重慶，崛起中的國際物流大樞紐

讀萬卷書不如行萬里路。一些城市只有親眼看到，才能真正感受到它的生動存在、它的遼闊宏偉、它的欣欣向榮。7Th大陸橋物流聯盟

在祖國的西南腹地，一座國際物流大樞紐正在崛起，它就是重慶。群山之中，一棟棟高樓拔地而起；嘉陵江與長江的交匯處，江北嘴傲然聳立；高低相錯的地勢，讓建筑群錯落有致。落下腳已是傍晚，遠眺長江岸邊燈火輝煌的都市夜景，讓人不禁深感這片火熱土地勃發向上的脈動。7Th大陸橋物流聯盟

打造對外開放高地。談到對外開放，人們想到的往往是深圳、上海，是珠三角、長三角，是沿海城市和地區，這些地方有著得天獨厚的區位優勢，把握住了沿海開放的先機，是我國開放發展的前沿。中國西部地區曾因封閉而落后，如今，重慶正崛起成為國際物流樞紐，其開放發展的繁榮態勢改寫了人們這一傳統觀念。7Th大陸橋物流聯盟

重慶國際物流大樞紐的崛起，源自習近平總書記對重慶發展高瞻遠矚的戰略定位。2016 年1月，習近平總書記視察重慶時強調，重慶是西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，要求重慶建設內陸開放高地，成為山清水秀美麗之地。2018年全國兩會期間，習近平總書記在參加重慶代表團審議時，要求重慶在加快建設 “兩地”的基礎上，努力推動高質量發展、創造高品質生活。2019年4月，習近平總書記再次來到重慶考察，要求重慶努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。習近平總書記親自為重慶擘畫的發展藍圖，“兩點”點位、“兩高”“兩地”目標、發揮“三個作用”重要指示，強有力地指引著重慶的蓬勃發展。7Th大陸橋物流聯盟

相比于沿海沿邊的開放前沿，重慶的優勢正在于它處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上，通過多式聯運，打通海陸、聯通亞歐。重慶是西部地區唯一具有鐵公水空聯運條件和江海聯運條件的國家中心城市，向東通過長江黃金水道聯結長江經濟帶各港口城市群，再經太平洋面向亞太地區；向西可直通中歐班列（重慶），面向我國西北及中亞、歐洲地區；向南可直通中新（重慶）戰略性互聯互通項目南向通道，面向我國南方沿海及東盟、南亞地區。7Th大陸橋物流聯盟

目前，重慶已初步構建起東向、西向、南向、北向四大國際物流通道體系，其中，西向的中歐班列（重慶）和南向的國際陸海貿易新通道是當前重慶開放發展最具活力和影響力的兩條國際物流大通道。7Th大陸橋物流聯盟

中歐班列（重慶）：絲綢之路經濟帶上的“鋼鐵駝隊”。“火車一響，黃金萬兩。”自19世紀下半葉快速興旺以來，鐵路運輸一直就是陸地運輸業當之無愧的龍頭。如今，“鐵老大”的地位并沒有因新型運輸方式的崛起而衰落，反而發展出高鐵、城鐵、地鐵，煥發出更為強大的生命力。吞吐萬物，貨運天下，有“鋼鐵駝隊”美譽的中歐班列，正成為內陸城市連接外界的經濟橋梁，成為重慶內陸開放高地建設最鮮明的標識。7Th大陸橋物流聯盟

2011年，為滿足歐洲市場對筆記本電腦的需求，重慶市嘗試從當地發往德國杜伊斯堡集裝箱貨運班列，一次嘗試帶來一場新的聯通模式，這趟“渝（重慶）新（疆）歐（洲）”班列開啟了中歐班列的征程。隨后，按照固定車次、線路、班期和時刻表，多條班列開行于中歐廣袤的大地上，發展成為鐵路國際聯運列車統一品牌——中歐班列。2019年全國兩會期間國家交通運輸部公布的數據顯示，中歐班列累計開行突破13000列。7Th大陸橋物流聯盟

在進出境地海關的對口合作支持下，中歐班列（重慶）已實現了對我國主要鐵路邊境口岸的全覆蓋，成為我國進出境口岸最多、開行路線最豐富、通道體系最完善的國際貨運班列品牌。在中歐國際貨運班列中，中歐班列（重慶）的帶動能力最強、實際利用率最高、影響力最大。7Th大陸橋物流聯盟

中歐班列（重慶）被冠以這么多“最”字，絕不是浪得虛名，它有自己一系列引領性的創舉，比如，中歐班列（重慶）率先實現了運郵。此前，受《國際鐵路貨運聯運協定》相關條款限制，郵包運輸無法搭上中歐班列（重慶）的便利，往往通過海運或空運運送。在各方努力下，這條國際禁令得以解除。2016年9月29日，一列載著郵包的列車自重慶鐵路口岸發出，開創了中歐國際貨運班列全路段運輸國際郵包的先河。如今，中歐班列（重慶）已實現國際郵包的進出口雙向運輸。7Th大陸橋物流聯盟

