好風(fēng)憑借力 擊楫立潮頭 烏昌海關(guān)助力烏魯木齊綜合保稅區(qū)共享“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇 共創(chuàng)“一帶一路”美好未來
2021-12-21 09:52:44
Landbridge平臺
日前,在烏昌海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下,一列拉載著50節(jié)集裝箱的跨境電商商品從烏魯木齊綜合保稅區(qū)向西駛?cè)ィ康牡厥切傺览牟歼_(dá)佩斯。據(jù)了解,這是自烏魯木齊綜合保稅區(qū)開通中歐班列以來,一月內(nèi)發(fā)出的第四趟班列。這僅僅是烏昌海關(guān)支持烏魯木齊綜合保稅區(qū)“一區(qū)多功能”發(fā)展,助力新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新嘗試的一個縮影。
11月19日,第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上指出“要深化數(shù)字領(lǐng)域合作,發(fā)展‘絲路電商’,構(gòu)建數(shù)字合作格局。”烏魯木齊綜合保稅區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,烏昌海關(guān)為推動烏魯木齊綜合保稅區(qū)繼續(xù)成為全疆進(jìn)出口效益最突出綜保區(qū),積極落實(shí)烏魯木齊海關(guān)進(jìn)一步支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“一區(qū)一策”指導(dǎo)意見,從拓展功能、創(chuàng)新監(jiān)管、培育產(chǎn)業(yè)配套及優(yōu)化營商環(huán)境方面著力,賦能綜保區(qū)“一區(qū)多功能”,不斷釋放改革紅利、政策紅利,推動區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)力“雙循環(huán)”,助力綜保區(qū)奮力書寫深度開放交融發(fā)展的美好畫卷。
以“破圈”促“共贏” 借勢中歐班列
6月3日全疆首批進(jìn)口保稅跨境電商貨物乘中歐班列抵達(dá)烏魯木齊綜保區(qū),10月31日,全國首趟“烏魯木齊—布達(dá)佩斯跨境電商班列”在烏魯木齊綜保區(qū)成功發(fā)運(yùn)。打通中歐班列出境、返程“任督二脈”,“牽手”烏魯木齊綜保區(qū)與跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)對接,標(biāo)志著烏昌海關(guān)在全疆率先開辟國際陸運(yùn)貨物通關(guān)新模式,以跨境電商產(chǎn)品為媒,促成烏魯木齊綜合保稅區(qū)與中歐班列“喜結(jié)連理”。
烏昌海關(guān)副關(guān)長竇魯新表示:“之前綜保區(qū)內(nèi)中歐班列無法實(shí)現(xiàn)一體化申報,一定程度上增加了企業(yè)成本,影響了通關(guān)效率,為解決這一難題,烏昌海關(guān)結(jié)合‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動,積極開展調(diào)研,與相關(guān)部門溝通,在烏魯木齊綜合保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)“雙卡口”,延伸口岸作業(yè)區(qū),派關(guān)員開展區(qū)外監(jiān)管,打通烏魯木齊集裝箱中心站、綜合保稅區(qū)鐵路國際貨運(yùn)通道,為中歐班列入?yún)^(qū)創(chuàng)造一切條件。”
海關(guān)積極賦能烏魯木齊綜合保稅區(qū)“一區(qū)多功能”,創(chuàng)新區(qū)外監(jiān)管模式,使綜保區(qū)保稅功能進(jìn)一步延伸,通過入?yún)^(qū)、出區(qū)艙單、核放單申報,高效監(jiān)管的同時為企業(yè)節(jié)省物流成本,滿足了保稅貨運(yùn)整列發(fā)運(yùn)、接卸,解決了國際貨運(yùn)通道不暢、運(yùn)輸無法查驗(yàn)接卸的短板,為企業(yè)節(jié)約了物流成本、提高了通關(guān)效率。
“這趟班列搭載的貨物全部為跨境電商產(chǎn)品,貨值742.8萬美元。這是我們發(fā)往匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)的貨物。以前,這些貨物只能從中歐班列集結(jié)中心發(fā)運(yùn),出綜保進(jìn)多聯(lián),手續(xù)比較繁瑣,時間也會很長,現(xiàn)在很方便,在綜保區(qū)集結(jié)后,通過‘9810’跨境電商B2B出口監(jiān)管模式將貨物出口至海外倉,直接到境外購買者手里,只需二十多天的時間,大大降低了我們企業(yè)的運(yùn)營成本。”新疆宸睿商務(wù)服務(wù)有限公司跨境電商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人岳根洪介紹。
