成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這項(xiàng)改革,獲“全國最佳”
2021-07-08 09:59:18
Landbridge平臺
日前
國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室
發(fā)布自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
第四批“最佳實(shí)踐案例”(共18個(gè))
成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)的
“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革”入選
中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革,實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入貨物完稅價(jià)格。成都海關(guān)會同自貿(mào)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)、班列運(yùn)營平臺,科學(xué)解析國際鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成,推進(jìn)重構(gòu)運(yùn)費(fèi)機(jī)制、優(yōu)化物流組織、完善單證格式、規(guī)范貿(mào)易術(shù)語等集成改革措施,將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中扣除。
具體怎么改?
明確計(jì)算方法、合理分?jǐn)傔\(yùn)費(fèi)
成都市自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示
此項(xiàng)改革將明確計(jì)算方法
科學(xué)合理分?jǐn)偩惩?、境?nèi)段運(yùn)費(fèi)
一方面,引入第三方會計(jì)師事務(wù)所,解析國際聯(lián)程運(yùn)輸業(yè)務(wù)情況,從功能、風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)讓定價(jià)等方面分析,提供合理、客觀、可量化的國際、國內(nèi)運(yùn)費(fèi)拆分方法。
依托事務(wù)所的咨詢報(bào)告,確定以中歐班列承運(yùn)方境外、境內(nèi)段成本比例對應(yīng)測算進(jìn)口企業(yè)實(shí)際的境外、境內(nèi)段運(yùn)輸成本,并由班列運(yùn)營平臺出具境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)測算說明。
同時(shí),合理分?jǐn)倗H、國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)。根據(jù)班列運(yùn)營平臺每季度對外公布的中歐班列(成都)運(yùn)費(fèi)價(jià)格,按照國際、國內(nèi)段運(yùn)輸成本比例,測算進(jìn)口企業(yè)國際、國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)。
依據(jù)上述方法測算出境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)后,貨代公司在向進(jìn)口企業(yè)開具的國內(nèi)增值稅發(fā)票或相關(guān)單證上備注列明國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)金額,報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上備注列明國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)金額,形成完整證據(jù)鏈條,保障報(bào)關(guān)單隨附單證合規(guī)性。按照“分步推進(jìn)、先易后難”原則,率先完成FOB、EXW成交方式下國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)不計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格試點(diǎn)。
目前,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已出臺《中歐班列(成都)境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格申報(bào)操作指引(試行)》,明確CIF、FOB等多種模式下單證準(zhǔn)備要求、海關(guān)報(bào)備流程、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制等,提高政策落實(shí)的便利性。
同時(shí),依據(jù)班列開行與運(yùn)價(jià)波動情況,及時(shí)測算調(diào)整不同時(shí)期中歐班列國際、國內(nèi)段合理運(yùn)費(fèi)水平。每月收集企業(yè)享受改革試點(diǎn)的報(bào)關(guān)單、實(shí)際繳納稅款額、扣減稅款額等信息,每季度開展批量復(fù)核,對存在價(jià)格疑問的報(bào)關(guān)單,及時(shí)啟動價(jià)格質(zhì)疑程序。
成效如何?
商品進(jìn)口范圍擴(kuò)大、成本降低
開展試點(diǎn)以來
成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商品范圍從汽車整車
擴(kuò)大到進(jìn)口肉類、紅酒、礦石產(chǎn)品
從單箱試點(diǎn)擴(kuò)大到整列應(yīng)用
線路從蒂爾堡、羅茲擴(kuò)展至中歐班列全線
截至2021年3月底
共有653票貨物實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)運(yùn)費(fèi)扣減
貨值共計(jì)2.93億元
降低稅負(fù)成本2%
這項(xiàng)改革還引導(dǎo)中歐班列進(jìn)口企業(yè)
更加規(guī)范使用適合鐵路運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易術(shù)語
提高進(jìn)口企業(yè)運(yùn)費(fèi)議價(jià)能力
保護(hù)企業(yè)國際貿(mào)易權(quán)益
建立健全鐵路運(yùn)輸國際貿(mào)易新體系
“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,以境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減作為突破口,可推動中歐班列運(yùn)費(fèi)機(jī)制的優(yōu)化和重構(gòu),為中歐班列發(fā)展注入更多創(chuàng)新動能。”成都市自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將積極推動更多中歐班列主體參與改革,推進(jìn)改革逐步從成本扣減向?qū)嶋H發(fā)生額扣減轉(zhuǎn)變,從中歐班列向海鐵多式聯(lián)運(yùn)拓展。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面,為全國中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革探索可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。
(來源:蓉城政事)
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