鐵路提單判決是否打開了中歐班列的新世界大門?
2020-07-23 10:05:16
Landbridge平臺
經常有一些客戶會要求中歐班列承運人控制貨物,要求等發貨人收到貨款后才放貨,在現實中很少這樣操作。中歐班列途經多國,沿途各國分屬《國際鐵路貨物聯運協定》和《國際鐵路貨物運輸公約》兩大公約締約國,導致中歐班列適用國際規則的情況較為復雜。一直以來鐵路提單沒有實現貨物和權利的分離,無法轉賣和不能融資。
案情回顧
30日,全國首例鐵路提單物權糾紛案在重慶兩江新區(自貿區)法院一審宣判,法院對鐵路提單持有人的訴求予以支持,確認貨物所有權歸屬提單持有人。本案的宣判明確了鐵路提單交易的相關規則,有利于規范鐵路提單交易行為,推動陸上貿易規則進一步完善。
現行國際貿易慣例中,海運運單具有金融屬性,可作為信用憑證融資押匯,但在國際鐵路運輸中無法實現。2017年12月,重慶自貿區開出全球首單“鐵路提單國際信用證”,首次賦予鐵路提單金融屬性,企業資金周轉壓力得以減輕,被廣泛應用于中歐班列等陸上國際貿易活動中。此次宣判的案件系一起持鐵路提單提取進口車輛引發的糾紛。
法院審理查明,去年2月28日,重慶中外運物流有限公司作為貨運代理人、重慶物流金融服務股份有限公司作為融資擔保方、英颯(重慶)貿易有限公司作為進口商簽訂三方協議,約定鐵路提單是無爭議的排他性貨物提取憑證。中外運公司依約在境外接收進口貨物,并向出口商簽發鐵路提單。鐵路提單流轉至國內后,英颯公司與孚騏公司簽訂車輛銷售合同,約定鐵路提單的交付視為車輛的交付,并將鐵路提單交付給孚騏公司。后孚騏公司持鐵路提單向中外運公司要求提貨時遭到拒絕,遂將對方告上法庭。
案件審理中,原告孚騏汽車公司訴稱,鐵路提單是唯一提貨憑證,其持有鐵路提單就有權提取貨物。被告中外運公司則認為,根據三方協議約定,其只能向汽車進口商英颯公司交付貨物,英颯公司轉讓鐵路提單后,應對鐵路提單背書,且運費尚未付清,因此拒絕放貨。
法院經審理認為,通過鐵路提單流轉來實現貨物流轉在現行物權法上有法律支撐。孚騏公司與英颯公司之間交付鐵路提單系提貨請求權的轉讓,應視為完成車輛交付。結合孚騏公司和英颯公司所建立的車輛買賣合同這一基礎法律關系,孚騏公司取得車輛所有權應予確認,遂判決被告向原告交付車輛。
圖示: 英颯公司為支付貨款向銀行辦理托收押匯,物流金融公司為英颯公司向銀行提供擔保,英颯公司將鐵路提單質押給物流金融公司作為反擔保。中外運公司依約在境外接收進口奔馳轎車后向出口商簽發鐵路提單。英颯公司向銀行付清墊付的貨款及相關費用后,物流金融公司的擔保責任解除,將鐵路提單背書后交給英颯公司。
西南政法大學國際法學院院長張曉君說,該案的價值應將其放在國家西部陸海新通道建設、自貿試驗區制度創新、司法服務商業創新上進行綜合考量。
(圖片來源:重慶發布)
張曉君認為,該案判決體現了三重理念和意義:
首先,體現了規則開放的理念。重慶是西部陸海新通道重要樞紐,重慶兩江新區(自貿區)法院突破了傳統觀念的局限,確認了可以通過鐵路提單流轉來實現貨物流轉,體現出構建高水平對外開放法律政策體系的重要理念。
其次,體現了司法指引的理念。鐵路提單是商業主體創設并使用的概念,相關政策文件也予以肯認,該案判決沿用了這一已經取得較為廣泛認可的概念,體現了司法對于重慶自貿試驗區探索路上貿易規則實踐的尊重和認同。目前,重慶已經簽發了一批鐵路提單,但是由于鐵路提單的法律地位尚不明確,對其認識還存在一些困惑。這次判決體現出司法的靈活性,體現了司法在推動自貿試驗區制度創新中不可或缺的作用。
再次,體現了我國在推動國際規則創新和完善中的話語權提升。目前,國際鐵路運輸規則體系建立在兩大公約不同的規則基礎上,沒有形成統一,且兩個公約都沒有確認鐵路提單融資、流轉功能,這對中國鐵路運輸規則體系構成是挑戰。所以對中國來講,從司法上認同鐵路提單的概念,并對其融資、流轉的功能予以某種確認,客觀上有利于積累司法實踐,推動兩大公約組織對于規則的修訂。
2017年3月,國務院印發《中國(重慶)自由貿易試驗區總體方案》,要求重慶探索基于國際鐵路聯運的陸上貿易新規則。12月,重慶自貿試驗區企業開立了全球首份憑鐵路提單議付的跟單信用證。2018年11月,國務院提出“支持有條件的自貿試驗區開展賦予國際鐵路運單物權憑證功能的研究和探索作”。2019年7月,中國政府在聯合國貿法會第52屆會議上提出了創設適用于鐵路、公路和航空運輸的統一“提單”的建議,得到多國認同。8月,國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》正式提出了“鐵路提單”的概念,并規劃“推動并完善國際鐵路提單融資工程”。
(來源:探索新絲路)
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