中歐班列順暢運(yùn)行的背后,犧牲著誰的利益?
2021-11-15 09:46:28
Landbridge平臺(tái)
由于邊境口岸的擁堵,國鐵下達(dá)的停裝令一個(gè)接一個(gè),但無不是“中歐班列除外”,10月底唯一一個(gè)全線停裝的決定也在實(shí)施前就被撤回。政策上對(duì)中歐班列的偏愛是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,而沿線國家的運(yùn)輸需求似乎只能被迫為這一偏愛讓路,尤其值得一提的是中亞國家。
鐵路是中歐之間的新興運(yùn)輸產(chǎn)品,被認(rèn)為是傳統(tǒng)海運(yùn)、空運(yùn)的高效替代方案。然而對(duì)苦于沒有出海口的中亞內(nèi)陸國家來說,鐵路或許是跨境貿(mào)易中除卡車以外的唯一運(yùn)輸選擇。早在中歐班列問世以前,鐵路就承載著該地區(qū)大部分的進(jìn)出口貨物運(yùn)輸任務(wù)。那么如今被“鳩占鵲巢”后,這些“原住民”們的境遇如何呢?
口岸的困境
以哈薩克斯坦為例,中哈口岸有上千輛裝載糧食、礦物、原材料等的貨車等待過境,這些多是中哈之間的進(jìn)出口貨物。造成這一局面的原因有二:一來是為保全中歐過境貨物而被擠壓的運(yùn)力,二來是因愈發(fā)嚴(yán)苛的防疫規(guī)定而降低的過境效率。
根據(jù)哈薩克斯坦商務(wù)投資平臺(tái)的消息,在兩國間開展貿(mào)易的商家們正因此面臨著巨額損失,甚至是破產(chǎn),隨之而來的建材等產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲。10月底,沮喪的哈薩克商人們向政府施壓,要求在邊境問題解決前阻止中歐班列過境。一位谷物和油籽貿(mào)易商對(duì)媒體Today解釋道:“一車亞麻籽價(jià)值21,000美元,而一車運(yùn)往歐洲的電子元件的價(jià)值在80萬至100萬美元之間。唯一的辦法只能是通過禁止過境貨來向中國方面施壓。”
貨物集裝箱化
最鐵運(yùn)RailFreight從一位中國葵花籽出口商口中了解到,中國在口岸給予歐洲貨物和集裝箱貨物以優(yōu)先權(quán)。但是糧食通常以敞車、蓋車或者槽子車運(yùn)輸,如果改用集裝箱運(yùn)輸,裝車手續(xù)更復(fù)雜不說,還會(huì)有吞噸的情況。他解釋道:”用蓋車?yán)卉嚳梢匝b58-62噸,而集裝箱只能裝26.5噸,同樣的運(yùn)費(fèi),貨主自然不愿意用集裝箱“。
“再者,哈方的鐵路設(shè)施大多不是為集裝箱運(yùn)輸設(shè)計(jì)的,且不說集裝箱和車板短缺的問題,單是配套設(shè)施就不足以使所有貨物都集裝箱化。”他繼續(xù)說道。
中亞班列
中亞班列的情況也不比非集裝箱貨物好,口岸的停裝令大多也適用于中亞班列。因?yàn)檫\(yùn)往中亞國家的貨物多為糧食谷物或者是貨值較低的消費(fèi)品,和運(yùn)往歐洲的電子產(chǎn)品、汽車及零配件等自然不可同日而語。一位業(yè)內(nèi)人士透露到:“這樣一來批下來的開行計(jì)劃少之又少,有時(shí)候像蒙古這樣貨量少的地方還會(huì)被大城市占用計(jì)劃,當(dāng)?shù)氐募Z食就運(yùn)不出去。”
此外,如果細(xì)心觀察目前市場上的中亞線路會(huì)發(fā)現(xiàn),由于全鐵計(jì)劃少,一些運(yùn)營商甚至推出了繞道俄羅斯遠(yuǎn)東港口的海鐵聯(lián)運(yùn)方案。
為別人做嫁衣
大部分的中歐班列都要過境哈薩克斯坦,盡管隨著替代路線的發(fā)展,這一份額在減少,但仍占總貨量的70%左右。而在過境貨運(yùn)欣欣向榮的時(shí)候,卻無暇顧及本國的進(jìn)出口貿(mào)易,這樁聽起來像是“為別人做嫁衣”的買賣自然會(huì)引起不滿。哈薩克斯坦尚且如此,中亞其他經(jīng)濟(jì)稍落后的國家的境遇也不見得更好。
“政策上對(duì)中歐班列的偏愛或許是不得已之舉,真正能解決這一問題的辦法只有提升鐵路的運(yùn)力。在中哈邊境擴(kuò)建和新設(shè)鐵軌以及相應(yīng)的設(shè)施并非難事,也是眾望所歸,最后還是得看兩國決策者如何協(xié)商和推進(jìn)。”出口商總結(jié)道。
(來源:最鐵運(yùn)Railfreight)
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