“保稅港”引擎啟動十年 為內陸開放帶來四次重大變革
2018-12-24 09:40:56
Landbridge平臺
又到一年歲末時,位于重慶兩路寸灘保稅港區(以下簡稱:保稅港區)的重慶保稅商品展示交易中心(以下簡稱:展示交易中心)為市民準備了品類豐富的年貨。
張瑜是展示交易中心國別館馬來西亞館的老板,為滿足市民元旦春節采購需求,他特地從德國引進了無氧真空防腐、高溫密封兩項技術,將進口的馬來西亞燕窩加工成鮮燉濃縮燕窩,這樣處理后鮮燕窩的保質期從15天延長到3個月。
在展示交易中心,市民可以買到3.5萬多種全球商品,這些商品來自40多個國家和地區,經過海關檢驗檢疫后儲存在保稅港區的保稅倉庫內,可以隨時為柜臺補貨,滿足市民采購需求。
設立展示交易中心,進行“保稅+展示交易”的嘗試,是保稅港區為內陸開放帶來的變革之一。
由于自帶開放“基因”,保稅港區啟動運行后,迅速成為重慶實施內陸開放的強力引擎。10年來,保稅港區為內陸開放帶來四次重大變革。
加工貿易之變
“保稅+智能制造”成為“壓艙石”
今年8月,首屆智博會保稅港區展臺,一條由和碩集團研發的智能化組裝產線,吸引了許多觀眾目光。
這條生產線雖然只有6米長,卻是整個智能化生產線的精華所在,包括了智能鎖螺絲機、智能組裝機、自動光纖鐳雕機等智能設備,每月可產出6萬臺智能產品,節約人力50%。
由于加工貿易的興起,重慶已成為全球重要的智能終端制造基地,“保稅+智能制造”正在成為重慶加工貿易的“壓艙石”,區內的旭碩、緯創、仁寶、翊寶4家智能終端生產企業通過拓展加工產品種類、延伸產業鏈條,逐步由高速度增長向高質量發展轉變。
如緯創資通集團(以下簡稱緯創)所建設的筆記本電腦組裝車間,被重慶市經信委認定為市級數字化車間。目前服務品牌有惠普、宏碁和華碩等。截至今年10月,緯創產值達到了228.02億元,同比增長25.59%。
入駐保稅港區的仁寶集團已研發出測試筆記本電腦功能的智能化測試設備。當智能產品組裝完成后,將進行一系列檢測工作。目前仁寶集團開始使用此類檢測設備,以實現智能化檢測,單條檢測線每月檢測量可達到21.6萬臺,檢測準確率達到99.5%以上。
2018年,港區重點智能終端企業及供應鏈企業預計將投入智能化改造金額約3.1億元。而產品在原有的筆記本電腦、顯示器等加工貿易等傳統產品基礎上,延伸、引進、拓展了智能手機、智能手表、智能穿戴設備等產品,形成了具有更高附加值的產業鏈條。在原有的華碩等品牌基礎上,引進了索尼、卡特彼勒等7個新的國際品牌和惠普全球維修中心等項目,推動產業創新邁向高端。
數據顯示,2014年至今,重慶保稅港區已累計生產筆記本電腦、平板電腦、臺式電腦、智能手機及智能穿戴設備等智能終端產品1.10億臺(件),實現規模以上工業產值3111.03億元。
服務貿易之變
“保稅+服務貿易”帶動創新發展
展示交易中心是保稅港區在全國14家保稅港區中率先突破,在圍網內開展“保稅+展示交易”的成果。
截至今年12月19日,展示交易中心已累計引進55家企業,匯集日本、德國、意大利、法國、美國等約40個國家和地區的商品,約3.5萬多種商品。
目前,展示交易中心正圍繞“窗口功能、貿易功能、旅游功能”的功能定位,以打造“一帶一路”沿線國家系列展館為切入點,鑄造重慶高端城市名片,努力成為全市、全國具有影響力和帶動力的品牌。
除了展示交易中心,保稅港區還借鑒上海外高橋貿易便利化模式,以“保稅+總部經濟”的方式,吸引重點企業在港區設立區域總部。據了解,在中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目、重慶自貿試驗區等利好因素下,今年保稅港區新引入世界500強新加坡托克集團及百安居、安通控股、北大荒等區域總部。
