重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)主任:依托中歐班列織就全新價(jià)值鏈
2021-07-01 10:48:09
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導(dǎo)讀
隨著“一帶一路”、西部陸海新通道和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn),重慶依托中歐班列織就了貿(mào)易、物流、產(chǎn)業(yè)、金融交融發(fā)展的全新價(jià)值鏈網(wǎng)
●中歐班列保持穩(wěn)定高效運(yùn)行
●重慶在中歐班列中的創(chuàng)新探索
●促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的下步措施
2016年6月,在國家層面統(tǒng)籌下,全國中歐班列統(tǒng)一品牌,中歐班列(重慶)邁入了蓬勃發(fā)展的快車道。隨著“一帶一路”、西部陸海新通道和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn),重慶依托中歐班列織就了貿(mào)易、物流、產(chǎn)業(yè)、金融交融發(fā)展的全新價(jià)值鏈網(wǎng),加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
中歐班列保持穩(wěn)定高效運(yùn)行
品牌效益不斷提升。班列開行持續(xù)增長,貨源品類不斷豐富,戰(zhàn)略通道作用在抗擊疫情中加倍彰顯。2016-2020年期間,中歐班列(重慶)累計(jì)開行折算列近6000班、累計(jì)貨值2200億元,均位列全國第一。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸時(shí)效、豐富貨源組織,開行頻率從每周5班提升為每天7班,貨源種類從最初主要服務(wù)IT等貨源到目前涵蓋智能終端、汽車整車及零部件、高端醫(yī)療藥品及器械、奶粉、日用品等上千種產(chǎn)品,門類齊全、貨源多樣。2020年,中歐班列(重慶)在疫情期間實(shí)現(xiàn)逆勢增長,全年開行2603班,開行量同比增長超70%,運(yùn)輸箱量超22萬標(biāo)箱,運(yùn)輸貨值900億元,同比增長65%,位居全國第一,開行數(shù)量、質(zhì)量再上新臺(tái)階。
集散功能更加完善。國際物流通道四向齊發(fā),國家物流樞紐地位不斷強(qiáng)化,班列境內(nèi)外集散網(wǎng)絡(luò)正以市場為導(dǎo)向加速拓展。中歐班列(重慶)從團(tuán)結(jié)村、魚嘴兩站始發(fā),經(jīng)阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、滿洲里、綏芬河、憑祥6個(gè)口岸出入境,31條成熟運(yùn)行線路通達(dá)輻射亞歐26個(gè)國家40余個(gè)城市,集結(jié)分撥網(wǎng)絡(luò)正加速擴(kuò)張。2017年,整體收購了德國杜伊斯堡6000平方米倉庫并投入運(yùn)營,成為了全國唯一擁有自主產(chǎn)權(quán)海外倉的中歐班列,同時(shí)與俄羅斯、白俄羅斯及匈牙利加強(qiáng)海外倉儲(chǔ)服務(wù)合作,根據(jù)市場客戶需求擇機(jī)開拓其他海外區(qū)域,不斷增強(qiáng)海外集散分撥能力。2018年,中歐班列(重慶)成功開通越南國際班列,歐洲和東南亞通過鐵路實(shí)現(xiàn)雙向互通。2020年6月,重慶獲批建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程,同年10月,中歐班列(重慶)始發(fā)站重慶國際物流樞紐園區(qū)獲批陸港型國家物流樞紐,在兩大國家政策的支持下,以東南西北四向國內(nèi)國際大通道為支撐的重慶國家物流樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
