塞爾維亞國際政治與經濟研究所“一帶一路”研究中心研究員 :期待更多中歐班列入境塞爾維亞
2021-06-29 09:36:00
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導讀
隨著鐵路網絡系統現代化建設的推進,塞爾維亞希望更多中歐班列入境,并且期待加入歐洲高速公路、鐵路網絡,提升在國際市場上的競爭力
●生存于恐懼和勇敢之間
●面對交通瓶頸該怎么辦?
●疫情凸顯中歐班列重要性
●多措施持續提高中歐班列影響力
●中歐經貿合作及中歐班列的作用
●推進鐵路網絡現代化 提升國際競爭力
生存于恐懼和勇敢之間
2020年3月11日,世衛組織正式宣布新冠肺炎為“全球大流行病”。新冠肺炎疫情是近現代歷史上全球面臨的最大挑戰之一,對全球公共衛生、政治、經濟和社會等領域造成極大的影響。
在新形勢下,全球貿易和供應鏈勢必會受到沖擊,從而引發以下幾個問題:如何保證生產順利進行?未來會有充足的食物、藥品和醫療物資嗎?如何安排車輛調度,保證物流順暢?疫情發生之初,在這一系列問題上,世界各國都處于一個摸著石頭過河的狀態,各國政府能做到的僅是盡己所能保護公民的生命安全,使日常生活盡早步入正常軌道。
面對交通瓶頸該怎么辦?
疫情發生初期的一個關鍵問題在于如何安排世界各地的貨品物流??者\幾乎是不可能的,受安全因素影響,許多港口出現了大規模船舶堵塞,剩下的選項只有陸運。而卡車的貨物載重量又有一定的限制,鐵路運輸便成為了更為可行的方案。由于新冠疫情,許多國家意識到了鐵路的重要性。盡管鐵路也同樣受到新冠肺炎疫情沖擊,數據顯示疫情期間,鐵路貨運量較之過去基本持平,一些國家甚至更高,究其原因,有空運成本上升、跨境程序影響卡車運送貨物所需時間變長、海運空白航次增多等。
疫情凸顯中歐班列重要性
2020年4月到5月,在上述因素疊加影響下,中歐班列成為了中歐間一條安全便捷的貨物運輸通道。疫情期間運輸的貨物以醫療物資為主,如口罩、防護服、護目鏡、醫用手套、呼吸機等。中遠海運武漢分部副總經理表示,疫情發生之初,從湖北省運送防疫物資到德國僅需十天左右。新華社在同一篇報道中指出,從1月到5月,共有12524噸防疫物資通過鐵路從中國運往歐洲國家。5月份,中歐班列開行數量達1033列,同比增長43%,創下了新的歷史記錄,共運送9.3萬集裝箱,同比增長48%。歐洲疫情前期,物資緊張,時間緊、任務重,中歐間有一條安全便捷的醫療物資運輸通道是十分振奮人心的。
2020全年和2021年第一個月份中歐班列的需求持續上升。2021年4月,一財全球在其網站上發布報告指出,一季度中歐班列的開行數量同比增長75%,達3398列,中歐班列去年開行數量首次突破萬列大關。同一篇報告指出,國家發改委發言人孟瑋在新聞發布會上表示,自去年5月份起,中歐班列已連續11個月每月開行數量達千列以上。截止到上個月末,中歐班列已運送超過1100萬個、重達8.9萬噸的防疫物資。
? 2020年6月23日,滿載防疫物資的中歐班列抵達法國巴黎東南郊的瓦朗通(新華社記者 徐永春攝)
多措施持續提高中歐班列影響力
從數據上看,未來中歐班列有望在中歐交通網絡中發揮更加重要作用。中歐班列運輸的貨物數量呈上升趨勢,越來越多的企業想要使用中歐班列。中國對外貿易運輸量的90%是通過海上運輸完成的,因此海運仍是未來中國對外貿易的主要運輸途徑。與空運相比,鐵路運輸的競爭力在上升,未來中國對外貿易交通運輸格局的演變值得關注。
