打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán),新“蜀道”如何更進(jìn)一步?
2022-07-04 10:48:26
Landbridge平臺(tái)
一周之內(nèi),川渝在交通領(lǐng)域新聞不斷。
6月27日,天府國際機(jī)場投運(yùn)滿一年之際,就攜手雙流國際機(jī)場,將成都送上了今年前5月旅客吞吐量的全國第一;30日,中歐班列(成渝)開行量突破2萬列,成為全國開行量最多、開行最均衡、運(yùn)輸貨值最高、貨源結(jié)構(gòu)最優(yōu)的中歐班列。
7月1日,成渝鐵路全線通車70周年,作為新中國第一條鐵路意義非凡。
多項(xiàng)第一,讓蜀道不僅撕去了“難于上青天”的標(biāo)簽,也迎來了新使命。
剛剛舉行的推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議提出,川渝要扎實(shí)抓好鐵路、公路、航空、航運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)。
“鐵軌+藍(lán)天”不再僅僅只是通道,更有關(guān)經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈、市場循環(huán),串起了人流、物流、資金流和信息流。
眼下,新“蜀道”如何更進(jìn)一步?
▲天府國際機(jī)場
經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈:第二次“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”
幾乎是在中歐班列開行后,川渝也開始褪去“內(nèi)陸”的標(biāo)簽,“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢再次得到顯現(xiàn)。
最初,中歐班列只是重慶為解決本地筆記本電腦企業(yè)物流出口需求問題而進(jìn)行的一項(xiàng)探索。2011年初,重慶成功完成“渝新歐”班列的試運(yùn)行測試,將惠普筆記本電腦運(yùn)輸至德國。這種比海運(yùn)快、比空運(yùn)便宜的物流方式,降低了企業(yè)成本,也讓重慶一躍成為內(nèi)陸地區(qū)的出口前沿。
中歐班列的價(jià)值很快被多方看到。2013年起,西安、鄭州、武漢、蘇州、廣州等陸續(xù)開通中歐班列,希望成為中國通往歐洲的大門。其中就有2013年開行的“蓉歐快鐵”,當(dāng)年,戴爾生產(chǎn)的 “成都造”電子產(chǎn)品就通過鐵路運(yùn)往歐洲。
此后,中歐班列(成渝)的開行,中老班列、西部陸海新通道等建設(shè),以及鐵海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等立體交通網(wǎng)絡(luò)的,進(jìn)一步鋪開了川渝陸路交通的大網(wǎng)。僅從中歐班列來看,兩地累計(jì)開行數(shù)量突破2萬列,占全國中歐班列累計(jì)開行量約40%,運(yùn)行線路拓展近40條,輻射亞歐超百個(gè)城市。
▲中歐班列(成渝)開行量突破2萬列
交通網(wǎng)絡(luò)打通了經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。國務(wù)院參事、全球化智庫創(chuàng)始人兼理事長王輝耀曾提到,在理想狀態(tài)下,整個(gè)西部地區(qū)要和“一帶一路”沿線國家合作,包括貨物集散等,都可以通過成渝地區(qū)來進(jìn)行。
比如花木產(chǎn)業(yè)。成都三聯(lián)花木國際貿(mào)易部經(jīng)理李勇剛提到,過去四川花木出口必須到沿海城市走海運(yùn)“繞路”,而中歐班列將運(yùn)輸時(shí)間縮短了近30天,且運(yùn)輸價(jià)格更加低廉。
市場最先感知到這一變化:部分沿海企業(yè)也放棄海運(yùn),轉(zhuǎn)到成都走陸運(yùn),成都借此在幾年時(shí)間內(nèi)就成為全國花木出口的商品集散地。
近一年來,成都青白江區(qū)、重慶沙坪壩區(qū)不約而同地提出“以通道帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方向。成都國際鐵路港管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提到,中歐班列(成渝)可以有力帶動(dòng)西部電子、汽車、機(jī)械等適鐵適歐產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
作為經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,川渝還承擔(dān)了一些“隱形任務(wù)”。比如安全、穩(wěn)定且多元立體的國際大通道——后疫情時(shí)代,國際運(yùn)輸通道變遷和運(yùn)輸方式變革正深刻影響著全球貿(mào)易格局,內(nèi)陸的交通要道將越來越重要。
一家成都電子配件生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)暴露出諸多問題。除了成本上漲,海運(yùn)的出港班次還出現(xiàn)大幅減少,在沿海港口,發(fā)往東南亞是要排隊(duì)的,出港班次一周僅5~6班,而這是疫情前一天的班次數(shù)量。
受海運(yùn)影響的康佳電子,因看好中歐班列的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性,在成都市青白江區(qū)投資打造智能制造出口基地,產(chǎn)品出工廠后直接上班列,10多天后就可交到歐洲客戶手中。
龍頭企業(yè)還可以吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈的本地化。如今,康佳的深度合作伙伴豪順鈑金公司也落戶至青白江,從某種程度上看,這比傳統(tǒng)招商更有說服力。
西部版“海洋經(jīng)濟(jì)”,還有望幫助西部實(shí)現(xiàn)第二次“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”——從前承接沿海中低端制造業(yè),未來則將是以陸路為依托的產(chǎn)業(yè),質(zhì)量與能級(jí)都將再上臺(tái)階。
▲成都中歐班列南通道“歐洲通”公共班列首發(fā)!
