西部陸海新通道總體規(guī)劃來(lái)了:大西南將形成三條出海大通道
2019-08-16 09:25:05
Landbridge平臺(tái)
8月15日,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于西部陸海新通道總體規(guī)劃的批復(fù)》,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。
按照規(guī)劃,2019—2025 年,展望到2035年期間,我國(guó)將建設(shè)重慶-貴陽(yáng)-南寧-北部灣出海口,重慶-懷化-柳州-北部灣出???、成都-瀘州(宜賓)-百色-北部灣出海口三條西部陸海主通道,形成重慶、成都、北部灣港、洋浦港等主要陸海通道樞紐,形成縱貫我國(guó)西南地區(qū),銜接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,有機(jī)連接中國(guó)與東南亞、南亞、中亞、西亞以及中國(guó)內(nèi)陸與沿海、東西雙向的陸海貿(mào)易通道。
戰(zhàn)略定位
推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道。發(fā)揮毗鄰東南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,以全方位開放引領(lǐng)西部?jī)?nèi)陸、沿海、沿江、沿邊高質(zhì)量開發(fā)開放。通過(guò)通道建設(shè)密切西北與西南地區(qū)的聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí),使西部陸海新通道成為推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?span style="display:none">Rc2大陸橋物流聯(lián)盟
連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動(dòng)通道??v貫我國(guó)西南地區(qū),有機(jī)銜接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路,加強(qiáng)中國(guó)—中南半島、孟中印緬、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞等國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)系互動(dòng),使西部陸海新通道成為促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的橋梁和紐帶。
支撐西部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的陸海貿(mào)易通道。支持和促進(jìn)中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目合作,帶動(dòng)?xùn)|盟及相關(guān)國(guó)家和地區(qū)協(xié)商共建發(fā)展通道,共享通道資源,提升互利互惠水平,探索開拓第三方市場(chǎng)合作模式,深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,使西部陸海新通道成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。
促進(jìn)交通物流經(jīng)濟(jì)深度融合的綜合運(yùn)輸通道。發(fā)揮交通支撐引領(lǐng)作用,以“全鏈條、大平臺(tái)、新業(yè)態(tài)”為指引,打造通道化、樞紐化物流網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),匯聚物流、商流、信息流、資金流等,創(chuàng)新“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)行模式,使西部陸海新通道成為交通、物流與經(jīng)濟(jì)深度融合的重要平臺(tái)。
三大主通道
按照規(guī)劃,2019—2025 年,展望到2035年期間,我國(guó)將建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽(yáng)、南寧至北部灣出??冢ū辈繛掣邸⒀笃指郏灾貞c經(jīng)懷化、柳州至北部灣出???,以及自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出??谌龡l通路,共同形成西部陸海新通道的主通道。
重要樞紐:重慶、成都、北部灣港、洋浦港
著力打造國(guó)際性綜合交通樞紐,充分發(fā)揮重慶位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心;發(fā)揮成都國(guó)家重要商貿(mào)物流中心作用,增強(qiáng)對(duì)通道發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。建設(shè)廣西北部灣國(guó)際門戶港,發(fā)揮海南洋浦的區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港作用,提升通道出??诠δ?。
核心覆蓋區(qū):大西南
圍繞主通道完善西南地區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),密切貴陽(yáng)、南寧、昆明、遵義、柳州等西南地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市和物流樞紐與主通道的聯(lián)系,依托內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和重要口岸等,創(chuàng)新通道運(yùn)行組織模式,提高通道整體效率和效益,有力支撐西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
輻射延展帶:大西北
強(qiáng)化主通道與西北地區(qū)綜合運(yùn)輸通道的銜接,聯(lián)通蘭州、西寧、烏魯木齊、西安、銀川等西北重要城市。結(jié)合西北地區(qū)稟賦和特點(diǎn),充分發(fā)揮鐵路長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)輸組織,加強(qiáng)西部陸海新通道與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的銜接,提升通道對(duì)西北地區(qū)的輻射聯(lián)動(dòng)作用,有力促進(jìn)西部地區(qū)開發(fā)開放。
重點(diǎn)建設(shè)物流樞紐:重慶內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心
加強(qiáng)通道兩端物流樞紐建設(shè)。在通道兩端城市和港口,依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和保稅港區(qū)等,按照陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等不同物流樞紐功能定位,有序推進(jìn)物流設(shè)施建設(shè),著力提升國(guó)際物流功能。
支持重慶建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心,提升國(guó)際物流集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能。提升港口服務(wù) 能力和鐵海聯(lián)運(yùn)水平,完善廣西北部灣港和海南洋浦港倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、 分撥等物流功能。
兩端樞紐:重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港。
沿線樞紐:南寧、昆明、西安、貴陽(yáng)、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、湛江、遵義、柳州等。
邊境口岸:防城港(東興)、崇左(憑祥)、德宏(瑞麗)、紅河(河口) 、西雙版納(磨憨)等。
國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū):重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、成都鐵路局城廂鐵路物流基地、中國(guó)西部現(xiàn)代物流港(遂寧) 、云南騰俊國(guó)際陸港(昆明) 、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港、陜西國(guó)際航空物流港(西咸新區(qū))、廣西防城港市東灣物流園區(qū) 、廣西憑祥綜合保稅區(qū)物流園等。
