日本學(xué)者看中國這十年：中歐班列或成為亞歐經(jīng)濟(jì)新價(jià)值鏈

據(jù)外交部發(fā)言人介紹，截至今年7月，中國已同149個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，投資規(guī)模近1萬億美元。中歐班列通達(dá)歐洲20多個(gè)國家的190多個(gè)城市。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，國際物流專家、日本學(xué)者福山秀夫一直關(guān)注中歐班列在“一帶一路”倡議中發(fā)揮的作用。福山秀夫認(rèn)為，隨著“一帶一路”與RCEP實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，中歐班列使東亞地區(qū)的物流供應(yīng)鏈發(fā)生了深刻變革。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

我想以中歐班列為例，從國際物流的角度，談一談“一帶一路”倡議過去9年取得的發(fā)展成果與課題。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

眾所周知，2013年9月，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，緊接著同年10月在印度尼西亞提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。“一帶一路”是兩個(gè)倡議的簡稱。倡議包括5個(gè)領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)政策、基建鋪設(shè)、投資貿(mào)易、金融合作、人員交流（即“五通”：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）。該倡議涵蓋65個(gè)國家。作為一個(gè)理念框架，就國際物流角度而言，建設(shè)貫通東亞與歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈的陸上、海上大通道很重要。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

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2013年10月3日，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國－東盟命運(yùn)共同體》的重要演講q0g大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是一條物流通道，它通過經(jīng)濟(jì)帶的延伸，讓中亞各國的貨物得以運(yùn)送到太平洋沿岸的港口。2016年，中國出臺(tái)《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，“中歐班列”的名稱首次亮相。該規(guī)劃明確指出將推動(dòng)中國與歐洲以及“一帶一路”沿線國家間的集裝箱鐵路國際聯(lián)運(yùn)。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

從鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化到中歐班列q0g大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列緣起于中國鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化和集裝箱化。21世紀(jì)初，隨著海上集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，中國港口吞吐量大增，于是產(chǎn)生了一個(gè)交通、鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化的課題：如何將大量的集裝箱運(yùn)送至中國的內(nèi)陸地區(qū)。對此，中國正式提出了引入開展鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)脑O(shè)想。為了應(yīng)對“國際復(fù)合一貫制運(yùn)輸”（中文又稱“海鐵聯(lián)運(yùn)”）的需要，鐵路集裝箱運(yùn)輸還寫入了第十個(gè)五年計(jì)劃。不僅限于國內(nèi)運(yùn)輸，中國還開始了以港口為起點(diǎn)的大陸橋運(yùn)輸，主要是三條海鐵聯(lián)運(yùn)路線：連云港港－阿拉山口－歐洲、天津港－二連浩特－歐洲、大連港－滿洲里－歐洲。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)時(shí)的鐵道部確立了鐵道運(yùn)輸?shù)姆结槪_展貨物的集裝箱化。中國需要從零開始，鋪設(shè)用于鐵道集裝箱運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，并著手諸如建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站等平臺(tái)建設(shè)工作。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

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2020年3月19日，在哈爾濱國際集裝箱中心站，工作人員調(diào)運(yùn)集裝箱進(jìn)行裝車作業(yè)q0g大陸橋物流聯(lián)盟

中國一共做了四項(xiàng)工作。首先，創(chuàng)立于2003年的中鐵集裝箱運(yùn)輸有限公司（CRCT）負(fù)責(zé)管理全國的集裝箱運(yùn)輸。其次，2006年以昆明為開端，興建18個(gè)鐵路集裝箱中心站作為中轉(zhuǎn)樞紐。再次是成立了管理國際復(fù)合運(yùn)輸?shù)闹需F國際多式聯(lián)運(yùn)有限公司。最后是創(chuàng)立了負(fù)責(zé)管理鐵路集裝箱中心站的中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司（CUIRC）。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

18個(gè)鐵路集裝箱中心站進(jìn)一步分為兩種：港口型和陸港型。中國通過建立樞紐站之間、樞紐站和港灣之間的合作運(yùn)輸機(jī)制，推動(dòng)了樞紐站與邊境城市的合作。同時(shí)，通過鐵路連接各大城市，地方各大都市也建設(shè)了大量的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站。這過程花了很長時(shí)間，而中歐班列正是誕生于這一鐵路網(wǎng)絡(luò)。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

