越南和東盟水果如何進(jìn)入中國(guó)？中國(guó)最大的陸路水果進(jìn)出口口岸一探

廣西作為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的樞紐節(jié)點(diǎn)，近年來(lái)，進(jìn)境水果量穩(wěn)居全國(guó)前列。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年，廣西對(duì)東盟進(jìn)出口水果118.4萬(wàn)噸、貨值84.9億元，分別比2017年增長(zhǎng)13.1%和54%，廣西對(duì)東盟進(jìn)出口水果量位居全國(guó)第一。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

其中，兩個(gè)陸路進(jìn)境水果指定口岸——友誼關(guān)口岸、東興口岸成為東盟水果進(jìn)口主通道。5月下旬，記者到兩個(gè)口岸采訪，為讀者呈現(xiàn)東盟水果陸路進(jìn)境通關(guān)體驗(yàn)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

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通過(guò)友誼關(guān)口岸的卡車(chē)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

A  友誼關(guān)口岸：“提前審結(jié)、卡口驗(yàn)放”，推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸再提速vsE大陸橋物流聯(lián)盟

5月23日，夏日炎炎。中越邊境線上的友誼關(guān)口岸，8時(shí)開(kāi)閘后，便逐漸繁忙起來(lái)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

10時(shí)40分，當(dāng)天從越南開(kāi)來(lái)的第一輛裝載水果的長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)到達(dá)海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)。報(bào)關(guān)員李慶騎著平衡車(chē)從幾百米外的卡口1趕來(lái)，從越南司機(jī)陳文韜手中接過(guò)單據(jù)，立即返回憑祥綜合保稅區(qū)提交審核。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)憑祥海關(guān)允許，記者登上這輛汽車(chē)牌照號(hào)為12C-02662、載重量大于18噸的標(biāo)箱貨車(chē)，跟隨整車(chē)山竹體驗(yàn)一回進(jìn)境通關(guān)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

接到入關(guān)指令后，陳文韜啟動(dòng)貨車(chē)，熟練地駛?cè)雵娏芟就ǖ溃?chē)消毒后，直接開(kāi)往卡口1。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

10時(shí)44分，貨車(chē)到達(dá)卡口1，電子攝像頭拍下車(chē)牌號(hào)后，貨車(chē)駛?cè)氲匕跗脚_(tái)。陳文韜把車(chē)停穩(wěn)，跳下駕駛室，來(lái)到邊上的人臉、指紋識(shí)別一體機(jī)前，刷臉、按指紋。十幾秒后，電子屏上顯示車(chē)輛、人員信息比對(duì)審核完畢，放行。陳文韜利索回到駕駛室，將貨車(chē)駛?cè)霂装倜淄獾拇轵?yàn)區(qū)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

10時(shí)50分，陳文韜將貨車(chē)駛出待查驗(yàn)區(qū)，通過(guò)卡口2，開(kāi)往憑祥萬(wàn)通物流園，在那里與中國(guó)貨車(chē)進(jìn)行貨物接駁，完成本單交易。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

這樣便捷快速的通關(guān)，得益于今年5月1日起，“提前審結(jié)、卡口驗(yàn)放”模式在友誼關(guān)口岸正式上線。此項(xiàng)改革將原本在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)完成的報(bào)關(guān)單申報(bào)、繳稅、審結(jié)等環(huán)節(jié)，提前至貨物進(jìn)入場(chǎng)所之前完成，減少了企業(yè)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)等待辦理手續(xù)時(shí)間，也壓縮了海關(guān)通關(guān)時(shí)間。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

憑祥海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)肖鵬告訴記者，自2018年6月1日起，友誼關(guān)口岸實(shí)行周末及節(jié)假日正常通關(guān)模式，成為廣西唯一全年常態(tài)化通關(guān)的貨運(yùn)口岸，并同步實(shí)行跨境運(yùn)輸合法手續(xù)齊全的越南車(chē)輛離開(kāi)口岸區(qū)進(jìn)入憑祥市指定場(chǎng)地過(guò)駁，避免因在口岸過(guò)駁造成擁堵。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