市場循環(huán):
用好用活國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源
將目光轉(zhuǎn)向藍(lán)天,航空的崛起,則是川渝“逆風(fēng)翻盤”的另一關(guān)鍵。
今年前5月,成都兩個(gè)機(jī)場旅客吞吐量1274萬人次,居全國首位。要知道,新冠疫情對全球航空業(yè)帶來了巨大沖擊,這個(gè)第一,不僅要突破上海、廣州等傳統(tǒng)強(qiáng)市,也需要客流的支撐。
無論是人還是貨的流動(dòng),最終都指向了市場循環(huán)。為此,成渝世界級(jí)機(jī)場群的目標(biāo)被提出,這是推動(dòng)我國綜合立體交通協(xié)同發(fā)展和國內(nèi)國際交通銜接轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵平臺(tái)之一。
具體而言,成渝世界級(jí)機(jī)場群要推動(dòng)深層次改革、高水平開放,用好用活國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,增強(qiáng)聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐能級(jí)。
一方面,中國城市臨空經(jīng)濟(jì)研究中心秘書長馬劍提到,兩個(gè)機(jī)場意味著成都有更多的資源運(yùn)輸能力,這是供應(yīng)基礎(chǔ);但西部人口優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為航空運(yùn)輸?shù)馁Y源優(yōu)勢,這是需求基礎(chǔ)。
▲天府國際機(jī)場
最近,重慶、四川共同啟動(dòng)共建巴蜀文化旅游走廊重大活動(dòng),包括推出送門票、十大主題游等活動(dòng),核心正是以文旅資源的合力,形成人口流動(dòng)的吸引力。
人和物對外流動(dòng)也倚賴通道建設(shè)。天府國際機(jī)場投運(yùn)一周年當(dāng)天,四川省機(jī)場集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳華廣透露,未來重慶、四川兩地機(jī)場集團(tuán)可共同開發(fā)航空旅行產(chǎn)品,包括爭取利用144小時(shí)過境免簽等政策,聯(lián)合旅行社、航空公司等開發(fā)以成渝兩地機(jī)場互為進(jìn)出的航空旅行線路與產(chǎn)品等。
在貨運(yùn)方面,川渝在物流、產(chǎn)業(yè)等方面的合作將有望進(jìn)一步加強(qiáng)。陳華廣透露,下一步將做強(qiáng)航空貨運(yùn)市場主體,拓展航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局,提升航空貨運(yùn)集散能力,根據(jù)成渝地區(qū)適航產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),完善機(jī)場口岸功能,提高通關(guān)效率,積極開通輻射成渝及周邊地區(qū)的卡車航班,推動(dòng)空鐵聯(lián)運(yùn)示范運(yùn)行。
數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月,成都國際(地區(qū))貨郵吞吐量達(dá)9.5萬噸,同比大幅增長62.4%,增速和貨量均創(chuàng)近年歷史同期新高。目前,成都國際(地區(qū))在飛貨運(yùn)航線達(dá)31條。
往更深了看,從產(chǎn)業(yè)協(xié)同看,川渝也有自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這個(gè)“基礎(chǔ)”代表的是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)在國際供應(yīng)鏈中處于什么樣的位置。馬劍建議,政府要多傾聽市場聲音,挖掘本地的特色產(chǎn)品和提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)價(jià)值,培育更市場化、更符合實(shí)際的臨空產(chǎn)業(yè),提升國際航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
根據(jù)《民航局關(guān)于加快成渝世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)的指導(dǎo)意見》,下一步,成渝兩地的任務(wù)之一,就是推進(jìn)成渝兩地在國際航線、中轉(zhuǎn)聯(lián)程等方面開展務(wù)實(shí)合作,提高成渝世界級(jí)機(jī)場群國際航權(quán)開放和資源配置水平。
陳華廣表示,兩地機(jī)場集團(tuán)還將共同打造國際航空樞紐,以區(qū)域市場一體化和便利化為導(dǎo)向,推動(dòng)基地航司將成渝兩地核心樞紐機(jī)場作為整體開發(fā)國際航線網(wǎng)絡(luò),同時(shí)積極促進(jìn)干支航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,開通成渝中小機(jī)場間串飛、環(huán)飛航線。
“目前,西部整體在經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等要素資源有待加強(qiáng),但在新時(shí)期,尤其是雙循環(huán)新格局下,航空樞紐是被迫切需要的。”馬劍說,尤其是西部,需要有先發(fā)優(yōu)勢的城市帶領(lǐng)區(qū)域深度融入世界經(jīng)濟(jì)格局,引領(lǐng)區(qū)域航空樞紐的崛起。
(來源:紅星新聞)
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