西部陸海新通道跑出“加速度”
2020-11-02 09:28:47
Landbridge平臺(tái)
“13+1”共建格局形成一年來——
目前,西部陸海新通道的服務(wù)品類超過300類,輻射96個(gè)國家和地區(qū)246個(gè)港口,比去年增加了8個(gè)國家33個(gè)港口
9月22日,廣西壯族自治區(qū)政府副主席周紅波率隊(duì)來到重慶。雙方就西部陸海新通道建設(shè)舉行座談會(huì)。
渝桂都明確,要持續(xù)深入合作,共同把西部陸海新通道市場“蛋糕”做大,在新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。
10月9日,廣東省湛江市市委書記鄭人豪一行也來到重慶。他們在考察學(xué)習(xí)之余,也希望雙方能在共建西部陸海新通道方面進(jìn)一步溝通交流,深化各領(lǐng)域的合作。
廣西是西部的出海口,是與重慶一起最早倡議、發(fā)起西部陸海新通道的省區(qū)市之一;湛江不屬于西部,卻成為西部陸海新通道“朋友圈”里最新成員之一。
去年10月,根據(jù)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》要求,西部12省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市在重慶共同簽署協(xié)議《合作共建西部陸海新通道框架協(xié)議》(下稱《框架協(xié)議》)。至此,西部陸海新通道形成“13+1”省區(qū)市合作共建格局。
《框架協(xié)議》簽署后,無論是廣西這樣的“元老”,還是湛江這樣的“新人”,都在積極參與西部陸海新通道的建設(shè)。“一年來,在‘13+1’新格局下,西部陸海新通道的發(fā)展,呈現(xiàn)出更多的新氣象。”市政府口岸物流辦主任巴川江說。
關(guān)系更密
六省區(qū)市共建通道運(yùn)營公司
10月15日,第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上,欽州國際集裝箱碼頭正式宣布實(shí)現(xiàn)五方合作運(yùn)營。
合作的五方,分別是北部灣港集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、新加坡國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、成都交通投資集團(tuán)有限公司、重慶國際物流樞紐園區(qū)建設(shè)有限責(zé)任公司。
五方為何合作?答案是:共建西部陸海新通道。
廣西欽州港是西部陸海新通道的重要出海港,欽州國際集裝箱碼頭則是出海港重要的硬件基礎(chǔ)設(shè)施。為推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè),去年7月,五方攜手組建合資公司,開啟合作運(yùn)營序幕。
經(jīng)過多次洽談,五方在欽州國際集裝箱碼頭的運(yùn)營方案上達(dá)成一致。今年10月12日,五方召開整合后的第一次股東會(huì),整合工作順利完成。
廣西相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,五方合作運(yùn)營,標(biāo)志著北部灣港的經(jīng)營重點(diǎn),從單一碼頭運(yùn)營轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息共享、綜合調(diào)度、港航服務(wù)水平提升,為西部陸海新通道發(fā)展注入新動(dòng)能。
合作,一直是西部陸海新通道發(fā)展的核心要素。“13+1”格局形成后,合作規(guī)模、范圍均得到擴(kuò)大,合作的形式也更多樣化。
“一年來,西部陸海新通道建設(shè)最明顯的變化之一,就是各方合作意識(shí)更明顯、行動(dòng)更積極、舉措更實(shí)際。”市政府口岸物流辦副主任胡紅兵說,以前各省區(qū)市合作,以溝通交流、產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)為主。如今的合作更深層次,融合更明顯。
6省區(qū)市共建陸海新通道運(yùn)營有限公司,是合作成果之一。
以前各省在建設(shè)西部陸海新通道時(shí),都有相應(yīng)的物流公司。比如重慶就有以中新南向通道(重慶)物流發(fā)展有限公司為平臺(tái)運(yùn)營公司。
“13+1”格局形成后,提出“建立綜合運(yùn)營平臺(tái)”,希望整合各方優(yōu)勢,共同組建培育壯大跨區(qū)域的綜合運(yùn)營平臺(tái)相關(guān)要求。也是在《框架協(xié)議》簽署當(dāng)月,重慶與貴州、甘肅、新疆、寧夏4個(gè)省區(qū)達(dá)成合資合作共識(shí)。
隨后,重慶方面積極與各方協(xié)商溝通,擬通過融合資本、共享資源的方式,協(xié)同西部各省區(qū)市共同扎實(shí)推進(jìn)西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)大平臺(tái)組建工作。
2020年3月,重慶、廣西、貴州、甘肅、寧夏、新疆6省區(qū)市代表企業(yè)召開合資合作協(xié)商會(huì)議,決定合資成立陸海新通道運(yùn)營有限公司。
“后續(xù),我們將加快推進(jìn)區(qū)域公司建設(shè),按照‘統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作’原則整合通道物流資源。”陸海新通道運(yùn)營有限公司董事長王渝培說。
輻射更廣
通道班列/班車數(shù)量提升明顯
今年7月,一批來自越南的高端木材,通過西部陸海新通道運(yùn)至重慶國際物流樞紐園區(qū),實(shí)現(xiàn)了越南木材在西部陸海新通道上“首運(yùn)”。
今年9月,一批進(jìn)口魚油從越南胡志明港出發(fā),乘海船運(yùn)至欽州港,再通過西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列抵達(dá)重慶清關(guān)。
