全國人大代表郅慧:如何進一步促進中歐班列高效運行?
2021-03-09 09:05:39
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“今年我帶來的建議仍與鐵路建設發展有關,一是關于優化調整交通運輸結構,二是關于支持中歐班列(鄭州)發展。”2021年全國兩會期間,作為河南鐵路系統唯一的全國人大代表,中國鐵路鄭州局集團有限公司鄭州北車站調度車間副主任郅慧接受了大河報·大河財立方記者采訪。
聚焦運輸結構優化調整:
建議納入“十四五”國家和地方有關規劃
剛剛過去的春運,讓郅慧感受到了鐵路運輸的變化。“國家倡導就地過年后,鐵路客流下降了,但關系國計民生等節日保障物資運輸的需求上升了。”
今年,鐵路部門在貨運方面調整列車開行結構,大力實施“以貨補客”,保證了電煤、春耕物資等重點物資和節日生活物資的安全運輸,為人民群眾就地過好年以及節后復工復產做出了積極貢獻。
而如何持續提升和發揮鐵路貨運效能,強化鐵路物流建設在國家綜合交通和物流體系建設發展中的作用,正是郅慧今年最關注的問題。
郅慧說,近年來,按照關于“調整運輸結構、減少公路運輸量、增加鐵路運輸量”的重要指示精神和國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,鐵路貨運增量行動取得顯著成效。“十四五”期間,貫徹新發展理念,深入打好污染防治攻堅戰,需要把結構調整優化放在突出位置,鞏固擴大運輸結構調整優化成果,有效降低公路貨運比例,繼續增加鐵路運量。
針對優化調整交通運輸結構,她建議,將運輸結構調整優化納入“十四五”國家和地方有關規劃,明確任務目標,制定有效措施,建立長效機制,強化制度保障;建議國家有關部門出臺規范綜合運輸市場競爭的意見,有序引導公轉鐵、水轉鐵,推動各種運輸方式綠色融合發展;引導和鼓勵地方政府出臺支持鐵路干線集疏運系統建設和推進鐵路專用線進港進礦進物流園的政策措施,將鐵路專用線建設納入大型采礦、生產、物流企業建設規范,建立財政補貼、稅費優惠、減免限產等激勵機制,補強公轉鐵運輸“最后一公里”短板。
同時她還建議國家有關部門,研究制定科學合理的運輸市場稅收、補貼政策,采用政府引導的方式,將運輸外部成本內部化,促進各類交通方式合理分工,優勢互補。
聚焦中歐班列(鄭州):
建議擴充出入境口岸通道能力,提高運力配套支持
近年來,河南省以中歐班列(鄭州)為抓手,初步形成了輻射歐亞大陸的國際物流網絡,開放通道和平臺優勢凸顯,陸上和海上絲綢之路建設取得顯著成效,有力地支撐服務了內陸開放高地建設。
據郅慧介紹,截至2020年底,中歐班列(鄭州)累計開行3886班次,其中2020年全年開行1126列,已形成了九條直達線路、六個出入境口岸的“一體兩翼”網絡格局,打造出“數字班列”“恒溫班列”“運貿一體化”等亮麗名片,綜合營運能力居全國前列。特別是面對復雜嚴峻的國際貿易形勢和新冠肺炎疫情影響,中歐班列(鄭州)實現安全穩定運行,有效承接空運海運受阻貨物,為穩外貿和保國際供應鏈穩定暢通,推進河南省及周邊外貿企業復工復產和“一帶一路”沿線國家抗疫合作,發揮出重要的戰略通道作用。
鄭州至國內多個港口城市的鐵海聯運不斷加密,業務范圍加快拓展,省內多地積極構建地區型國際陸港,拓展開行至多條鐵海聯運線路,進一步拓展了“豫貨出海”和“海貨入豫”通道。依托鄭州鐵路口岸,申建了進口汽車整車、糧食、郵政等功能性口岸,“中歐班列+功能性口岸”創新發展,初步形成了班列促貿易、貿易促班列的良好發展態勢。
為了進一步加快中歐班列(鄭州)發展,郅慧建議,國家有關部委牽頭,加大組織力度,擴充出入境口岸通道能力,加快通關辦理效率,并呼吁有關部門提高運力的配套支持,更進一步促進中歐班列的高效運行。
“2021年是建黨100周年,是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,也是我們加快建設交通強國和實施‘十四五’規劃的開局之年。鐵路作為國家大動脈,要以加快建設交通強國為統領,加快建設現代化綜合交通體系,為構建新發展格局當好先行。作為來自鐵路基層的人大代表,我要持續關注鐵路的建設發展,認真履行自己的職責,為鐵路建言獻策,在建設交通強國的偉大事業中,做出自己的貢獻。”郅慧說。
(來源:大河財立方)
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