為了將新鮮、衛(wèi)生的進(jìn)口水果送入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，口岸的查驗(yàn)、檢疫工作毫不松懈。海關(guān)在收到企業(yè)的申報(bào)信息及隨附資料后，會(huì)對(duì)企業(yè)的報(bào)關(guān)單證及附件進(jìn)行審核，然后根據(jù)貨物情況及實(shí)際執(zhí)法需要，結(jié)合信息系統(tǒng)的判定，對(duì)水果進(jìn)行查驗(yàn)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

憑祥海關(guān)物流監(jiān)控科關(guān)員介紹，新鮮水果時(shí)限性要求高，憑祥海關(guān)開(kāi)通綠色通道，在保證無(wú)疫病疫情等符合安全準(zhǔn)入的情況下，優(yōu)先開(kāi)展查驗(yàn)機(jī)檢作業(yè)模式，啟用H986大型集裝箱檢查設(shè)備審像。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

查驗(yàn)設(shè)備H986是通過(guò)發(fā)射高壓電子束對(duì)集裝箱內(nèi)的貨物進(jìn)行掃描成像，就像對(duì)人體進(jìn)行X光照射一樣，從而判斷貨物與申報(bào)是否相符，車(chē)輛是否裝載違禁物品等。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用有效提升了海關(guān)查驗(yàn)的效率和準(zhǔn)確性，使通關(guān)速度大大加快。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

12時(shí)30分，記者來(lái)到憑祥萬(wàn)通物流園，越南貨車(chē)12C-02662正準(zhǔn)備與中國(guó)貨車(chē)通過(guò)吊車(chē)過(guò)駁整個(gè)標(biāo)箱。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

恒興貿(mào)易公司貨場(chǎng)作業(yè)員馬文遠(yuǎn)邊指揮車(chē)輛作業(yè)邊對(duì)記者說(shuō)，這一標(biāo)箱的山竹從泰國(guó)發(fā)貨，越南貨車(chē)到老撾境內(nèi)接到貨后，運(yùn)往憑祥，整個(gè)行程一般耗時(shí)2-3天；中國(guó)貨車(chē)過(guò)駁標(biāo)箱后，開(kāi)往廣州，全程大約11個(gè)小時(shí)；越南貨車(chē)帶上另一個(gè)空標(biāo)箱返程，接下一單買(mǎi)賣(mài)。至此，這筆跨國(guó)水果交易完成。 vsE大陸橋物流聯(lián)盟

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卡車(chē)司機(jī)在友誼關(guān)口岸卡口刷臉、按指紋。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

B  東興口岸：互市便民臨時(shí)浮橋架起進(jìn)境水果貿(mào)易橋vsE大陸橋物流聯(lián)盟

東興邊民互市區(qū)內(nèi)，進(jìn)境水果指定口岸與越南芒街口岸隔北侖河相望，距芒街水果市場(chǎng)僅150多米，以互市便民臨時(shí)浮橋相連。自2018年3月7日通關(guān)運(yùn)營(yíng)起，該口岸往來(lái)越南的水果運(yùn)輸主要通過(guò)這條總設(shè)計(jì)荷載120噸的浮橋?qū)崿F(xiàn)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

5月28日，接連下大雨，北侖河水位持續(xù)上漲，但并不影響口岸的正常運(yùn)營(yíng)。9時(shí)30分，記者站在東興進(jìn)境水果指定口岸待檢區(qū)的平臺(tái)上看向?qū)Π叮灰?jiàn)由口岸市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位廣西天源投資（集團(tuán)）有限公司特別定制的小貨車(chē)，正一輛輛有序地排隊(duì)通過(guò)浮橋進(jìn)入越南芒街口岸。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

為什么要定制小貨車(chē)？天源集團(tuán)旗下的廣西東興市速源物流有限公司行政經(jīng)理郭敬解開(kāi)記者的疑惑：在規(guī)定范圍內(nèi)，邊民通過(guò)互市貿(mào)易，每人每日購(gòu)買(mǎi)商品總價(jià)在8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，而這些小貨車(chē)裝滿一車(chē)的水果就恰好是貨值8000元。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

目前，東興從越南進(jìn)口的水果主要是火龍果、木菠蘿、芒果、紅毛丹、西瓜、荔枝、龍眼、香蕉。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

10時(shí)30分，陸續(xù)有裝載越南水果的小貨車(chē)通過(guò)浮橋返回東興。車(chē)過(guò)浮橋，右拐進(jìn)專用通道，經(jīng)噴淋消毒，開(kāi)進(jìn)浮橋安全準(zhǔn)入檢查區(qū)，電子識(shí)別，海關(guān)系統(tǒng)判定，被抽查的小貨車(chē)進(jìn)入待檢區(qū)等待查驗(yàn)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