第一輛渝新歐國際列車于2011年3月從重慶鐵路集裝箱中心站發(fā)車。該國際列車從重慶經(jīng)由新疆開往歐洲。此后漢新歐（武漢發(fā)車）、青新歐（青島發(fā)車）、蓉新歐（成都發(fā)車）、鄭新歐（鄭州發(fā)車）、西新歐（西安發(fā)車）等國際列車分別從其他中心站發(fā)車，陸陸續(xù)續(xù)地沿著“一帶一路”駛向國外目的地。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

亞歐大陸橋的新局面q0g大陸橋物流聯(lián)盟

這意味著以往以港口為起點(diǎn)的大陸橋運(yùn)輸，開始向以內(nèi)陸為起點(diǎn)的國際列車運(yùn)輸體制轉(zhuǎn)變。此前的亞歐大陸橋迎來新局面。給這一新大陸橋打上招牌印記的正是命名于2016年的“中歐班列”。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列路線示意圖（福山秀夫根據(jù)中國一帶一路網(wǎng)繪制）q0g大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列主要分3條大通道：東通道、中通道、西通道。其中西1通道連接西伯利亞鐵路，西2通道連接里海，西3通道連接吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦。從重慶發(fā)車的國際列車還開往東南亞地區(qū)。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路集裝箱中心站發(fā)展形成了被稱為“國際陸港”的自由貿(mào)易區(qū)、國際港務(wù)區(qū)。換言之，中歐班列是基于“國際陸港”這一國際港務(wù)區(qū)戰(zhàn)略在運(yùn)轉(zhuǎn)的。以成都國際鐵路港發(fā)展戰(zhàn)略為例，向西延伸的線路通往歐洲、巴基斯坦，被稱為“深化西向”戰(zhàn)略。最近成為熱門話題的中老鐵路、中緬鐵路、中越鐵路等向南延伸的線路被稱為“突出南向”戰(zhàn)略。輻射日韓的戰(zhàn)略則被稱為“提升東向”戰(zhàn)略。中歐班列正是基于這種戰(zhàn)略思考在運(yùn)營的。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

日本企業(yè)也很努力地參與到了位于“東向”的日中韓貨物運(yùn)輸物流中。日本通運(yùn)株式會(huì)社2018年5月以重慶、武漢為據(jù)點(diǎn)開始了聯(lián)通日本、中國、歐洲的亞歐一條龍運(yùn)輸服務(wù)。日本日新株式會(huì)社還注冊了“日中歐海鐵聯(lián)運(yùn)”的商標(biāo)，2019年4月開通了從橫濱港出發(fā)，經(jīng)由廈門、重慶開往德國的運(yùn)輸路線。2020年12月，武漢新港管委會(huì)利用2019年開通的名古屋港直航線路，將貨物從武漢集裝箱中心站運(yùn)往歐洲。其后、大阪港、韓國釜山港也加入到這條線路中，中國將之命名為“中部陸海聯(lián)運(yùn)大通道”。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

此外，在日中企中國外運(yùn)（日本）有限公司與中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司合作，以實(shí)惠的價(jià)格提供從日本出發(fā)，經(jīng)由威海港通往重慶的物流運(yùn)輸服務(wù)。日中韓“海上高速公路”是由國際滾裝船、渡輪組成的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）于今年1月1日生效，日中韓擁有了首個(gè)自由貿(mào)易框架，包括集裝箱船運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的三國間物流有望激活。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