以西部陸海新通道為“媒”,重慶與越南的交往日益頻繁。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,僅去程方面,重慶已通過西部陸海新通道向越南發(fā)送集裝箱量6122箱,貨值超過12億元,位居通道所有目標(biāo)國家第一位。
這只是一個(gè)縮影。“13+1”格局形成后,西部陸海新通道發(fā)展進(jìn)入快車道。各省區(qū)市都在利用自身資源優(yōu)勢,借力通道開拓國際市場。
比如,貴州首發(fā)了西部陸海新通道外貿(mào)出口定制化專列,甘肅實(shí)現(xiàn)了西部陸海新通道沙特阿拉伯班列常態(tài)化運(yùn)行,青海首次通過西部陸海新通道將純堿售至泰國曼谷。
在重慶,僅2020年前三季度,就有涪陵、長壽、榮昌3個(gè)區(qū)縣開行西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列。如今,重慶在西部陸海新通道方面,構(gòu)建了中心城區(qū)“井”字型貨運(yùn)主通道和以中心城區(qū)(另有江津)為主樞紐,以萬州、涪陵為輔樞紐,以黔江、長壽、合川、綦江、永川、秀山等為重要節(jié)點(diǎn)的“一主兩輔多節(jié)點(diǎn)”樞紐體系。
“截至目前,西部陸海新通道的服務(wù)品類超過300類,輻射96個(gè)國家和地區(qū)246個(gè)港口,比去年增加了8個(gè)國家33個(gè)港口。”胡紅兵說。
不僅是直接抵達(dá)的輻射范圍擴(kuò)大,其“聯(lián)動(dòng)”范圍也有所提升。
今年9月,一批貨物通過中歐班列(渝新歐)運(yùn)至重慶,隨后通過渝新歐越南國際班列,向越南河內(nèi)進(jìn)發(fā)。渝新歐越南國際班列是西部陸海新通道的組織形式之一,它與中歐班列的“聯(lián)動(dòng)”,映射了內(nèi)陸地區(qū)西、南兩大通道正在積極尋求合作。
據(jù)了解,今年1-9月,西部陸海新通道與中歐班列(渝新歐)、長江黃金水道,聯(lián)運(yùn)貨物超6500標(biāo)箱、貨值超65億元,為“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的無縫銜接提供助力。
今年雖受新冠肺炎疫情影響,但眾多因素疊加下,西部陸海新通道開行班列、班車數(shù)量依舊提升明顯。
今年1-9月,重慶開行西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班839列,同比增長21.24%,其中,外貿(mào)貨物占比提升25個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到58%;跨境公路班車、國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列分別開行1901車、122列,同比增長161%、154%。
機(jī)制更新
運(yùn)營組織中心開始運(yùn)作
今年9月1日,陸海新通道運(yùn)營有限公司順利簽發(fā)CIFA多式聯(lián)運(yùn)提單首單。
通過此單,客戶能夠以西部陸海新通道為載體,將貨物由重慶發(fā)往越南,期間享受一次委托、一單到底、一次保險(xiǎn)、一箱到底、一次結(jié)算等模式,實(shí)現(xiàn)更便捷的運(yùn)輸服務(wù)。
這是重慶積極探索建立陸上貿(mào)易規(guī)則的生動(dòng)體現(xiàn),也是西部陸海新通道運(yùn)營組織中心推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)的重要舉措。
國家發(fā)改委在《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確,重慶是通道的物流和運(yùn)營組織中心。《框架協(xié)議》簽署后,“13+1”省區(qū)市進(jìn)一步確定了重慶是通道運(yùn)營組織中心的定位。
為此,今年6月9日,重慶正式成立“西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心”,標(biāo)志西部陸海新通道有了專門的服務(wù)組織機(jī)構(gòu),工作機(jī)制隨之更新。
比如,該運(yùn)營組織中心要負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的西部陸海新通道運(yùn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)外宣傳工作機(jī)制,包括準(zhǔn)確全面掌握運(yùn)行數(shù)據(jù)、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目的開展和建設(shè)情況。
“我們設(shè)有5個(gè)部門,負(fù)責(zé)承辦西部陸海新通道的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃發(fā)展、區(qū)域合作、項(xiàng)目推進(jìn)、信息服務(wù)等工作。”該中心負(fù)責(zé)人劉瑋表示,機(jī)構(gòu)設(shè)立3個(gè)月,各項(xiàng)工作已進(jìn)入正軌。
巴川江介紹,重慶正加快發(fā)揮運(yùn)營組織中心功能,重點(diǎn)推動(dòng)信息、金融、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
“運(yùn)營組織中心正聯(lián)合通道沿線海關(guān)、口岸、交通等部門,搭建西部陸海新通道公共信息平臺(tái),已形成《西部陸海新通道公共信息平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)方案》,力爭2021年底一期建成投用。”巴川江說。
(來源:重慶日報(bào))
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