補貼沒了,中歐班列如何降本增效?
2021-12-07 09:48:17
Landbridge平臺
"一帶一路"合作倡議是對中國古老絲路文化的一次深入挖掘,也是對中國未來能夠繼續擴大開放、深入融入全球經濟一體化發展新格局的殷切期望。作為往來中國和歐洲以及“一帶一路”沿線國家的集裝箱國際鐵路聯運班列,已經成為歐亞大陸國際物流運輸的中堅力量,是推動“一帶一路”建設和“一帶一路”沿線國家經貿往來的重要載體。
從2011年首趟“渝新歐” (重慶-杜伊斯堡)試運行始,到如今中歐班列已成為了“一帶一路”最受歡迎的公共產品。
2019年末開始爆發的新冠疫情,擾亂了全球物流秩序,航空運輸處于半停滯狀態,海運艙位一位難求。運行穩定而安全的中歐班列,出現了逆勢爆發式增長。截至2021年10月,中歐班列開行12605列、運送貨物121.6萬標準箱,往返綜合重箱率達97.9%。
目前,中歐班列的運行格局已經相對穩定,形成了西,中,東三大通道,分別由阿拉山口/霍爾果斯、二連浩特、滿洲里/綏芬河口岸出境(如圖)。
為有效提升中歐班列進出境通道能力,鐵路部門同時加大力度推進阿拉山口、霍爾果斯等口岸站擴能改造項目,并積極配合口岸監管部門,落實便利化通關舉措,提高通關能力和作業效率,以此優化中歐班列的運行時效。
然而,中歐班列在蓬勃發展的背景下,線路重復度高、運輸組織模式單一、運輸成本居高不下等問題,仍然受到廣泛質疑。
目前,常規的中歐班列各線路開行頻率每周不超過3列,且存在一定的空箱率,導致運輸收入不高。同時,中歐班列運輸全程需要途經多國,除目的地為俄羅斯的線路外,所有線路途中至少需要2次換軌作業,導致班列單程運輸成本較高。
地方政府為了鼓勵中歐班列發展,以此帶動地方產業、重點企業的發展,增加該城市對外影響力,在初期均選擇了價格補貼的方式。但是,“一帶一路”建設工作領導小組辦公室印發的《中歐班列建設發展規劃(2016—2020年)》將中歐班列開行累計超過5000列作為中歐班列地方政府補貼退出的關鍵節點。
2018年,財政部要求地方政府降低中歐班列補貼標準,2020年將不超過30%。由此可見,中歐班列地方補貼降低不可避免。2021年5月26日,國內首列“零補貼”常態化中歐班列在京雄保國際智慧港發車,標志著絕大部分班列公司的補助已呈現下降或完全退出的趨勢。補貼退出后,中歐班列的運營如何做到減本增效呢?
線路共享的中歐班列集并運輸
針對中歐班列的效率問題,西南交通大學的陳思,梁玥博士,鐘娟和湯銀英教授在所撰寫的論文《面向線路共享的中歐班列集并模式探討》中提出了一種兼顧中歐班列運營企業利益、地方政府訴求以及中歐班列整體發展的集并運輸模型。
以下均采用三列班列為一整批作為舉例說明,每個公司均有三列班列。
(1)同一班列公司,相同目的地的班列進行集并。
公司在一天內連續發出三列班列,在較短的時間差內集結到中心,注意不能在集結中心停留過長時間,然后一并由集結中心發出,統一去往目的地
(2)同一班列公司,不同目的地的班列進行集并。
與第一種情況類似,同一班列公司在1天內連續發出三列班列,在較短的時間差內集結,但班列的目的地不同,所以統一運輸至換裝口岸站后分流運輸至各目的地。
(3)同一代理公司,不同班列公司,相同目的地的班列進行集并。
將相同目的地的班列以集結中心為中心點進行整合,集結中心所在城市的班列仍以整列出發,但不需要在短時間內發出余下2列,根據車流組織計劃,由周邊城市的其他班列公司發出,在口岸站共同組成3列完整的班列,經換裝口岸站統一運輸至一個終點。
(4)同一代理公司,不同班 列公司,不同目的地的班列進行集并。
該運輸組織模式與模式(3)類似,不同之處在于經換裝口岸站后將分流運輸至不同目的地。
學者們指出,綜合以上4種運輸模型,以5個集結中心為主的面向線路共享的集并運輸組織模型組織靈活、集結等待時間短、貨源組織壓力小,就算是不同城市的不同物流公司,也能輕松完成合作,使得整個中歐班列的運行效率得到大大提升。
除此之外,上海交通大學的王廣翔學者,就中歐班列的集拼選址問題,在權衡運營成本和碳排放的情況下,通過模型圈定了哈爾濱,蘭州,太原,烏魯木齊,天津,營口作為集拼中心,建議圍繞以上六個中心建立鐵路,公路,水路集拼網絡,通過多式聯運方案,解決成本高,攬貨難的問題。
對于中歐班列,支持的聲音開始占據主流。雖然面臨很多困難,但一個一個具體的解決方案也在不斷出現,事實證明,中歐班列在全球貨運的困境和挑戰中脫穎而出。事物總是螺旋上升的,中歐班列也將在質疑聲中茁壯成長。
(來源:維港威它尼)
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