發展勢頭,為我國內陸地區開放發展注入新動能。
四是提升我國外貿企業國際話語權。以往國際貿易通過海運進行時,環節較多且復雜,由于中國有實力的跨國物流運輸巨頭較少,中國的企業往往只能掌握出港啟運前的環節,而非全流程或大多數環節,貿易過程面臨著較大的不確定性。而中歐班列等鐵路運輸方式卻可以最大程度實現工廠(園區、倉庫)到工廠(園區、倉庫)這樣的“門對門”布局,讓中國企業能夠更直接地與合作方交流,甚至觸達市場末端,提升中國企業的國際影響力和話語權。此外,這種方式更容易滿足客戶定制化、個性化、少單快返的需求,與跨境電商等外貿新模式新業態的發展更匹配。當然,反向操作也更利于外方企業在中國市場開展業務。
總之,隨著中歐班列、西部陸海新通道等鐵路運輸的高質量發展,全球國際貿易運輸服務體系將更加豐富,“一帶一路”沿線國家將進一步融入到全球分工體系,國際陸港城市將帶動我國內陸對外開放,我國企業的話語權也會得到極大提升,這一切都將推動我國外貿高質量發展,甚至影響全球經貿格局的變化。
面對未來錯綜復雜的國內國際形勢,我們不僅要升維思考,更要降維行動。這就要求我國在繼續加大對中歐班列、西部陸海新通道的支持力度的同時,還要提升班列運行質量,優化班列運力布局,健全內陸城市對外開放平臺,提升內陸城市加工貿易產業水平,積極培育外貿新模式新業態,推動陸港—產—城有機融合,為我國高水平對外開放貢獻新力量。
(來源:中國貿易報)
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