以鐵路、公路串聯(lián)重慶和廣西欽州港的西部陸海新通道于2017年投入使用，其中特別重要的是鐵路。它的意義在于北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接?xùn)|面的長江經(jīng)濟(jì)帶（連接?xùn)|北亞航路）。這三個(gè)地區(qū)通過這條新通道融合在了一起。此外，中越班列、中老班列、中緬班列全部經(jīng)由西部陸海新通道，以重慶為起點(diǎn)與中歐班列實(shí)現(xiàn)了銜接。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列的成果與課題q0g大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于“一帶一路”倡議在物流方面的發(fā)展成果，我認(rèn)為主要有以下5個(gè)方面。第一是促進(jìn)了全球集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，并做出了貢獻(xiàn)；第二是推動(dòng)了亞歐大陸橫斷鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)奶崴偕墸坏谌菢?gòu)建形成了國際復(fù)合一貫制運(yùn)輸?shù)男律a(chǎn)供應(yīng)鏈；第四是在東亞地區(qū)形成了巨大的國際物流網(wǎng)絡(luò)；第五是開辟了構(gòu)建東亞復(fù)合一貫制運(yùn)輸共同體的新路，這點(diǎn)尤為重要。要實(shí)現(xiàn)第一至第四項(xiàng)成果，必須形成日中韓－東盟共同體式的相互合作。我認(rèn)為“一帶一路”倡議開辟了這條合作之路。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

新冠肺炎疫情間接地推動(dòng)了中歐班列的快速發(fā)展。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

2011年時(shí)，中歐班列（前身）開行列數(shù)為17列，發(fā)送貨物僅1000標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（TEU）。2013年“一帶一路”倡議提出后，2014年的開行列數(shù)達(dá)到308列。2021年，中歐班列開行列數(shù)達(dá)到15183列，發(fā)送貨物1464000TEU，相比2011年擴(kuò)大了接近1000倍。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

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2021年7月27日，首趟聯(lián)程運(yùn)輸?shù)闹性健⒅袣W班列成功發(fā)車q0g大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列的發(fā)展勢頭還在持續(xù)。RCEP生效后，激活了東北亞物流和東亞域內(nèi)航路，實(shí)現(xiàn)了中歐班列與中國·東盟跨境運(yùn)輸?shù)你暯印Ｗ钪匾氖?ldquo;一帶一路”與RCEP實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)。陸上絲綢之路與海上絲綢之路相融合，使東亞地區(qū)的物流供應(yīng)鏈發(fā)生了深刻變革。此外欽州港正成為樞紐港，東亞與歐洲間的物流變革對于活躍在東盟國家的日中韓制造業(yè)企業(yè)而言或?qū)⑹且粋€(gè)重大商機(jī)。與此同時(shí)，東北亞航路上的釜山港、日本五大港口以及北部的九洲港將迸發(fā)出新活力。西2通道（里海線路）正在進(jìn)一步擴(kuò)充。西3通道上的中吉烏鐵路將于2023年進(jìn)入開發(fā)階段。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

總體而言，“一帶一路”在國際物流方面，已經(jīng)對東亞地區(qū)的國際物流業(yè)帶來了巨大利益。關(guān)于“一帶一路”物流今后的課題，我認(rèn)為首先需要強(qiáng)化以中國廣大沿海地區(qū)為接觸點(diǎn)的中歐班列與東北亞航路、東南亞航路、亞洲域內(nèi)航路、國際滾裝船的合作。同時(shí)有必要強(qiáng)化西部陸海新通道與中歐班列的協(xié)同合作。這些設(shè)想若能實(shí)現(xiàn)，將為日中韓三國企業(yè)帶來重大商機(jī)。為重塑生產(chǎn)供應(yīng)鏈，需要平衡好海上運(yùn)輸與中歐班列的應(yīng)用。在構(gòu)建這種東亞復(fù)合一貫制運(yùn)輸體制方面，日中韓、東盟的通力合作不可或缺。另外，中歐班列里海線路的升級和中吉烏鐵路的建設(shè)也十分必要。同時(shí)，還需要跳出日中韓－東盟的框架，加強(qiáng)與中亞各國的合作。如果能夠順利完成上述課題，中歐班列將與歐洲航路并駕齊驅(qū)，成為補(bǔ)充完善歐洲航路的生產(chǎn)供應(yīng)鏈，并進(jìn)而成長為支撐亞歐大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值鏈。q0g大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：人民中國）q0g大陸橋物流聯(lián)盟

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