“破圈”的不止是跨商專列。11月21日,一輛滿載百貨商品的中歐班列從烏魯木齊綜合保稅區(qū)發(fā)往烏茲別克斯坦。這是烏魯木齊綜合保稅區(qū)發(fā)出的一趟一般貿(mào)易測試班列,這趟班列的正常發(fā)運(yùn),讓剛剛“牽手”中歐班列的烏魯木齊綜保區(qū)乘勢而上,迅速實(shí)現(xiàn)了“一般貿(mào)易+跨境電商”融合發(fā)展的新格局。
新格局下給企業(yè)帶來了更多的選擇,貨物在烏魯木齊綜保區(qū)“一站式通關(guān)”,高效完成申報、審單、查驗(yàn)、放行,不僅可以集結(jié)跨境電商商品,也可以根據(jù)客戶需求集結(jié)一般貿(mào)易的商品,豐富了物流渠道,加強(qiáng)了與國際陸港區(qū)的要素流通,切實(shí)提升了園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載聚集能力,推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)移,為綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來新的商機(jī)。
以“需求”為“牽引” 開啟跨商新零售
在烏魯木齊綜合保稅區(qū),全疆首個保稅展示交易中心——烏魯木齊保稅展示交易中心即將啟動試運(yùn)營。在這里,顧客只要掃一掃展示商品的二維碼,來自世界各地的商品就能立即出庫,直郵到家。占地10840平方米的保稅展示交易中心不僅可以提供跨境商品展示展銷、倉儲、企業(yè)孵化和物流配送等服務(wù),還將以烏魯木齊為核心,輻射周邊國家及地區(qū),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙向突破。
這就是烏昌海關(guān)創(chuàng)新推出的“保稅展示+自定義快速配送”跨境電商運(yùn)營監(jiān)管模式。“即買即送、保稅低價”是最大的特色。烏魯木齊保稅展示交易中心負(fù)責(zé)人介紹“我們有近800種品類的商品,主要為美妝、母嬰、保健品等類別,保真的前提下,我們的價格比很多大平臺的略有便宜,并且在新疆我們包郵,送貨速度更是快了很多。”
“保稅展示+跨境電商零售”展示門店的開設(shè)是跨境電商新業(yè)態(tài)在烏魯木齊綜保區(qū)發(fā)展的一個“縮影”。烏魯木齊綜合保稅區(qū)獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來,烏昌海關(guān)積極推動跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展,為企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,針對跨境電商貨物品類雜、包裝紙箱多的特點(diǎn),應(yīng)用人工智能識別技術(shù),基于智能審圖系統(tǒng)能夠?qū)旒械倪`禁品進(jìn)行智能識別,將快檢進(jìn)行自動分揀,實(shí)現(xiàn)了對跨境電商快檢的高效驗(yàn)放,確保既要“放得快”又要 “管得住”。
為幫助企業(yè)化解新冠肺炎疫情對國際貨運(yùn)物流帶來的不利影響,烏昌海關(guān)厘清區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)特點(diǎn),量身定制監(jiān)管措施,第一時間接單,第一時間查驗(yàn),確保貨物隨報、隨審、隨驗(yàn)、隨放;依托“1210”模式,將返程中歐班列待會的歐洲商品在烏魯木齊備貨,以實(shí)現(xiàn)48小時送達(dá)國內(nèi)消費(fèi)者。
截至目前,烏魯木齊綜保區(qū)已成功開展“1210”“9610”“9710”“9810”四類跨境電商業(yè)務(wù)模式。烏魯木齊綜保區(qū)跨境電商正迎來快速發(fā)展的“黃金期”,截至今年10月,烏昌海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境跨境電商商品已超200萬件,貿(mào)易額近800萬美元。
于“變局”育“新機(jī)” 打通內(nèi)外雙循環(huán)
雖是寒冬時節(jié),但新疆匠夢絲路家居有限公司負(fù)責(zé)人吳杰的臉上卻洋溢著春天般的暖意。因?yàn)樵跒醪jP(guān)的幫助下,他們的企業(yè)尋找到了新的生機(jī)。
