專訪烏克蘭鐵路高管:烏克蘭如何發揮過境潛力?
2021-08-10 09:16:03
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烏克蘭發現自己正處于鐵路貨運的發展熱潮中。該國是一個著名的歐亞交通中轉樞紐,其潛力無需贅述。然而,除了先天的地理區位優勢以外,其鐵路市場還有很多東西值得挖掘。這就是為什么政府啟動了一個改革項目,使私營公司也可以參與進來,并與歐盟成員國的政策兼容。正如Iryna Koshel在接受姐妹刊物Railfreight.com采訪時解釋的那樣,”烏克蘭的鐵路正期待著重大變化”。
在這次采訪中,她介紹了她目前正在從事的工作,她如何參與鐵路基礎設施項目,以及她對烏克蘭鐵路的期待。
Iryna,可以給我們介紹一下你的工作嗎?
我的名字是Iryna Koshel,我是烏克蘭基礎設施C改革支持小組 (Reform Support Team) 的負責人。我們的主要目標是提供并確保實施相關法律和投資平臺的機制,以改善基礎設施。我們的技術辦公室連接著政府機構(部委及其下屬機構)和國際合作伙伴。我作為改革支持小組主任的職能是與政府代表共同設計發展烏克蘭基礎設施的戰略愿景(即制定戰略工作計劃以促進改革進程),協調利益相關者之間的工作并代表團隊。
您的官方身份是一名律師,怎么會對鐵路貨運和鐵路基礎設施感興趣?
在我職業生涯的初期,我在私營部門擔任律師,但幾年后,我轉到了基礎設施領域,這讓我很著迷。從2004年到2016年,我作為公務員在基礎設施部工作,當時我從首席專家成長為法律部門的主任。我在制定運輸部門(包括鐵路、公路、海事、內陸水域和航空部門)的立法方面獲得了豐富的知識和經驗。
2016年,我對發展的追求把我帶到了剛剛在該部成立的改革支持小組。我得到了一個運輸法高級法律顧問的職位,在那里我協調運輸部門的立法發展,后來轉到了主任的位置。因此,隨著時間的推移,我對基礎設施的興趣已經演變成一種深深的激情。在烏克蘭創造更好的基礎設施,包括鐵路,是改革支持小組和我個人努力的方向。
為什么專注于烏克蘭?您認為那里這個國家有什么潛力?
烏克蘭對未來基礎設施的規劃可以總結為幾個大趨勢。烏克蘭今天最重要的任務之一是將歐盟的指令和條例落實到現行法律中。但與此同時,我們正在建設新的基礎設施,重建現有設施,同時繼續開展電氣化項目。
烏克蘭的鐵路運輸是運輸部門的主要分支,涵蓋82%的貨運和約50%的客運。鐵路部門正期待著與結構轉型、市場自由化以及在私人和機構投資者整合方面的重大變化–這是歐盟與烏克蘭結盟協議的主題。市場自由化將提高國家鐵路市場的競爭力,增加鐵路運輸的吸引力。
烏克蘭參與鐵路貨運市場的利弊是什么?
由于其地理位置和全套基礎設施,包括十三個港口,廣泛的鐵路網,公路,機場,烏克蘭是歐盟和中亞、中國和印度之間的一個替代過境樞紐。此外,一些國際運輸走廊穿過烏克蘭,如全歐交通網絡TEN-T、TRACECA、OSJD(鐵路合作組織)、泛歐運輸走廊,這也對其作為過境國的發展產生積極影響。因此,對烏克蘭交通基礎設施的投資將有利于其發展現代高效的交通資產,成為其他國家的主要過境橋梁。
另一方面,貨物運輸的發展也有一些負面影響,如污染、氣候變化、噪音、擁堵和事故,對烏克蘭公民的經濟、健康和福利構成了問題。這就是為什么我們根據歐盟綠色協議關注運輸的生態影響,而提高運輸的環境安全是我們的首要任務之一。
(來源:最鐵運Railfreight)
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