未被抽查的車(chē)輛直接開(kāi)往國(guó)內(nèi)的二級(jí)市場(chǎng)。在等待查驗(yàn)的司機(jī)黃師傅是當(dāng)?shù)厝耍嬖V記者，在越南裝車(chē)有專門(mén)的搬運(yùn)工，一般8分鐘就能裝滿一車(chē)。他平均一天能跑3-5趟，每月有不少的收入。他說(shuō)：“這給我們邊民帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，希望邊民互市貿(mào)易能更紅火。”vsE大陸橋物流聯(lián)盟

在東興海關(guān)監(jiān)管四科的查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，海關(guān)關(guān)員在檢查水果外包裝是否完整，水果包裝標(biāo)簽是否符合要求后，對(duì)抽檢火龍果進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)：檢查水果表面有沒(méi)有粉蚧附著物、有沒(méi)有腐爛、頭部是否隱藏有活蟲(chóng)以及蟲(chóng)孔等；隨后進(jìn)行剖果，檢查果肉是不是腐爛變質(zhì)，有沒(méi)有有害生物等。東興海關(guān)監(jiān)管四科科長(zhǎng)韋麗萍說(shuō)：“東興互市區(qū)通關(guān)完全實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化。”vsE大陸橋物流聯(lián)盟

除了小貨車(chē)過(guò)駁裝載水果外，從2018年10月15日起，冷鏈集裝箱車(chē)也可從越南芒街口岸駛?cè)霒|興進(jìn)境水果指定口岸。廣西天源投資（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理朱艷平說(shuō)，越南大貨車(chē)整車(chē)直達(dá)跟小型過(guò)駁車(chē)拼裝的最大區(qū)別在于整體通關(guān)時(shí)間能提速40%，降低綜合成本，水果品質(zhì)更有保證，給消費(fèi)者帶來(lái)更多“舌尖上的福利”。 vsE大陸橋物流聯(lián)盟

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小貨車(chē)在越南芒街口岸裝載水果后，通過(guò)互市便民臨時(shí)浮橋，返回東興進(jìn)境水果指定口岸。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

C 口岸提升空間：硬件升級(jí)提效能，軟件完善助通關(guān)vsE大陸橋物流聯(lián)盟

友誼關(guān)口岸1953年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家一類口岸，1992年中越兩國(guó)關(guān)系正常化以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年建設(shè)，友誼關(guān)口岸已發(fā)展成為廣西第一大陸路口岸、中國(guó)對(duì)越貿(mào)易最大陸路口岸、中國(guó)最大的陸路水果進(jìn)出口口岸。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年該口岸進(jìn)出口貨值1736.3億元，同比增長(zhǎng)20.5%，占廣西全區(qū)34.5%，位列廣西第一；進(jìn)出境車(chē)輛29.1萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)25.8%，廣西位列第一。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

廣西憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任葉盛介紹，為提升通關(guān)效率，憑祥在改善監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)管條件上下了大功夫。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

如大力推動(dòng)中國(guó)浦寨-越南新清貨運(yùn)專用通道建設(shè)，該通道于3月21日建成正式通車(chē)，進(jìn)一步提升口岸的通關(guān)效能，緩解口岸的通行壓力；5月7日，憑祥弄堯互市點(diǎn)進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地正式通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，投入運(yùn)營(yíng)后將實(shí)現(xiàn)友誼關(guān)口岸、弄堯互市點(diǎn)與越南谷楠口岸的無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)人員、貨物、車(chē)輛進(jìn)出便利。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

站在“友誼關(guān)口岸升級(jí)改造項(xiàng)目效果圖”前，友誼關(guān)口岸“一路一橋一場(chǎng)一區(qū)”的建設(shè)令人期待。憑祥市副市長(zhǎng)凌星高表示，“一橋”為新建左輔山二橋及友誼關(guān)口岸卡口改擴(kuò)建工程，將新增6車(chē)道和6卡口；“一區(qū)”為新建友誼關(guān)口岸進(jìn)境車(chē)輛侯檢區(qū)，將新增面積150畝。這兩個(gè)項(xiàng)目將于今年年底完工，驗(yàn)收后投入使用，屆時(shí)將大大提升友誼關(guān)的通關(guān)效率。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