沿線合作持續(xù)加強(qiáng)。立足成渝,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng),深化友好城市交流,班列朋友圈不斷拓展。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要講話和指示批示精神,在國鐵集團(tuán)大力支持下,合作開行中歐班列(成渝),并在聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、合作重大創(chuàng)新項(xiàng)目等各方面達(dá)成共識(shí)。2021年1月1日,重慶、成都兩地同時(shí)發(fā)出中歐班列(成渝)首趟列車。今年一季度,中歐班列(成渝)累計(jì)開行1433列,運(yùn)輸12.6萬標(biāo)箱,占全國開行總量的38.9%,位居全國第一。同時(shí),中歐班列(重慶)先后與威海、廈門、襄陽等地開展合作并不斷鞏固,攜手貴州開啟渝黔區(qū)域合作,協(xié)同義烏、成都、西安等市多個(gè)平臺(tái)公司開行全國首列多省跨區(qū)域合作的中歐班列,中歐班列向“融合共生”的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程穩(wěn)步邁進(jìn)。以常態(tài)化運(yùn)行的中歐班列線路為紐帶,相繼與德國杜塞爾多夫、曼海姆、漢堡,以及白俄羅斯明斯克、立陶宛維爾紐斯、匈牙利布達(dá)佩斯等國際友城開展交流合作,有效促進(jìn)了中歐貿(mào)易互通。
帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。通過提升交通區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)化供應(yīng)鏈要素空間組織,促使重慶從內(nèi)陸城市逐步走向開放前沿,班列成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的推動(dòng)者。借力中歐班列(重慶),重慶先后爭取獲批了國家鐵路一類口岸、進(jìn)口整車口岸、首次藥品進(jìn)口口岸等,助推重慶由長江上游航運(yùn)中心向內(nèi)陸國際物流樞紐的轉(zhuǎn)變。重慶班列開行使內(nèi)陸重慶躋身開放前沿,通道的打造吸引了惠普、華碩等行業(yè)國際龍頭企業(yè)入駐重慶,博世、保時(shí)捷、LG、達(dá)能奶粉等重點(diǎn)企業(yè)紛紛在渝建立進(jìn)口整車、液晶面板、進(jìn)口奶粉等貨值百億級(jí)的保稅分撥中心,助力西永綜保區(qū)、兩路寸灘綜保區(qū)兩個(gè)國家級(jí)保稅區(qū)做大做強(qiáng)。重慶汽車整車進(jìn)口口岸的設(shè)立,帶動(dòng)長安、東風(fēng)等品牌汽車整車及零部件出口,促進(jìn)了重慶乃至西部汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,開啟了中國西部內(nèi)陸整車進(jìn)口新篇章。
? 中歐班列跨境電商專列
重慶在中歐班列中的創(chuàng)新探索
首創(chuàng)國際鐵路運(yùn)郵。在國家層面指導(dǎo)支持下,中歐班列(重慶)分別于2016年和2018年順利完成重慶到德國往返的國際郵包運(yùn)輸測試,率先實(shí)現(xiàn)了國際鐵路運(yùn)郵雙向互通。2020年疫情期間成功開行全國首趟“中國郵政號(hào)”專列并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行,開辟了國際郵件應(yīng)急疏運(yùn)新通道,全年累計(jì)發(fā)送郵包超2000萬件,促成中國首個(gè)鐵路口岸國際郵件處理中心在渝建成,夯實(shí)了重慶國際鐵路運(yùn)郵地位。此外,還順利完成了全國首批通過中歐班列運(yùn)輸?shù)膰H快件去回程測試工作。
推進(jìn)鐵路提單物權(quán)化。積極探索開展鐵路提單物權(quán)屬性工作,借鑒海運(yùn)提單部分功能,明確把鐵路提單正本作為境內(nèi)交收貨物唯一憑據(jù),選定具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力的企業(yè)作為貨代方,確保貨物到達(dá)后“貨單一致”,創(chuàng)設(shè)出鐵路提單作為物權(quán)憑證的控貨功能。2017年,率先開立全球首份“鐵路提單國際信用證”,目前已實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)用。2019年,鐵路提單融資入選全國自貿(mào)區(qū)第三批最佳實(shí)踐案例。2020年6月,全國首例鐵路提單物權(quán)糾紛案公開宣判,穩(wěn)定了市場主體對(duì)鐵路提單的預(yù)期。
推動(dòng)集裝箱技術(shù)革新。創(chuàng)新研發(fā)集裝箱電子鎖,確保班列高附加值貨物全程安全可控。應(yīng)對(duì)班列沿線溫差可高達(dá)70度的極端氣候條件,率先研發(fā)獨(dú)立蓄熱控溫集裝箱,確保了特殊貨物常態(tài)化運(yùn)輸。2017年配合海關(guān)總署順利完成“關(guān)鐵通”項(xiàng)目中哈首次去程測試工作,2019年首趟中哈“關(guān)鐵通”回程測試班列順利抵渝,標(biāo)志著中哈段“關(guān)鐵通”項(xiàng)目去回程測試均取得成功,國際運(yùn)輸便利化水平進(jìn)一步提升。
