太陽鳥時評:借力海鐵聯(lián)運,推動西部開發(fā)新格局
2020-05-26 09:51:12
Landbridge平臺
2020年全國兩會前夕,中共中央、國務院下發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,兩會期間,加快形成西部大開發(fā)新格局,成為代表、委員熱議的話題。
隨著國家“西部陸海新通道”規(guī)劃出臺,從全國“一盤棋”來看,提高海鐵聯(lián)運水平,對于提升西部區(qū)域聯(lián)通和開發(fā)水平,推進西部大開發(fā)形成新格局,意義非凡。
推進海鐵聯(lián)運,提升區(qū)域互補水平。隨著我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,西部地區(qū)亦不能例外。通過加快海鐵聯(lián)運建設,充分發(fā)揮“一帶一路”紐帶租用,深化陸海雙向開放,提升區(qū)域聯(lián)通和互補水平,對形成優(yōu)勢互補的高質量經濟區(qū)域布局、建設西部經濟圈,具有十分重要的作用。從國內來看,西部地區(qū)在能源供給、東部地區(qū)產業(yè)轉移上承擔重要職能,大規(guī)模、遠距離的產業(yè)轉移,必然離不開穩(wěn)定可靠的運輸通道。從國際上看,海鐵聯(lián)運使東部港口經濟腹地輻射范圍更大,同時可以為內陸地區(qū)提供高效率、低成本的綠色物流通道,對內外貿易穩(wěn)定具有重要作用。
補齊運輸短板,夯實脫貧攻堅基礎。鐵路是推動經濟發(fā)展的“火車頭”,從統(tǒng)籌全國的角度來看,西部地區(qū)基礎設施尤其是鐵路建設相對滯后。令人欣喜地是,在國家政策的推動下,川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西成鐵路等重大工程建設加速推進,西部交通建設迎來重大“利好”。交通建設帶來了人流、物流、資金流,更為落后地區(qū)帶來經營思想的變革,“土產品”變成了“香餑餑”, 阻礙交通的大山大河變成拉動旅游經濟的好山好水,同時發(fā)展帶來了更多就業(yè),讓老百姓在西部大開發(fā)的建設中有了更多獲得感、幸福感和安全感。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,提高海鐵聯(lián)動效率。海鐵聯(lián)運對西部開發(fā)的重要性不言而喻,卻存在著運輸組織、多式聯(lián)運效率、通關便利化以及物流綜合成本等關鍵指標較弱的問題。筆者以為,一方面,要完善基礎設施,提高通道能力,不妨由交通運輸部和國鐵集團牽頭對西部陸海通道項目開辟“綠色通道”。另一方面,強化政策保障,通過發(fā)行地方債券等方式加大融資力度。更為重要的是,要形成區(qū)域聯(lián)動機制,打通陸海聯(lián)運的“最后一公里”,鐵路方面已率先進行海鐵聯(lián)運“一單制”試點,還需要水運、海關、跨境貿易機構協(xié)調聯(lián)動,加快形成陸海聯(lián)運“一條龍”服務。
察勢者智,順勢者贏。海鐵聯(lián)運大通道擘畫出內陸與沿海交通無縫銜接的美好藍圖,我們也期待鐵路與水運、公路、民航等交通方式多元化融合發(fā)展,為推動新時代西部大開發(fā)新格局做出更大貢獻。
(來源:四川新聞網)
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