貴州:改革開放大踏步前進
2020-12-28 09:28:53
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深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,著力建設(shè)投資貿(mào)易便利化試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)和內(nèi)陸開放式扶貧試驗區(qū),著力打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境……一系列重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大成果,成為貴州“十三五”時期推動更深層次改革、實行更高水平開放的生動寫照。
一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,貴州將不斷在新起點上實現(xiàn)新突破。省委十二屆八次全會提出,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,高質(zhì)量建設(shè)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。積極參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),用好大平臺、辦好大活動、抓好大招商,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。
積極拓展開放合作新空間
“十三五”時期,貴州搶抓新一輪西部大開發(fā)新機遇,以陸海新通道建設(shè)為引領(lǐng),加快構(gòu)建開放發(fā)展新格局,在“暢通、高效、經(jīng)濟”上下功夫,加速推進通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造西部地區(qū)物流樞紐全力;加強與全國重點區(qū)域及周邊省份合作,擴大對外開放合作,形成寬領(lǐng)域、多層次、全方位的開放格局。
不久前,貴州省貴陽陸港型國家物流樞紐成功入選了2020年國家物流樞紐建設(shè)名單。“貴陽陸港樞紐”位于貴陽南部,主體包括省物資現(xiàn)代物流集團、改貌貨運中心、貴陽改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管場所和貴陽傳化公路港,是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流樞紐,在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用。
貴州中歐首列直發(fā)測試班列
12月3日,貴陽改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所順利通過運營驗收,標志著貴州參與陸海新通道建設(shè)取得突破性進展。
省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示,貴陽改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的建成運營,將有助于我省開展公鐵聯(lián)運、鐵海聯(lián)運,實現(xiàn)省內(nèi)貨運產(chǎn)業(yè)鏈資源整合。項目的建成也賦予了改貌鐵路場站辦理貨物進出境手續(xù)的口岸功能,為我省開行陸海新通道班列和中歐班列提供極大便利,將進一步降低口岸物流成本,夯實貴州外貿(mào)企業(yè)走出去的步伐,加速跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展,對推動我省更高水平對外開放具有十分重要的意義。
作為貴州陸海新通道組織運營單位,去年5月,由遵義交旅投資(集團)有限公司、陸海新通道運營有限公司合資組建的陸海新通道運營貴州有限公司正式成立。今年,該公司又承接起貴州中歐班列開行工作,成為國內(nèi)首個陸海新通道和中歐班列二合一平臺公司。
截至今年11月底,陸海新通道運營貴州有限公司組織的陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開行185班,實現(xiàn)平均周三班開行;公路班車發(fā)運386班,實現(xiàn)平均天天班開行。中歐班列搭乘測試64次,直發(fā)班列測試1次。
全力打造對外開放新高地
強化開放引領(lǐng)、積蓄發(fā)展勢能。“十三五”時期,貴州實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系,以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。大力培育發(fā)展開放型經(jīng)濟,加大招商引資力度,加快發(fā)展對外貿(mào)易,統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,積極參與國際國內(nèi)市場競爭,提升開放型經(jīng)濟水平。
2019年,貴州出臺實施《促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量差異化發(fā)展實施意見》,綜合保稅區(qū)新增企業(yè)36家,進出口總額8.2億美元、占全省12.5%; 國際貿(mào)易“單一窗口”功能不斷完善,貨物申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率持續(xù)保持100%;下放對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記權(quán)限,原產(chǎn)地證書與對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證書實現(xiàn)“兩證合一”,各類進出許口可證100%電子化,進口和出口整體通關(guān)時間分別大幅壓縮59.4%和53.2%。
同時,赴俄羅斯、英國、意大利、瑞士開展經(jīng)貿(mào)交流活動;對接國(境)外優(yōu)強企業(yè)300家,新引進外資企業(yè)90家;策劃編制開發(fā)區(qū)招商引資項目800余個,全省開發(fā)區(qū)新引進5000萬元以上招商引資項目511個,到位資金420.2億元。
貴州服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展交流會現(xiàn)場
今年,貴州利用服貿(mào)會平臺開拓國內(nèi)外市場,推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)出口,擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。依托進博會平臺,洽談投資項目、現(xiàn)場采購。兩場盛會碩果累累,成績喜人,成為了貴州與世界溝通合作的重要平臺。
其中,利用服貿(mào)會等平臺開拓國內(nèi)外市場,貴州推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)出口,擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。今年以來,先后達成合作項目620余個,其中境外項目150余個、國內(nèi)項目470余個。
進博會上,現(xiàn)場集中簽約41個項目,其中投資項目21個,投資總額377.4億元,采購項目20個,貿(mào)易總額4.9億美元。簽約項目涉及先進制造、生物制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)、技術(shù)裝備、生活消費、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)特產(chǎn)品、天然橡膠、礦產(chǎn)品等。 值得一提的是,數(shù)據(jù)顯示,今年1至11月,貴州貨物進出口486.6億元,增長21.7%,增速位居全國第一,其中出口388.4億元,增長34.9%,增速位居全國第二。
優(yōu)化營商環(huán)境推進高水平對外開放
12月17日,貴州正式發(fā)布省市縣外商投資企業(yè)服務(wù)管家和聯(lián)絡(luò)員名單。期間,各級服務(wù)管家和聯(lián)絡(luò)員將按照服務(wù)管家制度的要求主動接受監(jiān)督,幫助外商投資企業(yè)排憂解難,用扎實行動穩(wěn)住外資基本盤,為我省高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
12月10日,貴陽海關(guān)原產(chǎn)地證書智能審核正式上線,標志出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書正式邁入“秒通”時代。
原產(chǎn)地證書是出口貨物享受國外關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的重要憑證。與人工審核相比,原產(chǎn)地證書智能審核可大幅提升原產(chǎn)地證書審核效率,縮短審核時長,申報內(nèi)容準確、規(guī)范的證書將實現(xiàn)“秒級”審簽。智能審核后將進一步降低了進口方海關(guān)的核查風險,使出口貨物在國外通關(guān)更為便利。
近年來,貴州改變管理思維和服務(wù)思維,拿出一系列真招實策,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力,堅持打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,建設(shè)穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單制度,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,注重完善產(chǎn)權(quán)保護制度。頒布實施《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》,保護外商投資合法權(quán)益。
同時,推進機制加快健全,先后出臺《貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、“三區(qū)一環(huán)境”工作方案和年度工作要點,搭建開放體制“四梁八柱”,逐步完善了擴大開放的政策體系。
今年2月,貴州印發(fā)了《關(guān)于支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出促進貴陽市、貴安新區(qū)融合發(fā)展,推動兩地在產(chǎn)業(yè)配套、招商引資、公共服務(wù)等方面優(yōu)勢不斷疊加釋放,成為全省實施擴大開放、后發(fā)趕超的排頭兵。
對此,佳兆業(yè)集團控股副總裁、首席經(jīng)濟學家劉策在2020貴商大會貴陽市貴安新區(qū)招商交流推介會上表示:“我們對貴陽和貴安新區(qū)未來的發(fā)展非常有信心,也會把貴州作為我們未來的發(fā)展方向,在資金項目上向這里傾斜。”
(來源:天眼新聞)
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