作為廣西第二個(gè)正式運(yùn)營(yíng)的陸路進(jìn)境水果指定口岸，東興進(jìn)境水果指定口岸的主要通道互市便民臨時(shí)浮橋，設(shè)計(jì)運(yùn)量是每天200-300輛車(chē)次，而目前實(shí)際運(yùn)量大約為每天120輛車(chē)次，還有很大的運(yùn)營(yíng)提升空間。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)東興海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，東興進(jìn)境水果指定口岸進(jìn)口水果3.31萬(wàn)噸，貨值1.50億元。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

記者在走訪東興的一些水果商時(shí)，他們希望東興市政府與越南芒街市政府能進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)晤、磋商，口岸聯(lián)檢單位、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位等加強(qiáng)合作，創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化通關(guān)環(huán)節(jié)、加大協(xié)調(diào)力度，以提升口岸貿(mào)易便利化水平，激發(fā)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，為推動(dòng)?xùn)|興口岸多元化發(fā)展注入新活力，真正做到興邊富民。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

記者手記vsE大陸橋物流聯(lián)盟

通關(guān)再提速 服務(wù)跟上步vsE大陸橋物流聯(lián)盟

在口岸采訪，對(duì)“人少跑，數(shù)據(jù)多跑”這句話頗有感觸。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

曾以為，報(bào)關(guān)員騎著平衡車(chē)穿梭在關(guān)口內(nèi)是一道風(fēng)景線。殊不知，報(bào)關(guān)員多跑，跑出來(lái)的是企業(yè)更高的成本。因?yàn)檫@意味著貨運(yùn)車(chē)輛在監(jiān)管區(qū)內(nèi)停留的時(shí)間更長(zhǎng)，通關(guān)速度更慢，水果類等生鮮產(chǎn)品損耗更多。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

想報(bào)關(guān)員少跑，就得讓數(shù)據(jù)多跑，且跑在前面。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

2018年6月起，海關(guān)全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》，需要法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物，企業(yè)可以通過(guò)“單一窗口”進(jìn)行申報(bào)。通過(guò)“單一窗口”，企業(yè)只要一次性錄入申報(bào)進(jìn)出口相關(guān)信息，海關(guān)、邊檢等部門(mén)均可收到申報(bào)信息，貨物通關(guān)時(shí)間將節(jié)省30%-50%。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)“視新鮮為生命”的熱帶水果而言，快速通關(guān)就意味著商機(jī)。2018年8月1日起，海關(guān)實(shí)施進(jìn)出口貨物整合申報(bào)改革，將原報(bào)關(guān)報(bào)檢系統(tǒng)整合為一個(gè)系統(tǒng)，74項(xiàng)報(bào)關(guān)單隨附單據(jù)合并整合成10項(xiàng)，102項(xiàng)監(jiān)管證件簡(jiǎn)化成64項(xiàng)，東盟水果進(jìn)入中國(guó)通關(guān)實(shí)現(xiàn)再提速。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

到了今年5月1日，友誼關(guān)口岸上線“提前審結(jié)、卡口驗(yàn)放”模式，將原本在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)完成的報(bào)關(guān)單申報(bào)、繳稅、審結(jié)等環(huán)節(jié)，提前至貨物進(jìn)入場(chǎng)所之前完成，減少企業(yè)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)等待辦理手續(xù)時(shí)間，壓縮海關(guān)通關(guān)時(shí)間。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

一位海關(guān)關(guān)員如此描述：希望有一天在關(guān)卡內(nèi)不再看到報(bào)關(guān)員的身影，申報(bào)、查驗(yàn)、檢疫、放行等通關(guān)流程都在網(wǎng)絡(luò)上解決，甚至裝個(gè)通關(guān)APP，像繳話費(fèi)一樣便捷快速地完成通關(guān)流程，這才是真正的智能化通關(guān)。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

要實(shí)現(xiàn)如此美好的愿景，不僅僅需要口岸基礎(chǔ)設(shè)施的配套，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支撐，更需要各利益方達(dá)成共識(shí)、齊心協(xié)力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。vsE大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：廣西新聞網(wǎng)）vsE大陸橋物流聯(lián)盟

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