注入開放活水 打造物流樞紐

前兩月，經阿拉山口口岸通行中歐班列數達到818列，同比增長77.06%；中歐班列烏魯木齊集結中心通行中歐班列76列，同比增長280%，創下集結中心投用以來的最高紀錄；霍爾果斯口岸中歐班列開行數量突破千列大關，用時比去年縮短40天。QxJ大陸橋物流聯盟

今年初，作為中歐班列西行門戶，我區口岸傳來好消息，開行數量、貨運量等指標均同比大幅增長。這進一步揭示出，中歐班列作為我國和歐洲、中亞間重要國際運輸工具的地位。QxJ大陸橋物流聯盟

如何發揮好新疆區位優勢，更好為中歐班列西行提供服務，我區各地從口岸、交通樞紐建設以及通關便利化等方面做了有益嘗試和創新，用開放鍛造這條“鋼鐵絲路”。QxJ大陸橋物流聯盟

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工作人員在烏魯木齊國際陸港區中歐班列烏魯木齊集結中心裝運貨物（攝于2020年9月8日）。 □石榴云/新疆日報記者蔡增樂攝QxJ大陸橋物流聯盟

發揮優勢QxJ大陸橋物流聯盟

構建交通樞紐QxJ大陸橋物流聯盟

2020年，對于中歐班列而言是個特殊的年份。突如其來的新冠肺炎疫情使得海空傳統運輸通道受阻，中歐班列擔負起了國際貿易運輸的重任。QxJ大陸橋物流聯盟

中國國家鐵路集團有限公司數據顯示，10年來，中歐班列年開行數量由最初不到20列發展到2020年的1.24萬列，年均增速達108%，累計開行達3.36萬列，運送集裝箱近300萬標箱，運送貨物貨值超過1600億美元。QxJ大陸橋物流聯盟

10年前的3月19日，首列“渝新歐”國際貨運班列從重慶團結村中心站開行，經阿拉山口口岸出境后順利運抵德國杜伊斯堡。QxJ大陸橋物流聯盟

2016年3月19日，霍爾果斯鐵路口岸迎來首趟通行的中歐班列。QxJ大陸橋物流聯盟

至此，全國4大中歐班列主要口岸中，新疆口岸牢牢占據了其中2個，成為中歐班列西行的重要門戶口岸。QxJ大陸橋物流聯盟

根據國鐵集團的統計數據，截至2020年，阿拉山口口岸已累計通行16553列中歐班列，霍爾果斯口岸通行13000列，兩者占據全國總開行量的一半多。QxJ大陸橋物流聯盟

與此同時，中歐班列烏魯木齊集結中心2020年開行班列1068列，本地組貨開行班列數、貨運量、貿易額均創歷史新高。烏魯木齊成為緊隨西安、成都、重慶、鄭州之后的中歐班列五大樞紐節點城市。QxJ大陸橋物流聯盟

來自烏魯木齊海關統計顯示，10年來，經新疆進出境的中歐班列數量從2011年的數十列增長至2020年的10051列。QxJ大陸橋物流聯盟

作為連接中國與歐洲的國際鐵路聯運網絡，中歐班列在10年間陸續鋪劃了西、中、東3條通道運行線，其中，西部通道由我國中西部經阿拉山口、霍爾果斯出境。QxJ大陸橋物流聯盟

翻開世界地圖，不難理解中歐班列西部通道為何是在這兩個口岸。阿拉山口口岸距中亞中心城市、中心市場阿拉木圖580公里；霍爾果斯距阿拉木圖378公里。優越的區位優勢，讓這兩個口岸成為中歐班列西行的首要選擇。QxJ大陸橋物流聯盟

“從開行線路來看，阿拉山口出境中歐班列大部分是前往歐洲的，而霍爾果斯是中亞較多，烏魯木齊則承載著集貨的功能。因此，這3個地方發揮各自優勢承擔著構建中歐班列西部通道的職責。”烏魯木齊海關口岸監管處二級主任科員唐宇說。QxJ大陸橋物流聯盟

