連云港:三年探路新亞歐陸海聯運通道建設
2020-06-11 09:31:56
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核心提示:三年來,連云港把握共建“一帶一路”向高質量發展轉變的要求,以江蘇“一帶一路”交匯點強支點為統領,創新實施標桿示范項目提升行動取得明顯進展。
2017年6月8日,我國提出將連云港、霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目。
三年來,連云港把握共建“一帶一路”向高質量發展轉變的要求,以江蘇“一帶一路”交匯點強支點為統領,創新實施標桿示范項目提升行動取得明顯進展。三周年之際,連云港在中哈物流基地舉行了新亞歐陸海聯運通道“一帶一路”標桿和示范項目自貿試驗區創新案例發布暨中鐵箱鐵海快線班列首發活動,為共建共用陸海聯運通道提供了連云港經驗。
交通運力更強
連云港坐擁江蘇最大海港,北望渤海灣,南連長三角,東與日韓隔海相望,是新亞歐大陸橋東方起點,“一帶一路”交匯點的戰略支點。三年來,連云港不斷強化與中遠海運集團為首的“海洋聯盟”以及其他國際班輪公司合作,推動航線開發向“一帶一路”沿線國家地區港口覆蓋。連云港港一體兩翼、一港四區組合大港格局形成,30萬噸級航道一期通航,二期工程計劃年內基本完成連云港區段疏浚;海河聯運基本形成疏港航道、鹽河、灌河為主的高等級內河航道網,千噸級船舶直通京杭大運河;連鹽、連青鐵路開通運營,連淮揚鎮鐵路、連徐高鐵建設全面推進,“高鐵時代”已經來臨;公路建設形成“兩縱一橫”高速公路網和“四縱五橫”干線公路網,通達能力顯著提高;連云港“花果山新機場”總體規劃、初步設計已獲批,飛行區場道、航站樓、地下停車場及旅客過夜用房等正全面開工……
過去,經霍爾果斯到阿拉木圖的貨運班列需要水路轉公路,單程需要12天左右,海鐵聯運后,貨物運輸時間縮短了一半,費用節省了20%。
截至2019年底,連云港新開包括中東波斯灣、美西南、南非等3條遠洋干線在內的航線27條,航線總數達到70條。聯合24家企業成立內河港際合作聯盟,內河航線基本實現蘇魯豫皖內河港口全覆蓋,完善海河江、鐵公水多式聯運體系,成功開通內陸城市海鐵聯運國際通道4條,海鐵聯運量達到38.5萬標箱、海河聯運量超過1500萬噸的規模。今年前4個月,累計新增內外貿航線4條,海河聯運航線3條,包括省內首條揚州-連云港-日韓在內的海鐵聯運通道新增3條。
2017年至2019年,連云港中歐班列累計開行1679列,2019年班列滿載率、重箱率基本達到100%,回程運量占比增至43.5%,哈國小麥、中亞鐵合金專列全國領先,至土耳其的跨里海沿線國際班列實現整列發運,新增哈國小麥出口至馬來西亞、泰國大米出口至烏茲別克斯坦過境通道。2020年前4個月,中歐班列累計開行226列,同比增長49%。
“一帶一路既是連云港的重大機遇,也是連云港服務于全省全國和一帶一路建設的重要責任。圍繞‘建設大港口、構建大交通、推動大開放、發展大產業、促進城市功能和品質的大提升、實現連云港的大發展’‘六個大’目標,連云港正加快推進‘一帶一路’強支點建設。”連云港市委書記項雪龍說。
資源集聚更優
連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡,也是海陸交匯的樞紐城市。近年來,連云港極力拓展班列貨源,對過境市場精耕細作,致力推行“重去重回”的物流模式。
目前,西行貨源主要以電子產品、機械配件、日常生活用品、二手汽車、化工品等為主,東行貨源以小麥、鐵合金為主,繼2019年打通哈麥過境“連云港-越南”通道后,新增哈麥過境至馬來西亞項目,有力帶動東行回程貨源。截至目前,中亞班列回程運量比重增至37.5%,東西向班列比例穩步提升,對流水平位居全國前列。
