專家會談：中歐班列的成功不依賴于政府補貼

如果說我們在疫情期間學到了一件事，那就是新絲綢之路的成功并不依賴于中國政府的補貼，或者任何其他政府的補貼。補貼不再重要，這是高級別行業專家們在波蘭舉行的2021歐洲鐵路貨運峰會上得出的一個結論。g3V大陸橋物流聯盟

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兩年前，補貼退坡是中歐班列發展的重要議題，而今年行業對這一問題的討論顯得更加自信。補貼發揮的重要作用毋庸置疑：鐵路的低費率對市場來說有很大吸引力。但是，即使是支持鐵路，新絲綢之路也可以沒有補貼，Uwe Leuschner（遠東路橋FELB）、Dmitrij Hasenkampf（DB Cargo Eurasia）、Martin Koubek（Metrans）和Sergei Grigorenko（UTLC ERA）在圓桌會議中達成共識。g3V大陸橋物流聯盟

我們要對市場負責g3V大陸橋物流聯盟

“補貼是非常重要的，特別是在一開始有很大的激勵作用。同時我了解到，中國政府的補貼是為了支持中國公司。補貼意味著一種政治影響，著眼于中國的發展。但是，我們的市場并不是因為這些政治因素而存在，它的存在是因為我們的客戶有中國和歐洲之間的集裝箱運輸需求，”，最近擔任FELB首席執行官的Leuschner說。g3V大陸橋物流聯盟

中國政府補貼中歐班列的決定是可以的，他說。”因為在歐洲，我們沒有實施對貨運走廊的政策支持。但是，作為企業家，我們必須學會在沒有補貼的情況下工作。的確，補貼幫助了我們，但現在我們要負責開發市場。”g3V大陸橋物流聯盟

補貼逐步退坡g3V大陸橋物流聯盟

中央財政部門開始要求地方政府對中歐班列的財政補貼逐年退坡，具體來說，2018年補貼不超過運費的50%，2019年不超過40%，2020年不超過30%，直至2022年取消補貼。也就是說，今年應該是補貼存在的最后一年。但實際上，每個地方政府都有諸如退稅或折扣的財政援助計劃。考慮到地方班列之間也有競爭，每個地區都有適用于本地的補貼方式。g3V大陸橋物流聯盟

擔心的問題g3V大陸橋物流聯盟

當逐步取消補貼的消息首次公布時，業界出現了一絲恐慌。這將導致天價費率，市場或許無法承受。許多托運人將轉向海運或空運。這些是經常聽到的一些擔憂。g3V大陸橋物流聯盟

國際鐵路聯盟（UIC）在2020年初發表了一份關于新絲綢之路在那時的潛力的報告。補貼的取消將不可避免地導致運輸量的急劇下降，并促使現有的貨運路線重新分配貨物。不可避免的是，市場將需要時間來適應和應對這種轉變。它還預計，通過哈薩克斯坦的主要路線將受到最嚴重的打擊，而通過俄羅斯和蒙古的北部路線將越來越受歡迎。可能有幫助的是，俄羅斯開始補貼通過北線的過境運輸。g3V大陸橋物流聯盟

從一開始就是個壞主意g3V大陸橋物流聯盟

如果你問Koubek，他會說，從一開始就不應該有任何補貼。他在峰會上解釋說，這些補貼導致了不平衡。”某些公司比其他公司更有優勢。我不喜歡這樣，它扭曲了市場。”g3V大陸橋物流聯盟

他認為，如果沒有補貼，新絲綢之路的路線也會被開發出來。”市場會發現這些路線。也許四、五年后，但它們會被推廣到市場上來。我們現在看到的是，這在沒有補貼的情況下是鐵運可行的。這一運輸產品已經找到了自己的位置。”g3V大陸橋物流聯盟

我們現在會在哪里？g3V大陸橋物流聯盟

“我認為，如果沒有補貼，市場不會發展到我們現在的規模”，Hasenkampf說。”但是，這是一個政治決定，與商業沒有多大關系。它已經扭曲了過境國的競爭。我們需要找到一種沒有它的交易方式”，他說。g3V大陸橋物流聯盟

補貼是否是一個好主意，許多人一直在爭論，其中也包括學者們。中南大學的馮芬玲等學者在2019年底做了一項相關研究，該研究使用“游戲理論”（Game Theory) 建立了合理補貼的模型。結果證明，如果政府的補貼超過一定的門檻，就沒有好處。g3V大陸橋物流聯盟

以武漢-漢堡線為例，當政府補貼在每個標準箱2000至2500美元之間時，列車的經濟和社會效益是最佳的。在研究之時（2019年底），每標準箱的補貼在6,000至7,000美元之間，約為運費的54％至63％。雖然這個理想的補貼額度并不適用于每個托運人，但當時，如果逐步將補貼減少到20%左右，可以促進所有參與者的雙贏局面。g3V大陸橋物流聯盟

自力更生g3V大陸橋物流聯盟

這并不是一個簡單的預言，而是得到了證明的論斷，市場幾乎已經準備好自力更生。UTLC ERA的首席運營官Grigorenko說：”我們看到，補貼對于我們的客戶是否轉向鐵路運輸并不十分重要，特別是在現在的疫情期間”。g3V大陸橋物流聯盟

專家們繼續討論說，疫情當然促進了運輸量的增長，但在疫情之后，其中一些貨量預計將留在鐵路上。鐵路已經證明了自己，而新絲綢之路將繼續發展，這似乎是2021年的共識。g3V大陸橋物流聯盟

（來源：最鐵運Railfreight）g3V大陸橋物流聯盟

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