2019年,匠夢絲路家居有限公司落戶烏魯木齊綜保區(qū),從事外貿(mào)家具的加工。新冠疫情發(fā)生后企業(yè)的單量持續(xù)減少,幾近為零。“受疫情的影響,我們公司一度面臨停產(chǎn)困境。海關(guān)的同志找到我,詳細(xì)向我介紹了‘委內(nèi)加工’的政策,鼓勵我們嘗試。”“委內(nèi)加工”,是指綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)能夠接受境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的委托,對區(qū)域外企業(yè)提供的入?yún)^(qū)域貨物進(jìn)行加工,加工后的產(chǎn)品全部運(yùn)往境內(nèi)區(qū)域外,并收取加工費(fèi),海關(guān)僅對加工增值費(fèi)用計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅。“委內(nèi)加工”申請獲批后,匠夢絲路家居有限公司開始嘗試承接國內(nèi)訂單,拓展國內(nèi)市場,實(shí)現(xiàn)了從原來的“兩頭在外的單一國際市場”模式向“統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩個市場”的轉(zhuǎn)型。
烏昌海關(guān)監(jiān)管三科科長叢薇介紹:“‘委內(nèi)加工’業(yè)務(wù)突破了以往綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制,使得區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)的委托加工業(yè)務(wù),對于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、開拓市場具有重要意義。”
同時,為了幫助駐區(qū)企業(yè)積極拓展兩個市場,還在綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。新疆中亞食品研發(fā)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“我們企業(yè)可以開具增值稅專用發(fā)票并參與國內(nèi)環(huán)節(jié)的稅收抵扣。在不影響企業(yè)原來“兩頭在外”業(yè)務(wù)的同時,實(shí)現(xiàn)“跟國內(nèi)做生意”更加便利的效果。”
“委內(nèi)加工”、增值稅一般納稅人資格試點(diǎn),“選擇性征稅”“四自一簡”“分送集報”等惠企、便企政策相繼在烏魯木齊綜保區(qū)落地見效,烏昌海關(guān)通過政策疊加與制度創(chuàng)新提升監(jiān)管效能,使企業(yè)最大程度享受國家惠企政策紅利,助力企業(yè)進(jìn)一步整合生產(chǎn)資源,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。截至目前,烏魯木齊綜合保稅區(qū)今年新注冊企業(yè)30家,招商引資簽約額約為5.36億元。
等閑識得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春。在共建“一帶一路”倡議推動下,處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆正乘著東風(fēng)以開放姿態(tài)聚集發(fā)展要素,與周邊國家的交流合作不斷拉伸、延展。
烏昌海關(guān)黨委書記、關(guān)長顧健表示:“我們將持續(xù)推動‘一區(qū)多功能’的各項(xiàng)政策措施在綜保區(qū)落地落實(shí),不斷豐富綜合保稅區(qū)經(jīng)營模式,進(jìn)一步復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘一保多用’‘選擇性征收關(guān)稅’等措施,引進(jìn)‘維修’、‘研發(fā)’、‘融資租賃’等業(yè)務(wù)在區(qū)內(nèi)落地,支持烏魯木齊綜合保稅區(qū)依托烏魯木齊空港,打造高效物流,探索推進(jìn)‘臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)’建設(shè)發(fā)展,不斷推進(jìn)綜保區(qū)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,支持新疆更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平開放格局。”
(來源: 中國日報網(wǎng)新疆頻道)
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