國際運輸通道更暢通了

近日，黑龍江省同江市檢察院檢察長胡淑梅又帶領(lǐng)口岸檢察室工作人員來到同江市工業(yè)園區(qū)外貿(mào)企業(yè)，調(diào)研企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與企業(yè)建立經(jīng)常聯(lián)系、隨時溝通渠道。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

黑龍江省北部和東部與俄羅斯相鄰，界江2300公里，有25個開放口岸，中俄貿(mào)易來往頻繁。黑龍江省檢察機關(guān)主動履職、服務(wù)大局，助力中俄貿(mào)易健康發(fā)展，取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

對俄貿(mào)易的法律守護(hù)者ds1大陸橋物流聯(lián)盟

至今年5月，源豐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司對俄國際物流園區(qū)已經(jīng)入駐寧安市8年，主營對俄羅斯進(jìn)出口蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品，入駐當(dāng)年便拉動區(qū)域農(nóng)民增收2億元，寧安也成為黑龍江省首個內(nèi)陸口岸城市。針對企業(yè)運營中飽受困擾的法律難題，寧安市檢察院立足檢察職能，突出特色服務(wù)，為對俄經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法律保障。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

2018年底，寧安市檢察院法律服務(wù)小隊定期上門提供法律服務(wù)時，了解到源豐物流園區(qū)的水果蔬菜需經(jīng)綏芬河口岸過關(guān)，而俄羅斯的貨運車輛入境后的行駛證明只能行駛至綏芬河，在綏芬河至寧安段因沒有行駛證明，車輛經(jīng)常被扣罰，其間還發(fā)生了企業(yè)職工強行開走被交通部門扣押的俄方車輛的群體性事件。檢察服務(wù)小隊迅速將情況報該院檢察長，經(jīng)核實情況后，檢察長一邊指定專人研究國際貿(mào)易法，吃透法律規(guī)定；一邊積極與交通部門溝通，協(xié)商依法妥善解決的辦法，最后決定由企業(yè)支付一定保證金，交通部門對這部分入境車輛不再扣罰，保障了企業(yè)國際運輸通道的暢通。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

為了確保企業(yè)的出口商品能夠順利檢驗過關(guān)，該院把服務(wù)觸角向農(nóng)產(chǎn)品的種植領(lǐng)域延伸，通過與行政執(zhí)法部門的配合協(xié)作，實現(xiàn)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法的有效銜接。今年上半年，該院利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系項目，建議企業(yè)與農(nóng)業(yè)部門建立了數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)播放平臺，開設(shè)了9條光纖專線及49個信息采集點，探索積累果蔬產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)的經(jīng)驗，逐漸實現(xiàn)了寧安市果蔬產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程質(zhì)量監(jiān)控，使企業(yè)健全了“進(jìn)貨有備案、銷售有檔案、使用有監(jiān)管、全程有追溯”的管理體系。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

公益訴訟保護(hù)俄羅斯友人合法權(quán)益ds1大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河市位于黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，是我國沿邊開放重點口岸和黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作主通道。綏芬河市檢察院充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，2018年以來共辦結(jié)了46件公益訴訟案件，為城市發(fā)展創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，為外籍游客和邊境和諧穩(wěn)定提供了有效保障。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

2018年10月16日，綏芬河市檢察院檢察官在對市涉外患者最多的歐亞友誼醫(yī)院進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院醫(yī)療廢物清理不符合《醫(yī)療廢物管理條例》，而綏芬河市衛(wèi)生和計劃生育委員會存在怠于履行監(jiān)管職責(zé)問題。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

在案件調(diào)查中，檢察人員還發(fā)現(xiàn)該市存在黑導(dǎo)游為了獲取高額回扣，將來此旅游的俄羅斯籍口腔病患強行帶到不具備治療條件的私家口腔診所治療。現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，這些診所系非法行醫(yī)，醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境惡劣，鑲牙材質(zhì)以次充好，易造成國際民事事件，既損害了俄羅斯客商的合法權(quán)益，也影響到綏芬河市良好的營商環(huán)境。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

為保護(hù)涉外人員合法權(quán)益，綏芬河市檢察院及時將黑牙科診所案件移交東寧市檢察院辦理，同時聯(lián)合該市公安、旅游部門加大打擊黑導(dǎo)游力度，保護(hù)俄羅斯客商和綏芬河本地患者合法權(quán)益。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河市檢察院針對該市衛(wèi)計委怠于履行法定職責(zé)問題，及時制發(fā)檢察建議。一是建議對醫(yī)療廢物管理加大執(zhí)法力度，對醫(yī)療廢物進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，限期整改；二是對醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、排水設(shè)備嚴(yán)格審查，對不符合規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)責(zé)令整改；三是與醫(yī)療廢物處置單位溝通協(xié)調(diào)，保證醫(yī)療廢物暫時貯存、運送時間不得超過2天。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

檢察建議發(fā)出后，綏芬河市檢察院及時督促行政機關(guān)積極履行職責(zé)，會同綏芬河市衛(wèi)計委與環(huán)保局多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，商議整改措施。市衛(wèi)計委對全市范圍內(nèi)口腔診所進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物處置不符合規(guī)定的，及時督促診所負(fù)責(zé)人立即整改，并要求安裝相應(yīng)處理設(shè)備或按規(guī)范要求進(jìn)行排污處置。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

開展口岸特色服務(wù)ds1大陸橋物流聯(lián)盟

同江中俄鐵路大橋是黑龍江省第一座與俄羅斯相通的跨境鐵路大橋，工程位于同江市哈魚島，與俄羅斯猶太自治州隔江相望。今年3月20日，大橋全線貫通，成為推動中國東北振興規(guī)劃與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對接合作的重要新興口岸通道。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

按照黑龍江省檢察院的要求，同江市檢察院緊緊依托對俄口岸區(qū)位優(yōu)勢，將原有的臨江鎮(zhèn)檢察室更名為口岸檢察室，充分依托口岸檢察室積極開展法律咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，制作系列法律服務(wù)手冊，探索與俄羅斯檢察機關(guān)合作交流等事宜，以便更好地向出入境人員及涉外企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

該院口岸檢察室成立了19人的法律服務(wù)團(tuán)隊，邀請律師擔(dān)任特約法律專家，法律服務(wù)團(tuán)隊還細(xì)分為法律維權(quán)服務(wù)團(tuán)隊、法律監(jiān)督服務(wù)團(tuán)隊以及法律咨詢宣傳服務(wù)團(tuán)隊，面向進(jìn)出境商旅人員和商貿(mào)企業(yè)開展法律服務(wù)。今年以來，口岸檢察室法律服務(wù)團(tuán)隊以發(fā)放宣傳單、法律服務(wù)手冊、現(xiàn)場咨詢解答等方式“面對面”開展法律宣傳10余次。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

今年初，隨著中俄鐵路大橋通車運行進(jìn)入倒計時，同江市檢察院立足公益監(jiān)督職能，積極開展進(jìn)口食品安全專項監(jiān)督活動。該院第三檢察部與口岸檢察室針對辦案中發(fā)現(xiàn)的個別商店銷售的進(jìn)口食品沒有中文標(biāo)簽、存在食品安全風(fēng)險等情況，及時向職能部門提出檢察建議，現(xiàn)已得到采納。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，口岸檢察室還主動加強與民營企業(yè)、特別是外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)系交流，密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展過程中的司法需求，持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項服務(wù)保障，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供法治化發(fā)展環(huán)境。ds1大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：檢察日報）ds1大陸橋物流聯(lián)盟

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