開行跨境電商專列。2017年9月中歐班列(重慶)創(chuàng)新跨境電商運(yùn)輸模式,順利開行全國首趟跨境電商專列,促進(jìn)了“一帶一路”沿線國家在跨境電商領(lǐng)域的合作與交流。2020年9月1日中歐班列(重慶)跨境電商 B2B出口專列實(shí)現(xiàn)全國首發(fā),全年跨境電商貨物發(fā)運(yùn)超7000標(biāo)箱,進(jìn)一步加速了跨境電商新業(yè)態(tài)和新優(yōu)勢的培育發(fā)展。
探索國際冷鏈運(yùn)輸。2016年,重慶首批通過中歐班列(重慶)從歐洲進(jìn)口的藥品順利運(yùn)抵團(tuán)結(jié)村中心站并完成清關(guān),創(chuàng)造了全國首個(gè)通過鐵路運(yùn)輸醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口的通關(guān)案例,開啟了藥品進(jìn)口新模式。五年間,中歐班列(重慶)在國際冷鏈運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索,相繼順利完成醫(yī)藥用品、奶粉、波蘭蘋果汁等冷鏈運(yùn)輸工作,并率先實(shí)現(xiàn)從“出境水果注冊果園”通過全冷鏈鐵路直運(yùn)方式出口國產(chǎn)水果,進(jìn)一步拓展了冷鏈產(chǎn)品種類,更大程度滿足客戶多元化需求。
推行運(yùn)貿(mào)一體化。為進(jìn)一步拓寬中歐班列產(chǎn)業(yè)鏈,2018年,中歐班列(重慶)以大宗商品貿(mào)易起步,大力拓展運(yùn)貿(mào)一體化業(yè)務(wù),已常態(tài)化運(yùn)行木材運(yùn)貿(mào)一體化班列,并成功操作哈薩克斯坦小麥、小麥粉貿(mào)易以及白俄羅斯冷凍牛肉業(yè)務(wù),同時(shí)穩(wěn)定運(yùn)營渝新歐自營品牌商品。
? 全景俯瞰重慶鐵路口岸
促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的下步措施
加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。無縫銜接國家規(guī)劃,高水平做好中歐班列(成渝)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見等重要文件編制工作。統(tǒng)籌優(yōu)化班列發(fā)展目標(biāo)、樞紐布局、運(yùn)行服務(wù)等,推進(jìn)中歐班列與西部陸海新通道、長江黃金水道高效銜接。
完善樞紐功能。布局建設(shè)陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。加快建設(shè)樞紐型港口進(jìn)港鐵路,打通鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。高質(zhì)量實(shí)施中歐班列集結(jié)中心示范工程,加快建設(shè)團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站擴(kuò)能改造、魚嘴鐵路貨運(yùn)站等項(xiàng)目,提升貨物集疏運(yùn)能力。
提升運(yùn)行質(zhì)效。積極爭取進(jìn)一步提升中歐班列(成渝)去程班列數(shù)量,合理匹配去回程班列比例,提升跨區(qū)域貨物集散中轉(zhuǎn)效率。優(yōu)化整車、冷鏈等項(xiàng)目運(yùn)輸功能,提高國際供應(yīng)鏈保障水平。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化。
狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托中歐班列通道,在做大做強(qiáng)物流功能基礎(chǔ)上,延伸倉儲(chǔ)、金融及供應(yīng)鏈管理服務(wù),持續(xù)發(fā)展“運(yùn)貿(mào)一體化”,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
強(qiáng)化區(qū)域合作。落實(shí)成渝雙方備忘錄及框架協(xié)議,深化兩地中歐班列共商、共建、共享合作機(jī)制,促進(jìn)中歐班列(成渝)高質(zhì)量開行。推行“班列+口岸”“班列+園區(qū)”“班列+金融”模式,支持企業(yè)深化與沿線地區(qū)的貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)合作。
(來源:中國投資參考)
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