從剛剛過去的“雙十一”來看,保稅港區“保稅+跨境電商”的發展勢頭也相當強勁。保稅港區構建了日包裹處理能力達15萬單的地服系統,該行業全國前五強中已有菜鳥、網易考拉、唯品會和小紅書四家落戶,累計引進跨境電商平臺企業32家。2015年至今,累計實現交易額約50億元。
除此之外,保稅港區還打造了近3萬平方米進口汽車展銷平臺,“展會+整車進口”穩步發展。引進北京龐大、上海元初、重慶開元等行業龍頭,基本打通全產業鏈,構建進口汽車綜合服務平臺,2016年和2017年連續兩年成功舉辦進口汽車會展活動,累計實施整車進口1552輛,通過中歐班列(重慶)國際鐵路進口比重超過40%。
保稅港還拓展了“保稅+飛機租賃”業務,利用重慶保稅港區與江北國際機場無縫銜接優勢(800米連接道路),與春秋航空、重慶航空,探索飛機租賃業務,累計落地5架保稅租賃飛機,使重慶成為第三批自貿試驗區中率先開展飛機租賃的城市。
物流方式之變
“保稅+現代物流”助力拓展國際通道
前不久,重慶市政府正式出臺《重慶內陸國際物流分撥中心建設方案》(以下簡稱《方案》)。按照該方案,力爭到2020年,重慶將建成內陸國際物流分撥中心,助推重慶內陸國際物流樞紐和內陸開放高地建設,同時帶動重慶乃至中西部地區綜合物流成本顯著降低。
作為此次方案的重點參與方之一,保稅港區正加快建設多式聯運物流分撥基地。
其實,經過多年打造,保稅港區的物流產業已經具備相當基礎。截至目前,保稅港區已累計引進物流企業約300家,今年前三季度實現營業收入約80億元。這讓保稅港區成為長江黃金水道、中歐班列(重慶)、中新互聯互通示范項目陸海貿易新通道等國家貿易大通道的重要物流通道節點。
為充分發揮國際口岸、保稅倉儲、保稅物流等功能優勢,保稅港區在空港功能區布局建設2平方公里空港國際商貿物流園,開展航空物流、第三方物流等服務,并引進了澳大利亞嘉民、美國安博、新加坡豐樹、阿里巴巴菜鳥、日本日梱等國際國內知名物流企業落戶。
10月24日,嘉民集團在嘉民重慶空港物流中心舉辦項目最新一期設施的開幕典禮。新落成的西區已全部由德邦快遞(Deppon Logistics)和勞士領(Rchling)承租。投資2億美元的嘉民重慶空港物流中心在這次擴建后提供總計25萬平方米的優質物流和工業空間。
位于重慶空港國際商貿物流園內的嘉民重慶空港物流中心主要業務是為客戶提供現代化的物流和工業空間,目前已經吸引順豐、韻達、圓通等10家知名企業,出租率高達99%。
功能之變
“保稅+特設口岸”優化開放平臺
2017年末,重慶保稅港區獲批進境糧食指定口岸,這是繼進口肉類、進口水果、金伯利進程國際證書制度指定實施口岸后的又一利好。保稅港區獲得進境糧食口岸批復后,進口糧食可直接運送至重慶,這將為重慶的糧食貿易發展帶來很大的便利。
過去,沒有獲得口岸功能的時候,進口商品需在沿海清關后進入重慶;現在,進口肉類、水果和糧食可直接在保稅港區進行清關。
簡單點說,就是進口貨物不再需要從沿海口岸轉運,可直接運送至保稅港區開箱,完成檢驗檢疫。這樣一來,不僅降低了損耗、保證品質,還減少了中間環節,有效降低物流、運輸成本。
用一組數據可以說明特設口岸的作用:
截至目前,保稅港區累計引進40余家從事肉類、水果進口的企業,通過指定口岸進口的肉類、水果、冰鮮水產品、食用水生動物等產品共計1.7萬噸。自2010年以來累計實現海關監管貨值約2025億元,年均增速達到16.85%,占全市同期總量的40%,有效帶動周邊區域外向型經濟發展。
目前,重慶保稅港區已成為內陸地區擁有特色口岸最多的保稅港區。值得一提的是,保稅港區還在積極申報首次藥品進口口岸、生物制藥口岸等新指定口岸。與此同時,還將積極研究實施現代服務業綜合試點、戰略性新興服務業綜合類服務聚集示范區創建以及自由貿易港探索等新的開放型經濟體系。
(來源:重慶日報)
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