裝備制造強創新 鐵路運力要提升
2019-01-07 09:49:42
Landbridge平臺
《山東省裝備制造業轉型升級實施方案》近日由省政府辦公廳正式印發。《方案》提出,到2022年,全省裝備制造業主營業務收入超過5萬億元,利潤率達到7%左右,建成10個以上裝備行業創新平臺,培育5家以上具有國際影響力的千億級企業集團。
數據顯示,去年前11個月,我省裝備制造業表現良好,增加值增長6.5%,高于規上工業1.2個百分點,但總體看仍大而不強,高端產品占比不到30%,產業利潤率低于江蘇、廣東兩省近1個百分點。其中很關鍵的一點是,研發投入占營業收入的比重不到1.5%,并由此帶來產品更新慢、生產成本高、質量不穩定等一系列問題。這些問題不加快解決,不僅制約全省裝備制造業持續健康發展,更會影響全省工業轉型升級和新舊動能轉換重大工程推進實施。
去年10月底,《山東省高端裝備制造業發展規劃》發布,僅兩個月后,《方案》出臺,在高端裝備和各地傳統優勢裝備方面均明確了實施路徑。
《方案》將加強創新能力建設放在重點任務首位,提出到2022年,全省裝備制造業研發投入占主營業務收入的比重達到2.5%,重點骨干企業達到5%。我省將全面實施創新驅動發展戰略,圍繞重點產品,依托優勢骨干企業、產業基地和園區,整合創新資源,建設一批裝備制造業創新平臺;利用高等院校和科研院所人才富集、技術專業、研發力強的資源優勢,共建一批高水平專業化研發機構;新培育一批高水平企業技術中心,培育30家以上高端裝備自主創新示范企業。
為保障有潛力的企業能夠持續保持創新動力,我省將建立重點企業和重大投資項目推介機制,每年向商業銀行和高端裝備股權投資基金推介100個以上優質企業和重大項目,精準對接重點企業融資需求;大力發展政府性融資擔保機構,深入開展“政銀保”貸款保證保險業務,加大創業擔保貸款財政貼息政策支持力度,支持開展新舊動能轉換金融產品創新;對在主板、中小板、新三板及區域性股權市場上市、掛牌或市場化債轉股的企業,省財政按規定給予獎補。
據介紹,在國家已經公布的三批制造業單項冠軍企業和單項冠軍產品名單中,山東位居前列,當中半數左右屬于裝備制造業。“有潛力的企業很多,發揮好財政等一攬子政策扶持,能更快推動向有效生產力轉變。”省工業和信息化廳相關負責人表示。
按照《方案》,濟南、青島、煙臺每個市重點發展5-6類產品,產業規模占全省的60%以上,高鐵沿線的淄博、棗莊、濰坊、濟寧、泰安、威海等市,每個市主攻2-3類優勢產品。每個市以龍頭骨干企業為核心,依托重點開發區圍繞重點優勢產品,規劃建設產業園區,完善配套政策,吸引上下游企業進園入區,打造特色優勢產業集群,形成各具特色、優勢互補、錯位發展的產業格局。
近日,省政府辦公廳印發《山東省推進運輸結構調整工作實施方案(2018-2020年)》,《方案》提出,經過三年努力,全省運輸結構持續優化,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高,港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長,積極打造成為全國運輸結構調整示范省。
具體目標為,到2020年,全省的煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物長距離運輸基本轉為鐵路或水路,新增鐵路運營里程1450公里,形成多徑路、便捷化、大能力的鐵路貨運網絡。與2017年相比,全省鐵路貨運量增長7401萬噸,多式聯運貨運量年均增長20%,沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達到5%以上,重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。
《方案》提出,為加快構建互聯互通的綜合交通運輸體系,我省將在提升鐵路運力運能、加快水運系統發展、推動公路貨運升級、大力發展多式聯運、完善城鄉綠色配送體系五方面調整優化運輸結構,努力實現全省交通運輸高質量發展。
實現公轉鐵,提升鐵路的運力運能是關鍵。《方案》提出,完善我省“四縱四橫”貨運鐵路網,擴大我省西部鐵路覆蓋范圍,優化中東部網絡布局。提升路網既有通道運輸能力,推進普速干線通道瓶頸路段及關鍵環節建設,提升瓦日等既有鐵路綜合利用效率,全面提升濟南鐵路樞紐運輸能力和運輸效率。推進鐵路專用線進企進廠進園,支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、汽車制造等大型工礦企業以及煤炭、鋼鐵、建材等大型物流園區、交易集散基地鐵路專用線建設,加快重點企業鐵路專用線建設。
到2020年,將運輸距離在400公里以上、計劃性較強的煤炭、礦石、焦炭等大宗物料基本轉為鐵路運輸;全省大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區,原則上全部修建鐵路專用線;具備鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區,大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。
水運方面,打造提升現代集約港口群,加快港口資源整合,深入推進港口一體化協同發展,形成以青島港為龍頭的現代化沿海港口群。完善內河航運基礎設施網絡,到2020年,基本建成濟寧港、棗莊港、菏澤港、泰安港等內河港口群,初步形成以京杭運河主航道為主干、其他支流航道為補充的“一干多支、干支相連、暢通高效、通江達海”的內河航道網絡,力爭全省內河通航里程達到1250公里。
為保障公路貨運安全有序運行,我省將強化公路貨運車輛超限超載治理。到2020年年底,全省高速公路全面實施收費站入口稱重檢測,各市高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%,普通公路貨運車輛超限超載得到有效遏制。全面完成不合規車輛退出任務,貨運車型標準化率比例大幅提升。
(來源:大眾網)
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