中俄經貿合作實現新突破：內生動力不斷增強 仍需解決幾大問題

2018年中俄雙邊貿易額達1070.6億美元，刷新歷史記錄。可以說，跨越1000億美元這個心理大關是中俄貿易的重要時刻。早在2014年5月，中俄發表聯合聲明，表示要努力推動雙邊貿易額在2015年前達到1000億美元。但由于俄羅斯受到西方經濟制裁，2015年中俄貿易額驟降28.6%至680.6億美元，2016年微漲至695.6億美元。直到2018年，兩國終于完成1000億美元的心愿。當前中俄經貿合作在規模和質量上都實現了新的突破，內生動力不斷增強。但與此同時，兩國經貿合作也存在著一些問題需要關注和解決。展望未來中俄經貿關系的發展，我們有理由相信兩國貿易額突破2000億美元指日可待，前景十分廣闊。Tlr大陸橋物流聯盟

中俄經貿合作成績顯著Tlr大陸橋物流聯盟

當前中俄經貿合作正在實現從規模速度型向質量效益型的重大轉變。兩國經貿合作方式已從單純買賣關系擴展到聯合研發、聯合生產，合作層次從邊境貿易發展到戰略性大項目，經濟利益深度交融。中俄資訊網經貿欄目。Tlr大陸橋物流聯盟

從貿易規模和結構方面來看，據中國海關總署統計，2018年中俄雙邊貿易增幅達到27.1%，貿易增速在中國各主要貿易伙伴中位列第一。中國繼續保持俄羅斯第一大貿易伙伴國的地位，俄羅斯是中國第十大貿易伙伴。與此同時，對華貿易在俄對外貿易中的比重不斷上升。2018年前9個月，對華貿易占俄對外貿易總額的15.7%，2017年同期這一比例為14.9%。雙邊貿易結構持續優化。2018年前11個月，中俄機電和高新技術產品貿易同比分別增長15%和29%，農產品貿易增長31%。乳制品、禽肉等相互準入取得積極進展，為擴大農產品貿易創造積極條件。Tlr大陸橋物流聯盟

中俄戰略性大項目合作成效顯著，有力帶動了雙邊貿易、投資和產業合作。在能源領域，中俄原油管道復線建成并啟動供油，東線天然氣管道正在按計劃建設，中石油和絲路基金參股的亞馬爾液化氣項目一期順利投產，這也是中俄提出共建“冰上絲綢之路”后啟動的首個重大能源項目。民用航空領域，聯合研制遠程寬體客機CR929項目合資公司啟動運營，項目研制進入了實質階段，聯合研制重型直升機項目合作穩步推進。在互聯互通方面，中俄黑龍江公路大橋、中俄同江鐵路大橋建設總體進展順利，中國參與的俄遠東濱海1號、濱海2號國際交通走廊項目都已在建設實施中。此外，中俄還積極推進俄遠東開發、北極開發、數字經濟、跨境電子商務等新興領域合作，努力打造雙邊經貿合作新的增長點。Tlr大陸橋物流聯盟

中俄在制度對接方面持續推進。2018年5月，中國與歐亞經濟聯盟簽署經貿合作協定，順利完成歐亞經濟伙伴關系協定的聯合可行性研究，為今后在歐亞地區建立高水平的經貿制度安排奠定了重要基礎。“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接為主線的合作格局進一步鞏固。此外，雙方在世貿組織、金磚國家、上合組織、二十國集團等多邊框架內，保持著密切的溝通協調，支持和維護多邊貿易體制，推動構建開放型的世界經濟。　Tlr大陸橋物流聯盟

擴大中俄經貿合作潛力巨大Tlr大陸橋物流聯盟

根據當前中俄經貿合作發展的態勢，我們有理由相信，現有的貿易規模擴大和結構優化穩定發展的軌道將得以保持。特別是在兩國國內經濟持續穩定發展、兩國國家發展戰略契合以及相互依存度不斷提高的背景下，中俄經貿合作的前景十分廣闊。中俄資訊網經貿欄目。Tlr大陸橋物流聯盟

首先，中俄均進入發展新時期，為經貿合作提供巨大機遇。當前中國經濟運行保持在合理區間，總體平穩、穩中有進的態勢持續發展。俄羅斯經濟發展形勢向好，但可預見時期內仍將以低速增長為常態。中俄經濟發展總體穩定有利于兩國務實合作進一步深入發展。就發展模式來看，中國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，這成為中國新時代經濟發展的基本特征。中國進入新時代，面臨經濟結構轉型、發展不平衡不充分等問題和矛盾，需要全面深化改革開放。2018年5月，普京第四次就任總統后不久簽署了“5月法令”，明確了至2024年間俄羅斯國家發展目標，包括俄羅斯應當在確保本國經濟增長速度高于世界平均水平并保持國家宏觀經濟穩定的條件下，成為世界五大經濟體之一，以出口導向創建新型制造業和農工綜合體，發展現代技術。中俄經濟發展都面臨向“高效率、高產出、高附加”新型模式的轉變。在未來的經濟合作中，隨著科技進步和經濟結構的調整，雙方將深層次整合雙方資源，統籌雙方經濟結構和區域發展優勢，豐富合作路徑，充實合作內涵，形成中俄經濟合作的新常態與新模式，進一步實現雙方的互惠共贏。Tlr大陸橋物流聯盟