多式聯運，打造國際海陸貿易新通道。在一些人的印象里，“絲綢之路經濟帶”是旱路，是駱駝和“鐵老大”馳騁的疆場；“海上絲綢之路”是水路，是輪船、游輪翱翔的天地，是兩個不同的國際物流商貿通道。“一帶一路”建設的生動實踐打破了人們這一刻板印象。比如重慶，它伸開雙手，一手牽引著“絲綢之路經濟帶”，一手牽引著“海上絲綢之路”，實現了二者的相互銜接、相通相融、化為一體。7Th大陸橋物流聯盟

“一帶一路”在重慶的什么位置實現相逢與連接呢？在果園港，這個中國最大的內河樞紐港，曾經的果園農莊，如今的現代化港口群中的主樞紐港。果園港彌補了重慶距離出海口遙遠的“短板”，不僅使地處內陸的重慶成為開放前沿，更成為輻射川、黔、陜、甘、桂等中西部省份的外貿貨物中轉港。7Th大陸橋物流聯盟

“這里大有希望。”三年前，習近平總書記來到果園港，作出了這樣的評價。2017年12月28日，中歐班列（重慶）首次在果園港開行，標志著西部地區首條直聯長江經濟帶的水鐵國際聯運通道正式啟用，實現了中歐班列（重慶）與長江黃金水道之間的水鐵聯運無縫銜接。7Th大陸橋物流聯盟

向南，向南，向南……重慶的南向通道近年來發展迅速，南向通道升級為國際陸海貿易新通道，這個突破性的升級是在2018年實現的。3月16日，重慶成功開行至越南測試班列。該班列系由德國杜伊斯堡經中歐（重慶）回程班列到重慶集結，再經陸海新通道運往越南河內。8月31日至9月1日，中新（重慶）項目先后在新加坡、越南、香港設立國際貨物集散中心，實現全球集拼、分撥及中轉。11月12日，中新南向通道正式升格并更名為國際陸海貿易新通道。7Th大陸橋物流聯盟

隨著中歐班列（重慶）與長江黃金水道、南向大通道的打通，重慶成為西部地區唯一一個聚合鐵空、鐵海、鐵公多式聯運物流體系的綜合立體交通樞紐。7Th大陸橋物流聯盟

重慶海關：大樞紐繁榮背后的“里子”。如果說重慶國際物流大樞紐的欣欣向榮是“面子”，那么重慶海關的科學監管、創新服務、敬業奉獻就是背后的重要“里子”。7Th大陸橋物流聯盟

在今天的智能化時代，應用先進技術進行監管是大勢所趨，在這方面，重慶海關走在了前面。重慶海關利用大型集裝箱非侵入式檢查設備（H986）、安全智能關鎖，延伸監管時空，極大地提高了通關效率。安全智能鎖運用，是一種監管技術創新，還是一種跨國海關合作的模式創新，是中歐班列沿線國家海關間實現“信息互換、監管互認、執法互助”的重要載體。這把鎖開始運用在中歐班列（重慶）的運郵上，又在不斷改進中被運用到了“關鐵通”中哈鐵路合作項目。目前，重慶海關正著手將安全智能鎖運用推廣到更多“一帶一路”沿線國家。7Th大陸橋物流聯盟

重慶海關的創新監管體現在先進技術的應用上，更體現在監管的制度創新上。重慶海關按照順勢監管、審慎監管的思路，發揮自貿試驗區制度創新這一優勢，在海關特殊監管區域允許區內企業自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款、海關簡化業務核準手續。“四自一簡”監管創新，每年為每家企業平均節約交通、管理、人力等成本5萬元，給企業發展帶來了切實的便利和效益。7Th大陸橋物流聯盟

“隨著重慶國際物流大樞紐建設的推進，不僅給重慶市民帶來了豐富的國外優質商品，更促使海關等與外向型經濟發展息息相關的政府職能部門在監管理念和監管方式上更加開放。”重慶海關辦公室副主任薛研梅告訴記者。7Th大陸橋物流聯盟

重慶海關將在后續的大樞紐建設中發揮什么樣的作用？重慶海關關長山巍介紹，下一步，重慶海關將緊緊圍繞中歐班列（重慶）和陸海新通道擴量增效、自貿區建設等重點工作，不斷創新海關監管模式，優化口岸營商環境。同時，加快推動建立“渝桂黔隴青新滇寧川”9地海關通關協作機制，積極促成“中新”“中波”關際合作，全力支持重慶拓展“大通道”、建設“大口岸”、打造“大樞紐”。7Th大陸橋物流聯盟

重慶，一個中國西部的內陸城市，正崛起為國際物流大樞紐，成為開放發展的前沿高地。這里不僅有穿街過巷的火鍋、小面，還有聯通中外的班列、港口，更有行千里、致廣大的視野和追求。7Th大陸橋物流聯盟

（來源： 《紅旗文稿》）7Th大陸橋物流聯盟

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