以海鐵、公鐵、公水、海河等多式聯運實體業務為基礎,連云港創新構建了連云港新亞歐大陸橋集裝箱多式聯運示范項目,以“一平臺、三支點、四線路”的多式聯運格局,促進港口內外多種運輸方式的無縫銜接,助力貨運物流行業降本增效。三年來,連云港港產城聯動,不斷提升東方大港能級,港口累計投入超過80億元,完成吞吐量7.1億噸、集裝箱1424萬標箱,連云港區最大接卸集裝箱船舶等級達到1.7萬標箱、散貨船滿載等級達到32萬噸級。
除多式聯運,港口數字化也進一步加速資源集聚。連云港中哈物流場站實現了智能化調度、可視化生產、無人化作業、船站車直通。截至2020年4月,連云港中哈物流場站累計進出貨物量1100萬噸、集裝箱量67萬標箱,今年前4個月達到130萬噸和6.8萬標箱、同比增長27%和10%,承接了哈國過境中國進口日用消費品、出口礦產品及糧食等80%以上的貿易商品。哈國霍爾果斯無水港換裝系統投入運營,累計完成過境換裝量42.4萬標箱,今年前4個月突破5.6萬標箱、同比增長41%。
制度創新更具張力
2019年8月,國務院印發《中國(江蘇)自由貿易試驗區總體方案》,明確連云港片區20.27平方公里(含連云港綜合保稅區2.44平方公里)。連云港是江蘇自貿試驗區三個片區中唯一擁有海港的片區,其作為連接日韓等東亞國家和中亞之間進行海鐵聯運的轉口貿易樞紐的角色將更加鮮明,在推進與“一帶一路”國家合作上將發揮更大作用。
根據“國際班列到哪、信息互通到哪”的思路,發揮作為國內首個集裝箱鐵水聯運物聯網示范港、首批16個多式聯運示范項目等技術優勢,自貿區成立后,連云港不斷拓展亞歐物流通道信息功能,成為我國鐵路給予全面數據交換、哈國鐵路允許實時查詢的唯一港口,班列運輸組織和通關效率明顯提升,紙質單證從16種壓縮至8種,至阿拉木圖最快用時僅需6.5天。
把自貿區獲批建設作為最具開放高度、最具動力變革的大舞臺,連云港在用好原有綜合保稅區、多式聯運監管中心、“三互”“三個一”、國際貿易“單一窗口”、哈國出口糧食離境口岸等資質的同時,加快推動制度創新和載體平臺建設。
截至2019年底,連云港共出臺支持發展政策28條,形成多式聯運監管新模式等制度創新成果16項,新增市場主體超2000家、注冊資本195億元。潤東汽車等16個項目開工,其中港口區塊推出哈國小麥全流程監管、國際貿易一站式辦理、聯運監管一體化運作等制度創新成果,新增“藍寶星球”散貨交易、連合易商大宗商品電子倉單交易、進口氧化鋁現貨交收等特色服務功能,簽署連徐淮“海陸空”交通體系建設、5G智慧港口、國際郵輪旅游等項目合作協議。
今年前4個月,自貿區港口區塊通過“零待時”“混拼化”“全程化”等創新案例,國際班列的運行效率提升74%、每箱節約費用達到60%。
“站在新的起點上,連云港要繼續深耕東西雙向、陸海統籌的開放優勢,全面深化各領域交流合作,全力推進兩基地建設,做優做強中歐班列,努力在新亞歐陸海聯運通道建設中貢獻更大力量;要加快推動自貿試驗片區建設,積極推進制度創新,推動自貿片區盡快出形象、出實績、出經驗,努力打造彰顯連云港特色的開放高地;要進一步深化放管服改革,努力打造成本最低、時間最短、服務最好、辦事最快的口岸營商環境,加大宣傳、加強招商、擴大影響,更好匯聚人流、物流、資金流、信息流,加快形成一批看得見、摸得著的新成果。”連云港市長方偉說。
(來源:中國金融信息網)
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