其次，俄羅斯加大“向東看”的力度，對華開展務實合作更趨積極。烏克蘭危機后，俄羅斯與西方關系跌至冷戰后的最低點，西方對俄羅斯進行了多輪經濟制裁，至今也沒有解除的跡象。在此背景下，俄羅斯近年來調整經濟合作重心，加快“向東看”步伐，開展對華合作的態度十分積極。俄羅斯對我國提出的“一帶一路”倡議也從之前的疑慮轉變為支持，并積極地尋求與我國的對接，將歐亞經濟聯盟與“一帶一路”相結合。在這一框架下，中俄兩國發展戰略對接不斷深入，兩國在經貿、投資、科技等領域務實合作快速發展，雙方在能源管網等基礎設施互聯互通建設方面也取得了一批重大成果。目前來看，俄羅斯與西方關系短期內將難以轉圜，在西方經濟制裁大背景下，與中國擴大經濟合作，是俄羅斯剛性需求。未來，俄羅斯將增強對中國的經濟倚重，更加積極地融入“一帶一路”建設。中國在俄羅斯對外經貿合作中的地位將進一步提升。Tlr大陸橋物流聯盟

進一步擴大中俄經貿關系需要解決幾大問題Tlr大陸橋物流聯盟

中俄經貿合作的下一步將努力朝2000億美元的貿易目標邁進。鑒于包括中美貿易戰和西方國家對俄制裁在內的兩國所處的國際環境，實現這一目標是非常現實的。但這一過程也不會一蹴而就，中俄經貿合作中仍存在一些問題需要關注和解決。中俄資訊網經貿欄目。Tlr大陸橋物流聯盟

首先，應當注意到中俄經貿關系還沒有擺脫較多依賴能源資源的結構慣性。中俄2018年雙邊貿易額突破1000億美元，一定程度上還是得益于能源價格的提升。根據俄聯邦海關局2018年前10個月的數據，礦產品在俄對華出口總額中的份額接近77％，并且這一份額仍在增長。中俄能源合作已成系統，從開采、交易、運輸都有很大發展，但是俄羅斯能源開采成本高，開采方向向北極轉移，那里氣候條件惡劣，而且俄羅斯在能源領域發展漸漸落后，在貿易方面處于劣勢，和中東能源產業相比處于不利局面。可以想見，單靠能源拉動雙邊貿易并不具有穩定的可持續性。如果保持原有的貿易結構，中俄很難實現突破年貿易額2000億美元的目標。替代中俄商品貿易內容的應是有著廣闊前景的科技創新產業。兩國清楚地認識到未來經濟增長的活力在科技領域，所以都在國內實施了相關產業升級政策。兩國應加大科技合作力度，發揮俄羅斯在基礎科學研究方面的優勢，借鑒中國從西方引進的技術經驗，實現科技的實用化和市場化。中俄的優勢聯合起來將為兩國在國際市場上找到更大的發展空間。Tlr大陸橋物流聯盟

其次，要關注雙方合作項目的落實問題。中俄達成的合作項目不少，但大多停留在口頭上，沒有實際動作。俄羅斯投資環境和投資法律法規方面的問題，是中俄雙方合作實施項目存在障礙的主要原因。中方的地方領導人和企業赴俄考察期間，感覺俄投資環境欠佳，比如準入制度，以及對于土地、環境、勞工就業、稅收等的標準比較高，所以搞貿易容易，但是搞投資、合資項目，特別是中方大項目落地，還有一些障礙。此外，中俄兩國企業對對方國家國情及法律法規了解不夠也造成合作項目不能順利開展。對此，中俄雙方政府部門和企業應認真研究對方政治、經濟、人文狀況；發揮自身優勢，利用有關金融機構的貸款以及中俄合作基金推動經貿合作；按國際貿易慣例辦事，采用司法手段調解和解決經濟糾紛；在貿易投資合作初期做好前期周密的調研分析工作。Tlr大陸橋物流聯盟

最后，增強中俄雙方政治互信問題。盡管從中國經濟發展趨勢和轉型需要，以及俄羅斯國內發展和對外戰略訴求的角度看，客觀上存在著擴大雙邊經貿合作的可能，但若要使可能成為現實，還需滿足一系列前提條件，而其核心是政治互信。無此，則較難實現中俄經貿合作的跨越。中俄高層的戰略互信水平毋庸置疑，但俄羅斯國內仍有相當一部分精英人士對華持有偏見，“中國威脅論”“原料附庸論”“多元戰略論”等仍不時沉渣泛起。此外，中俄關系的社會經濟基礎依舊不穩固，中俄關系仍存在“上熱下冷”。對此，中俄應擴大人文交流合作，且更多面向廣大民眾，著力擴大受眾面，不斷增進合作的熱度和力度，筑牢人文交流的根基，讓人文合作的根扎得更深，為中俄世代友好奠定更加長遠和堅實的基礎。Tlr大陸橋物流聯盟

（來源：中俄資訊網）Tlr大陸橋物流聯盟

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