為江蘇大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運輸叫好
2019-04-01 10:19:01
Landbridge平臺
3月29日,江蘇省政府召開全省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整動員部署電視電話會議,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》,江蘇將全面推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。(來原于中國江蘇網(wǎng))
該實施方案中,對提高江蘇省綜合運輸效率,進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),明確了“七大計劃”,準確把握運輸服務新趨勢新需求,打通多式聯(lián)運“最后一公里”作出了指導性意見;對減少不合理的公路運輸,全面調(diào)整江蘇運輸結(jié)構(gòu)降低全社會物流成本作出了具體解讀。
其實近年來,為推進環(huán)境治理,我國計劃用三年時間將貨運系統(tǒng)進行一次大規(guī)模的調(diào)整,推出《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-2020年)》,調(diào)整的范圍涉及全國范圍內(nèi)的鐵路、公路和水運系統(tǒng)。其中京津冀、長三角以及汾渭平原被明確圈定為“主戰(zhàn)場”,以期到2020年,鐵路貨運量提升11億噸,水路貨運量提升5億噸,公路貨運量減少4.4億噸。而江蘇經(jīng)濟總量大、資源自給率低、客貨運輸強度高,通過運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整減少不合理的公路運輸,將更多長距離大宗貨物運輸由公路有序轉(zhuǎn)移至水路、鐵路,提高綜合運輸效率,降低全社會物流成本,對提升實體經(jīng)濟競爭力、滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要至關(guān)重要。
首先,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運輸,可以加強不同運輸方式間無縫化銜接和一體化組織。預計對江蘇省來說,可將運輸效率提高30%、運輸成本降低20%。江蘇省鐵路通車里程達3126公里,高速公路通車里程達4711公里,四級以上航道里程達3147公里,港口萬噸級以上泊位數(shù)497個,具有多式聯(lián)運功能的貨運站場42個。各種運輸方式已從量的快速擴張進入優(yōu)化運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升運輸整體效能的新階段。江蘇提出到2020年,全省多式聯(lián)運貨運量、重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長30%以上;內(nèi)河集裝箱運輸量達到50萬標準箱;鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路運輸和水路運輸比例達50%以上。實現(xiàn)全省鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著增加,港口鐵路和水路集疏運量、集裝箱多式聯(lián)運量、內(nèi)河集裝箱運輸量大幅增長,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,打造長江經(jīng)濟帶運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板。
其次,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運輸,可以從單一獨立發(fā)展向多方式協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,積極給物流行業(yè)減負,不斷為物流提速。主要是實現(xiàn)提高各種運輸方式的組合優(yōu)勢和整體效率,為此,江蘇明確了“七大行動計劃”。其中包括了貨運鐵路擴能行動、水路運輸升級行動、多式聯(lián)運提速行動、中歐班列高質(zhì)量發(fā)展行動、公路貨運治理行動、城鄉(xiāng)綠色配送行動以及信息資源整合行動。初步建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系,推動運輸發(fā)展方式,形成宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空的運輸分擔。
再次,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運輸,可以打通多式聯(lián)運“最后一公里”,構(gòu)建公鐵聯(lián)運城市配送新體系。可以說“最后一公里”銜接是推進運輸結(jié)構(gòu)非常重要的一部分。目前,我國現(xiàn)在公鐵、公水之間“連而不暢、鄰而不接”和“最后一公里”問題突出。特別是對于大型生產(chǎn)企業(yè),鐵路、水路“最后一公里”在廠區(qū)、園區(qū)進不去。以江蘇鐵路為例,接下來,上海鐵路局集團將主動與江蘇省、市、縣層面建立溝通聯(lián)系機制,主動與地方重點企業(yè)溝通協(xié)調(diào),摸清“公轉(zhuǎn)鐵”運輸需求,按照“一港一策、一企一策”的思路,共同制定運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的個性化解決方案,全力承接好江蘇“公轉(zhuǎn)鐵”項目及運量。同時連云港港口也已明確以推進鐵礦石、煤炭、鋁礬土等大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵”和集裝箱多式聯(lián)運為主要抓手,在確保2020年上合組織(連云港)國際物流園專用鐵路建成投入使用的同時,大力推進鐵路進港、進廠、進園區(qū)專用線建設(shè),充分利用現(xiàn)有的深水航道、大型泊位,以及海河聯(lián)運的品牌優(yōu)勢,構(gòu)建輻射蘇魯豫皖四省的海河聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐。
多年來,在運輸行業(yè)眼中,早已形成了鐵路運輸適合較穩(wěn)定的中長途大宗貨物運輸;水路運輸適合長、大、重件貨物運輸;而公路運輸因機動、靈活,適合“門到門”的直達運輸。而江蘇推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運輸,正是打破以往主要靠公路運輸為主的產(chǎn)業(yè)鏈條,加快實現(xiàn)多式聯(lián)運模式的節(jié)奏。我們有理由相信,江蘇一定可以充分發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率、為貨主提供無縫銜接的門到門服務、提高物流效率、降低物流成本、推動綜合運輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排等優(yōu)勢,對江蘇運輸業(yè)的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供動力。
(來源:高鐵網(wǎng))
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