讓中歐國際班列跑得更安全

“嗚——”隨著火車汽笛一聲長鳴，中歐班列烏魯木齊集結中心開出了春節后第一列中歐班列。7N2大陸橋物流聯盟

如何保障中歐國際班列安全暢通運行？新疆維吾爾自治區檢察院烏魯木齊鐵路運輸分院和烏魯木齊鐵路運輸檢察院、哈密鐵路運輸檢察院、庫爾勒鐵路運輸檢察院兩級鐵路檢察機關充分履行檢察職責，依法維護沿線鐵路安全暢通，服務保障“一帶一路”建設，用實際行動給出了答案。7N2大陸橋物流聯盟

壯大“朋友圈”7N2大陸橋物流聯盟

“牽頭與‘一帶一路’沿線的上海、鄭州、西安、蘭州鐵路運輸檢察機關簽署協作意見，共同維護保障中歐國際班列安全暢通運行。”1月中旬召開的新疆維吾爾自治區十三屆人大二次會議上，自治區檢察院檢察長李永君報告工作時，專門介紹了新疆鐵路運輸檢察機關著力服務保障絲綢之路經濟帶核心區建設的擔當作為。7N2大陸橋物流聯盟

李永君提到的五地鐵路運輸檢察機關協作意見，即2018年8月，烏魯木齊鐵路運輸檢察分院與上海市檢察院上海鐵路運輸分院、河南省檢察院鄭州鐵路運輸分院、陜西省檢察院西安鐵路運輸分院、甘肅省檢察院蘭州鐵路運輸分院共同簽署的《關于深化協作配合，積極服務“一帶一路”建設，維護中歐班列安全暢通的工作意見》。7N2大陸橋物流聯盟

該意見從辦案協作、檢企共建、經驗交流、機制完善、人才培養五大方面，提出15條具體工作措施，促進五地鐵檢機關加強協作配合，發揮區位優勢，共同保障中歐班列安全運行，提升服務“一帶一路”建設能力。無疑，新疆鐵路運輸檢察機關保障中歐國際班列安全暢通運行的“朋友圈”又壯大了。7N2大陸橋物流聯盟

在新疆鐵路運輸檢察機關的末梢，庫爾勒鐵路運輸檢察院等也在不斷擴大自己的“朋友圈”。去年10月，庫爾勒鐵路運輸檢察院主動邀請來自庫爾勒市的人大代表、政協委員走進檢察院，就該院工作征求意見和建議。今年1月，庫鐵檢法兩院又共同召開座談會，圍繞2019年的工作進行溝通交流。7N2大陸橋物流聯盟

“鐵路有多長，檢察機關司法保障的路就有多遠。”圍繞車輪上的安全和企業良性發展，庫爾勒鐵路運輸檢察院還與庫爾勒鐵路機務段、車務段、工務段、車輛段等達成共識，搭建好工作平臺，共同開展企業安全隱患的排查，積極為企業提供法律服務，拓展公益訴訟案件線索渠道，防范各類風險的發生，確保鐵路沿線安全，實現雙贏多贏共贏。7N2大陸橋物流聯盟

“為‘一帶一路’服務是鐵檢機關義不容辭的責任，烏魯木齊鐵路運輸檢察機關將充分發揮區位優勢，努力將中歐班列打造成一條連接東西方的安全、廉潔、法治、綠色紐帶。”烏魯木齊鐵路運輸檢察分院副檢察長沈健康表示。7N2大陸橋物流聯盟

深挖案件線索7N2大陸橋物流聯盟

烏魯木齊鐵路運輸檢察院所管轄鐵路長達2200余公里，針對線路長、沿線單位眾多的現狀，該院積極配合有關單位定期開展法律宣傳、實施法律監督、搜集案件線索等，曾一次性獲取公益訴訟案件線索18條。7N2大陸橋物流聯盟

2018年9月4日至5日，烏魯木齊鐵路運輸檢察院受烏魯木齊鐵路局奎屯車務段的邀請，協助解決其所轄沿線安保區內違規建造采砂場及彩鋼板房的問題。7N2大陸橋物流聯盟

烏魯木齊鐵路運輸檢察院黨組書記、副檢察長王廣基帶領該院刑事檢察部兩名檢察官來到古爾圖東支大橋，實地察看該處采砂場攔壩并在河道挖沙的情況，初步勘查已危及鐵路行車安全。隨后，檢察官們又來到奎北疏解線，經排查發現，疏解線下安保區地面被硬化，停留大量集裝箱、車輛及私自搭建的彩鋼板房，使鐵路防護柵欄受到擠壓導致變形。7N2大陸橋物流聯盟

