自貿引領!金華勇闖內陸開放新路→
2022-02-18 09:16:31
Landbridge平臺
浙江沿海,但金華是腹地,既不靠海,也不沿邊。與諸多內陸城市不同的是,金華表現出靠海沿邊的強烈外向特質。
向西,金華依陸出境,2021年“義新歐”開行1903列,同比增長36%,約占全國中歐班列12.7%,穩居全國第三;向東,金華依港出海,2021年約占寧波舟山港到港海鐵聯運量的1/7,義甬舟大通道成為全國最繁忙的海鐵聯運線路之一。
金華—寧波舟山港海鐵聯運班列單月首破萬箱大關 胡肖飛/攝
在“義新歐”“義甬舟”繁忙的背后,金華以自貿區改革為引領,正崛起為擴大對外開放新高地。2021年全市出口規模達5326.3億元,增長15.5%,首破5000億元大關,連續4年穩居全省第二。
“扛旗爭先,崛起浙中”。當下的金華,作為“義新歐”“義甬舟”開放大通道交匯節點,生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐,擔當重任,搶抓機遇,大力發展樞紐經濟,正為擴大內陸開放闖出一條新路徑。
“一東一西”
物流樞紐陸海聯動
2021年“義新歐”超1900列,發運箱量同比增長35.9%,規模全國第三,增速全國第一,牢牢鎖定長三角中歐班列六成以上份額。
裝卸作業繁忙的“義新歐”金東平臺
然而,鐵路場站發運能力接近飽和,持續高速增長的瓶頸壓力越來越大。“‘義新歐’和海鐵聯運擠在一起,金華南站正月初一日發6列,運能已經頂到‘天花板’。”金華貨運中心相關人員介紹,義烏西站也面臨同樣的瓶頸。
作為浙江中歐班列的唯一始發地,依托浙江外貿規模全國第三的強有力支撐,金華早早謀劃推進金華鐵路樞紐擴容改造工程,全力建設華東國際聯運港和義烏蘇溪國際樞紐港,新建鐵路編組站和楊梅塘貨運中心站。未來,“義新歐”年運力可達6000列,集裝箱多式聯運量可達200萬標箱,不亞于西安等一流的國際貨運樞紐中心。
2022年,“義新歐”將全力爭創中歐班列集結中心示范工程,增強鐵路口岸功能,高效發揮中歐班列通道優勢,促進班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉變,加快形成“干支結合、樞紐集散”的高效集疏運體系,進一步放大金華樞紐優勢。
“東西互濟”暢通西向依陸出境通道,金華有效解決了內陸不沿邊問題。不靠海,金華也有招數,即依托義甬舟大通道海鐵聯運班列,以數字化改革引領“第六港區”建設,把寧波舟山港的“出海口”搬到“家門口”,“陸海統籌”暢通東向依港出海通道。
不僅如此,金華還在加快義甬舟開放大通道西延,暢通長江以南內陸地區開放通道和循環回路,借助寧波舟山港的磁鐵效應,推動更多內陸腹地出口貨源向浙中加速集聚。
“一大一小”
貿易樞紐買賣全球
浙江自貿試驗區金義片區掛牌一年多來, 貿易自由化便利化程度不斷提高。2021年全市外貿進出口規模躍上5000億元級新臺階。
初看亮眼,細究仍有短板。2021年我市實現進口額553.7億元,增速全省第一,但總量僅約占貿易總額的10%。
自貿區金義片區成為我市對外開放新高地
進入新發展階段,我國正加大主動向世界開放市場的力度。作為外貿大市,金華也需要大力發展進口,鞏固外貿優勢,重點應在“一大一小”上實現新突破。
所謂“大”
就是大宗商品進口,全力打造大宗商品交易中心。華東地區重要制造業基地大多集聚在金華200~300公里輻射范圍內。依托完善的集疏運體系、完備的綜保區功能,金華正在加大頭部企業引進力度,完全有條件打造立足浙江、輻射華東乃至全國的大宗商品交易和交割中心。
所謂“小”
就是小商品進口,打造日用消費品新型進口市場,著力構建全國首個“全鏈路、全業態、全品類、全天候”進口商品貿易樞紐。從市場采購發展成效來看,小額小批量貨物貿易空間很大,但目前僅限于出口,進口還沒有大的突破。
小商品補強進口短板,如何闖怎么試?商務部門介紹,我市正在積極爭取進口消費品正面清單管理改革,來突破這一難題。借助創建國家進口貿易促進創新示范區契機,選擇國內消費需求較高、相對安全可控的84種商品,建立“白名單”,通過簡化手續、“免證清關”,推動進口發展。
如果說,出口領域的市場采購貿易改革推動了“賣全球”,那么進口領域的這項國家級重磅改革將撐起“買全球”另外半邊天。世界貨地“買全球、賣全球”的雙循環樞紐真正暢通循環,全球商品才能優進優出。這也是我市發展樞紐經濟的題中應有之義。
“一帶一路”
門戶樞紐雙向開放
浙江自貿區擴區方案賦予金義片區“國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心、內陸國家物流樞紐港、制造創新示范地、‘一帶一路’開放合作重要平臺”五大功能定位。
必須清醒地認識到,有作為才有地位,五大功能定位是闖出來干出來的。沒有暢通的物流、高效的樞紐,就沒有繁榮的貿易往來。
今年1月,我市召開高質量推進自貿試驗區金義片區建設大會,提出突出樞紐經濟關鍵要推進“雙樞紐三通道一網絡”提質發展,打造國家“一帶一路”戰略支點。
非洲尼日利亞外商來我市外貿企業采購服飾
對接絲綢之路經濟帶,金華有大動作。2021年我市對非洲國家出口845.7億元,同比增長7.9%,分別占全省、全國的37.5%和8.8%,金非合作潛力大、空間廣。
我市將探索在對非國際貿易集采、跨境人民幣結算、新型易貨貿易等方面先行先試,提升通關效率,破解結匯難題,讓更多對非貿易商流、物流、信息流、資金流在金華匯聚。
連接21世紀海上絲綢之路,金華有大利好。今年1月1日RCEP生效。1月初義烏RCEP日本減稅商品首單落地。我市享受零關稅待遇出口印尼的汽摩配件集裝箱也已首發。
我市搶抓RCEP帶來的機遇,已明確要創建RCEP經貿合作示范區,用好零關稅、通關便利、投資促進等政策紅利,擴大RCEP貿易和產業合作。
圍繞擴大內陸開放主線,金義片區已錨定2022年新目標。以小商品自由貿易為急先鋒,統籌推進新型國際貿易、物流樞紐、先進制造,招引大項目、培育大產業,奮力交出自貿區建設高分報表,為全省打造雙循環戰略樞紐貢獻更多金華力量。
(來源:金華發布)
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