夯實基礎QxJ大陸橋物流聯盟

提升通關效率QxJ大陸橋物流聯盟

隨著“一帶一路”建設深入推進，與8國相鄰的區位優勢使新疆成為中歐班列的重要參與者和受益者。QxJ大陸橋物流聯盟

面對日益增長的中歐班列過境需求，阿拉山口和霍爾果斯不約而同加快了基礎設施改造提升步伐。一批涉及口岸功能提升的項目相繼實施。QxJ大陸橋物流聯盟

“我們持續強化中歐班列的軟硬環境建設，努力打造陸上邊境口岸型國家物流樞紐中心。”阿拉山口綜合保稅區黨工委委員、管委會副主任蔡虎說。QxJ大陸橋物流聯盟

目前，阿拉山口已建成寬準軌線88條、具備年換裝能力20萬標箱的室內集裝箱換裝場、30萬平方米的標準化廠房倉庫和堆場，正在建設國際班列準軌編組站、糧食筒倉等。QxJ大陸橋物流聯盟

“我們瞄準了中歐班列的輻射帶動作用，正在持續優化口岸保障能力。按照適度超前原則，高起點規劃建設中歐班列樞紐設施，著力補齊基礎設施短板。”霍爾果斯口岸管理局黨組書記、副局長古麗巴哈爾·加勒木哈孜說。QxJ大陸橋物流聯盟

目前，霍爾果斯正在推進貨運站場、鐵路物流基地等設施規劃建設，推動物流樞紐資源集中，提升設施有效供給能力。QxJ大陸橋物流聯盟

在硬件提升的同時，烏魯木齊海關、鐵路部門創新工作流程，為中歐班列營造高效通關的軟環境。QxJ大陸橋物流聯盟

2020年，烏魯木齊海關圍繞降成本、提升通關時效、拓展業務等方面推出了支持中歐班列發展的12項措施，并先后與重慶、鄭州、杭州、西安、蘭州等中歐班列始發地海關建立了支持中歐班列發展的聯絡協調機制，深化中歐班列沿線海關互聯互通和協同共治，促進中歐班列高效集約開行。QxJ大陸橋物流聯盟

目前，中歐班列在新疆已實現24小時預約通關，還有專用窗口確保班列即到即查、即驗即放。QxJ大陸橋物流聯盟

烏魯木齊海關通過加強與鐵路、外貿企業的聯絡，積極與哈薩克斯坦海關部門對接，動態掌握班列發車、接車、放關查驗環節的問題，實施入境班列鐵路換裝作業與企業申報、海關查檢手續同步進行，做到通關“零等待、零延時、零障礙”。QxJ大陸橋物流聯盟

據初步測算，2020年經新疆進出境的中歐班列整體通關時間較2019年同期壓縮1小時。QxJ大陸橋物流聯盟

創新業態QxJ大陸橋物流聯盟

適應外貿發展QxJ大陸橋物流聯盟

2020年1月21日，自阿拉山口口岸開啟跨境電商零售業務以來，跨境電商包裹數量呈現井噴式增長。截至3月19日，今年經阿拉山口口岸出口跨境電商包裹數量達1023.09萬件，貨值2043.05萬美元，比去年提前39天突破1000萬件。QxJ大陸橋物流聯盟

為提高效率，阿拉山口創新了出口跨境電商“公鐵聯運模式”。全程只需15天，跨境電商包裹就可抵達歐洲，相比海運時間更短。QxJ大陸橋物流聯盟

“對跨境電商企業來說，送到消費者手中的包裹用時越短越好。這種內生需求促使我們去尋找更經濟高效的物流運輸路徑。”在阿拉山口口岸從事跨境電商物流運輸的某企業負責人陳輝說。QxJ大陸橋物流聯盟

目前，阿拉山口口岸中歐班列日均通行17列以上。據國鐵集團統計，今年截至3月26日，全國開行中歐班列3072列，阿拉山口口岸通行數量占全國的44.3%。阿拉山口通行中歐班列線路包括“渝新歐”“鄭新歐”“長安號”“蓉新歐”等22條主要線路，可達德國、波蘭、俄羅斯等13個國家。QxJ大陸橋物流聯盟