大型貨運(yùn)場(chǎng)站:重慶南彭貿(mào)易物流基地、成都天府國(guó)際空鐵公多式聯(lián)運(yùn)物流港、西部(成都)汽車物流多式聯(lián)運(yùn)中心、貴陽(yáng)都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港、黔北(遵義)物流園、南寧玉洞交通物流中心、柳州西鵝鐵路物流中心站等。
鐵路物流基地:南寧沙井、貴陽(yáng)改貌、昆明王家營(yíng)西、西安新筑等。
建設(shè)一批運(yùn)輸干線重點(diǎn)項(xiàng)目
在鐵路建設(shè)方面,將打造重慶、成都至北部灣出海口大能力鐵路運(yùn)輸通道,實(shí)施一批干線鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目,新建局部支線和聯(lián)絡(luò)線,暢通能力緊張“卡脖子”路段,形成東、中、西線合理分工、相互補(bǔ)充的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。中線著力提升通道能力,加快貴陽(yáng)至南寧等新線建設(shè);東線著力加快既有鐵路改造提升,推進(jìn)渝懷鐵路增 建二線等項(xiàng)目建設(shè);西線加強(qiáng)補(bǔ)齊通道短板,建設(shè)黃桶至百色等鐵路項(xiàng)目。研究建設(shè)雙層集裝箱運(yùn)輸通道。
加快貴陽(yáng)至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)黃桶至百色鐵路建設(shè),改造升級(jí)湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段,研究建設(shè)黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽(yáng)鐵路等項(xiàng)目。
同時(shí),對(duì)接中南半島鐵路網(wǎng),加快推進(jìn)大理至瑞麗、玉溪至磨憨等鐵路建設(shè),實(shí)施湘桂線南寧—憑祥鐵路擴(kuò)能改造,擴(kuò)大連接口岸鐵路運(yùn)輸能力。
公路建設(shè)方面,加快推進(jìn) G69 待貫通路段、G75 渝黔和南寧至欽州段擴(kuò) 能、G5615 墨江至臨滄段、G85 待貫通路段等項(xiàng)目建設(shè);升級(jí) G93重慶至遂寧段等。
樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)
規(guī)劃還提出了培育樞紐經(jīng)濟(jì)。
打造高品質(zhì)陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)。圍繞陸港型國(guó)家物流樞紐,提升鐵路物流設(shè)施功能,積極推進(jìn)公路港建設(shè),打造一批現(xiàn)代物流中心。完善重慶、成都、昆明、貴陽(yáng)、南寧等鐵路口岸通關(guān)設(shè)施,拓展國(guó)際商貿(mào)流通服務(wù)功能。強(qiáng)化口岸樞紐建設(shè),推動(dòng)保稅監(jiān)管場(chǎng)所等建設(shè),促進(jìn)沿邊地區(qū)開發(fā)開放。
加快發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化廣西北部灣港、海南洋浦港、重慶港等航運(yùn)和資源集聚功能,提升現(xiàn)代航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。依托廣西北部灣港,積極推進(jìn)臨港工業(yè)、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。依托海南自由貿(mào)易港,設(shè)立洋浦航運(yùn)交易所,研究建立洋浦港保稅油供應(yīng)中心,發(fā)展以保稅船供油為特色的大宗商品貿(mào)易,培育修造船、油品加工與供應(yīng)、特色產(chǎn)品加工和高端航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,積極推進(jìn)長(zhǎng)江及珠江—西江沿線臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化重慶、成都、貴陽(yáng)等臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)牽引帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)南寧、昆明等城市發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。依托航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極引進(jìn)發(fā)展航空設(shè)備制造及維修、電子信息等高端制造業(yè),發(fā)展壯大航空物流、專業(yè)會(huì)展、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作,打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,形成以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系。
重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)
陸港經(jīng)濟(jì)區(qū):重慶高新區(qū)、成都青白江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū):重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、昆明長(zhǎng)水臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴陽(yáng)雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū):廣西東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),云南河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、瑞麗邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
發(fā)展目標(biāo)
到 2020 年,一批重大鐵路、物流樞紐等項(xiàng)目開工建設(shè),重慶內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心初步建成,廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效,鐵海聯(lián)運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”基本打通,通關(guān)效率大幅提高,通道物流組織水平顯著提升,陸海新通道對(duì)西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量達(dá)到 10 萬(wàn)標(biāo)箱,廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達(dá)到 500 萬(wàn)、100 萬(wàn)標(biāo)箱。
到 2025 年,經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。一批重大鐵路項(xiàng)目建成投產(chǎn),主要公路瓶頸路段全面打通,形成以鐵路為骨干、高等級(jí)公路為補(bǔ)充的陸路交通通道;具有國(guó)際影響力的北部灣深水港基本建成,廣西北部灣國(guó)際門戶港、海南洋浦的區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港地位初步確立,實(shí)現(xiàn)與廣東湛江港協(xié)同發(fā)展;西部地區(qū)物流樞紐分工更加明確、設(shè)施更加完善,重慶內(nèi)陸口岸高地基本建成,通關(guān)便利化水平和物流效率大幅提升,更好引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放新格局。鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量達(dá)到 50 萬(wàn)標(biāo)箱,廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達(dá)到1000 萬(wàn)、500 萬(wàn)標(biāo)箱。
到 2035 年,西部陸海新通道全面建成,通道運(yùn)輸能力更強(qiáng)、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運(yùn)更便捷,物流服務(wù)和通關(guān)效率達(dá)到國(guó)際一流水平,物流成本大幅下降,整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。
(來(lái)源:和訊房產(chǎn)西南頻道)
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