如若中歐班列想要變得更具競爭力的話,需要在以下幾個方向發力。一方面,中歐班列上有五種不同規格的鐵路軌距,其中有三種是最常用的。盡管列車之間的貨箱裝卸速度較之過去大有提升,但仍有進步空間。另一方面,鐵路跨境需要面臨繁瑣的行政程序,中歐應通過數字化和精簡跨境程序等手段提升鐵路跨境效率。
中歐經貿合作及中歐班列的作用
疫情發生前,中國與歐盟各國擁有良好的經濟關系。貿易是經濟合作的重要領域,中國是歐盟的第二大貿易伙伴,根據歐洲統計局的數據,2019年中歐貿易額約為3500億歐元。中歐投資合作則遜于貿易,中歐在投資領域保持了多年的良好合作,然而歐盟開始改變對中國投資的態度。2019年3月歐盟委員會通過的外商直接投資審核框架便是最新的例證。歐盟委員會副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯表示,向外國投資商開放市場是歐盟一貫的政策,然而處于保護歐盟的資產及維護集體安全的考慮,歐盟需要對外資設置一定的準入門檻。中國的投資,特別是在信息技術領域的投資,不再像以往那樣受歐盟歡迎。
新冠疫情使中歐經濟關系發生了改變。歐洲統計局數據顯示,2020年頭十個月,中國一直是歐盟最大的貿易伙伴,前三個季度中歐貿易額同比增長了3.4%,相比之下美歐貿易額同比下降了13%。2020年12月末,中國和歐盟的官員經歷了九輪談判后,基本達成了《中歐全面投資協定》,該協定有望在2021年末正式簽署,如果一切順利的話,協定的簽署將標志著中歐朝著正確的方向又前進了一大步。值得注意的是,2021年3月中國通過的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃為外國投資商提供了新機遇,中國將進一步擴大對外企的市場開放,外國投資商將獲準進入工業和服務業新領域進行投資。上述政策變動都有利于改善中歐經貿關系,中歐班列也將受惠于此。
2021年3月距離中歐班列首次開行已有十個年頭。去年疫情暴露出來了種種挑戰進一步證實了鐵路運輸的重要性,中歐應更善加利用中歐班列。當今世界充滿不確定性和不穩定性,鐵路運輸的優勢更加突出。鐵路運輸相較于空運和海運不受氣候條件限制,安全性更高,與空運相比成本更低,與海運相比所需時間更短。更重要的是,鐵路運輸比空運更環保,其二氧化碳排放量略高于海運。鑒于中歐都表達了打造綠色可持續環境的決心,鐵路運輸將在中歐關系中發揮更重要的作用。
推進鐵路網絡現代化 提升國際競爭力
塞爾維亞作為地處巴爾干半島的一個小國,始終是中國堅定的支持者和朋友,是最早一批加入中國與中東歐“17+1”機制及共建“一帶一路”倡議的國家。在兩大機制的框架下,塞中開展了多個領域的合作。在經濟領域,中國通過貸款、收購和合資等形式在塞爾維亞投資了100多億歐元,涉及交通、能源、冶金、生產等多個領域。從貝爾格萊德到布達佩斯的匈塞鐵路是中塞合作的首批項目之一,其中有兩個路段由中國交通建設集團和中鐵國際承建,價值高達14.12億美元。該鐵路使貝爾格萊德到布達佩斯的行駛距離從8小時縮減為4小時。由于塞爾維亞鐵路網絡已有三十多年未經翻修,設施老舊落后,因此匈塞鐵路對于塞爾維亞而言意義重大。塞爾維亞擁有貝爾格萊德-尼什、貝爾格萊德-布達佩斯兩條現代化鐵路,隨著鐵路網絡系統現代化建設的推進,塞爾維亞希望更多的中歐班列線路到達境內,并且加入歐洲高速公路、鐵路網絡,提升其在國際市場上的競爭力。
(來源:中國投資參考)
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