現場勘查結束后，烏魯木齊鐵路運輸檢察院與奎屯車務段就影響鐵路安全及公益訴訟線索等問題進行座談，檢察官詳細介紹了兩起案件線索實地勘查情況，并提出了將根據相關責任部門的整改情況，采取調查取證、發出檢察建議或提起行政公益訴訟等法律措施。看到檢察官這么快就提出了解決方案，奎屯車務段隨即又提供了“鐵路沿線非法懸掛廣告牌”“保護區內非法種植樹木、枯木”等16條線索，請檢察院協助解決。7N2大陸橋物流聯盟

針對鐵路部門反映的線索，烏魯木齊鐵路運輸檢察院分別進行摸排，并召開專題檢委會進行研究，決定抽調檢察人員組成辦案小組，赴奎屯站和伊犁站沿線進一步摸查并調查取證。7N2大陸橋物流聯盟

敢啃“硬骨頭”7N2大陸橋物流聯盟

蘭新線是“一帶一路”上的重要交通樞紐，保障客貨列車的安全運行尤為重要。7N2大陸橋物流聯盟

2018年8月，哈密鐵路運輸檢察院在排查鐵路線下安全隱患時發現，位于蘭新客運專線柳園段附近的一個鐵礦粉廠內堆積了大量鐵礦粉。隨風飛揚的鐵礦粉不僅嚴重污染環境，還極易造成客運專線供電線路靜電火災，可能導致客貨運輸列車脫軌事故的發生，危及旅客生命安全，造成國家財產損失。7N2大陸橋物流聯盟

該院對此高度重視，迅速將線索層報自治區檢察院，通過審核后立刻進行立案調查。該院黨組書記、副檢察長付本君帶領3名檢察官驅車千里，奔赴鐵礦粉廠進行現場調查取證。7N2大陸橋物流聯盟

由于涉案鐵路段位于甘肅、新疆鐵路管轄交界處，地跨兩省，案件涉及不同行政管轄單位，協調難度相當大。新疆鐵檢人員往返于新疆與甘肅調查取證，并就相關職能部門在履職中存在的問題，向甘肅省瓜州縣環保部門依法發出檢察建議。7N2大陸橋物流聯盟

瓜州縣環保部門根據檢察建議，進一步加大監管力度，責令涉案企業整改，并按期書面向哈密鐵路運輸檢察院回復整改情況。7N2大陸橋物流聯盟

“維護鐵路運輸安全是鐵檢機關的職責，保護生態環境、維護鐵路運輸安全需要多部門、多地區間的協作。”付本君表示，該案的成功辦理，為辦理跨行政區劃公益訴訟案件及建立多部門協同辦案機制起到了較好示范作用。7N2大陸橋物流聯盟

“您好，我們是烏魯木齊鐵路運輸檢察院的檢察人員，現向貴局發出關于怠于履行監管職責，致使河道生態、水文處于持續被破壞狀態的檢察建議書，請簽收，并于30日內將處理結果及時書面回復本院。”2018年6月7日，烏魯木齊鐵路運輸檢察院正式向沙灣縣水利局發出訴前檢察建議書。這是新疆鐵路運輸檢察機關依法發出的首份行政公益訴訟訴前檢察建議書。7N2大陸橋物流聯盟

烏魯木齊鐵路運輸檢察院在2018年4月下旬開展“推動解決鐵路線下安全隱患專項活動”過程中發現，某砂料廠在安集鐵路橋上游河道內洗砂、堆放砂料，影響防洪堤壩安全、自然生態環境以及鐵路橋基的穩定性，危及鐵路行車安全，侵害社會公共利益。經實地勘察、走訪群眾、調查取證，該院向沙灣縣水利局發出檢察建議書。7N2大陸橋物流聯盟

收到檢察建議后，沙灣縣水利局高度重視，當日趕赴現場查看問題，責令砂場平整河道、制定修補方案，并于6月28日回函檢察機關。中國鐵路烏魯木齊局集團公司向烏魯木齊鐵路運輸檢察院復函：“貴院履行法律監督和公益訴訟職能，主動保障鐵路運行安全和沿線周邊環境，通過法律手段督促相關部門依法履職，消除了威脅鐵路行車安全的隱患，現向貴院依法履行法律監督和公益訴訟職能，積極保障鐵路安全表示衷心感謝。”7N2大陸橋物流聯盟

（來源: 檢察日報）7N2大陸橋物流聯盟

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