“我們緊抓跨境電商新業態發展機遇，加快建設邊境口岸型數字樞紐港，著力發展數字口岸，把數字流、貿易流、資金流整合，不斷提高阿拉山口公路和鐵路口岸運能，實現阿拉山口口岸經濟快速發展。”蔡虎說。QxJ大陸橋物流聯盟

除外貿新業態外，新疆實體企業的產品也有了更優的出口運輸方式。QxJ大陸橋物流聯盟

2019年9月1日，烏魯木齊海關打造首列“和田—喀什—烏魯木齊”集拼集運貨運班列從中歐班列烏魯木齊集結中心開行。借助集拼集運模式，新疆地產的番茄醬、核桃等產品通過班列運往俄羅斯、哈薩克斯坦等“一帶一路”沿線國家。QxJ大陸橋物流聯盟

新疆本地貨物種類從最初的電子產品、日用百貨擴展到機械制品、化工產品、食品、冷鏈、小商品等200多個品類。QxJ大陸橋物流聯盟

“我們著力打造樞紐經濟，更好統籌區域交通布局和外向型產業發展，利用區位優勢帶動商貿、制造、流通等領域產業集聚，加快本地企業提質增效，帶動本地經濟高質量發展。”古麗巴哈爾說。QxJ大陸橋物流聯盟

中歐班列除了將“中國制造”運往中亞及歐洲市場外，返程班列也將西班牙紅酒、波蘭牛奶、保加利亞玫瑰精油、德國汽車等產品運回國內。QxJ大陸橋物流聯盟

“今年，我們還將實施兩項重要的改革舉措，進一步提升中歐班列通關效率。一是推進中哈‘關鐵通’項目的落地，與哈方合作提升中歐班列境外段通關效率；二是將加入海關總署的試點，實施中歐班列國內段通關流程改革。相信隨著改革措施的落地，將進一步推動中歐班列發展。”唐宇說。QxJ大陸橋物流聯盟

■點評經緯QxJ大陸橋物流聯盟

搶抓中歐班列發展機遇QxJ大陸橋物流聯盟

□陳薔薇QxJ大陸橋物流聯盟

2011年開通的“渝新歐”鐵路貨運專列，是全國最早開通的中歐班列，它從重慶出發，經阿拉山口出境，一路至德國的杜伊斯堡，全長11179公里。經過10年的發展，以其為首的“鋼鐵絲路”不僅為中國制造開辟了新道路，也讓新疆的區位優勢再次顯現。QxJ大陸橋物流聯盟

隨著“一帶一路”倡議的提出，中國與歐洲的經貿往來越發緊密，世界經濟的重心從大西洋向太平洋加速轉移。QxJ大陸橋物流聯盟

數據表明，新疆已經成為我國向西的重要交通樞紐。但僅僅成為通道，顯然不能滿足我區絲綢之路經濟帶核心區建設的需要。緊抓我國向西開放的歷史機遇，大力推動“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”建設，帶動新疆本地產業發展，才能讓新疆各族群眾享受到改革開放的紅利。QxJ大陸橋物流聯盟

要實現這一目標，首先，要加強產業發展，加快引進一批全產業鏈企業，以龍頭企業帶動我區各地產業升級，為出口提供充足的產品支撐。其次，各地要加強頂層設計，形成差異化發展格局。一擁而上，同質化競爭只會浪費資源，要立足當地資源優勢，打造有差異的產業集群，才能成為貿易競爭中不可替代的區域。再次，需要各地各部門進一步優化“放管服”改革，營造更為良好的營商環境。寬松的發展環境，才能充分激發企業創新活力。QxJ大陸橋物流聯盟

與國內制造業大省份相比，我區制造業還有很大的發展空間，對中歐班列的利用還有廣闊的上升空間，這需要全區上下一心搶抓機遇，才能不斷激發和釋放高質量發展的潛力和活力。QxJ大陸橋物流聯盟

（來源：新疆日報）QxJ大陸橋物流聯盟

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