關(guān)注丨中歐班列發(fā)揮戰(zhàn)略通道作用,2020擁堵成常態(tài)
2021-02-01 14:10:08
Landbridge平臺
作為共建“一帶一路”品牌工程的中歐班列,2020年持續(xù)保持逆勢增長和安全穩(wěn)定暢通運行,為穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、助力中歐共同抗疫發(fā)揮了重要作用,跑出了互利共贏“加速度”。
“進入高質(zhì)量發(fā)展階段的中歐班列,需進一步落實補貼退坡政策、合理控制總體規(guī)模、優(yōu)化線路布局、加快信息化建設(shè)、完善評價體系、加強國際協(xié)調(diào),提高中歐班列服務(wù)品質(zhì)、運輸時效和可靠性,促進持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展。”近日,商務(wù)部研究院國際市場研究所副主任許英明在接受專訪時表示。
表現(xiàn)亮眼的背后
問題一:疫情影響之下,2020年中歐班列依然實現(xiàn)逆勢增長,無論在開行數(shù)量還是貨物質(zhì)量上都表現(xiàn)亮眼,您認(rèn)為取得這一成績背后最重要的原因是什么?
許英明:一是在全球疫情不斷蔓延的影響下,海運、空運大面積停運,中歐班列全力承接了海運和空運的轉(zhuǎn)移貨源,起到了戰(zhàn)略通道作用。
二是疫情嚴(yán)峻時,國際上對口罩、防護服、呼吸機等抗疫物資需求加大,中歐班列優(yōu)先運輸國際合作抗疫物資,為應(yīng)對新冠肺炎疫情、加強全球公共衛(wèi)生合作作出突出貢獻。
三是中歐班列經(jīng)過多年的發(fā)展,在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運輸組織、海關(guān)合作、貿(mào)易便利化安排等方面已經(jīng)比較成熟,為逆勢增長奠定了基礎(chǔ)。
問題二:目前中歐班列的高頻穩(wěn)定運行對于全球經(jīng)濟復(fù)蘇包括國內(nèi)外的復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些積極作用和重要意義?
許英明:一是中歐班列的高頻穩(wěn)定運行有利于國際社會共同應(yīng)對疫情,促進盡早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是中歐班列的高頻穩(wěn)定運行有利于穩(wěn)定中歐班列相關(guān)國家穩(wěn)定供應(yīng)鏈,確保全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈不斷鏈。
三是中歐班列的高頻穩(wěn)定運行有利于穩(wěn)定中歐班列相關(guān)國家穩(wěn)外貿(mào),特別是有利于中歐加強經(jīng)貿(mào)合作。
四是中歐班列的高頻穩(wěn)定運行有利于我國形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局。
機遇與挑戰(zhàn)并存
問題三:疫情等影響對于全球經(jīng)濟格局包括國際供應(yīng)鏈的發(fā)展都將帶來許多不確定因素,您認(rèn)為,中歐班列要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?又面臨哪些機遇?
許英明:最大的挑戰(zhàn)就是運輸時效問題,中歐班列開行以來,運行時間基本維持著13~18天,運輸效率提升緩慢。尤其是2020年,中歐班列擁堵成為常態(tài),擁堵有多方面的原因,比如說換軌、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、鐵路運輸規(guī)則不統(tǒng)一等,但最重要的原因是,沿線鐵路和口岸設(shè)施滿足不了中歐班列開行數(shù)量急劇增長的需要。
當(dāng)然,中歐班列也面臨著“一帶一路”建設(shè)從謀篇布局的“大寫意”階段邁向精耕細作的“工筆畫”階段、中國推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局、中歐不斷加強戰(zhàn)略對接以及中歐班列不斷與國際陸海貿(mào)易新通道、中歐陸海快線對接等機遇。
問題四:2020年,國家發(fā)展改革委下達中央預(yù)算內(nèi)投資2億元,支持成都、鄭州、重慶、西安、烏魯木齊5個中歐班列樞紐節(jié)點城市建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程。對此,您怎么看?示范工程應(yīng)如何建?建成什么樣子?
許英明:中歐班列樞紐節(jié)點城市建設(shè)將有利于促進中歐班列由“點對點”運輸向“樞紐對樞紐”運輸轉(zhuǎn)變,有利于降低班列運行成本提高運輸效率,有利于促進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。
示范工程建設(shè)既包括硬件建設(shè),也包括軟件建設(shè)。硬件建設(shè)包括鐵路網(wǎng)絡(luò)、場站、物理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等,軟件建設(shè)包括信息共享平臺、動態(tài)數(shù)據(jù)交換、單證規(guī)則協(xié)調(diào)等。
打造數(shù)字中歐班列
問題五:數(shù)字化經(jīng)濟的崛起以及新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟的發(fā)展對于中歐班列而言意味著什么?如何打造數(shù)字中歐班列?
許英明:一是以中鐵集裝箱公司中歐班列客服中心為基礎(chǔ),進一步促進與沿線國家鐵路、海關(guān)、檢驗檢疫、單證等信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)交換與共享,實現(xiàn)無紙化信息交互,促進電子預(yù)報關(guān)和單據(jù)預(yù)審,推動數(shù)字中歐班列建設(shè)
二是進一步完善國際聯(lián)運信息平臺,逐步構(gòu)建國際多式聯(lián)運一體化信息平臺,繼續(xù)推進與歐洲等地區(qū)國家間國際聯(lián)運運單、跟進追蹤信息等信息交換,并促進海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運體系建設(shè),促進鐵路、公路、海運等多種運輸方式間信息共享,并推行公鐵水“一票到底”運輸單證,降低成本,提高運營效率,推動中歐班列貿(mào)易通道高質(zhì)量發(fā)展。
三是進一步推動移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在中歐班列中的應(yīng)用,加強與沿線國家在動態(tài)數(shù)據(jù)交換、跨境電子商務(wù)等方面的合作。
(來源:中國一帶一路網(wǎng))
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