爬坡過坎,樹穩金字招牌 ——中歐班列運行線路已達65條
2018-10-22 11:33:06
Landbridge平臺
10月15-16日,國家發展改革委在重慶召開中歐班列建設現場會暨專題協調會。會議貫穿爬坡過坎,樹穩金字招牌的理念。
國家發展改革委副主任寧吉喆介紹,截至目前中歐班列累計開行超過11000列,運行線路達到65條,通達歐洲15個國家的44個城市,累計運送貨物92萬標箱。中歐班列作為國際陸路運輸的新型組織方式,應中歐投資貿易的不斷擴大而產生,是目前我國與“一帶一路”沿線國家聯系最為緊密的路徑,也是構建陸海內外聯動、東西雙向互濟全面開放新格局的重要推動力。
會議提出“拓展回程貨源、促進進出平衡,提升通關效率、縮短運行周期,優化運行線路、發展集并運輸,加強安全保障、降低貨物風險”等建議,助力中歐班列“爬坡過坎”。會議明確,“要遵循鐵路運輸的技術經濟特點和發展規律,進一步細分市場需求,找準市場定位;要講究成本效益,對只有宣傳效應,經濟上不劃算的,要采取措施轉化成經濟優勢”。會議強調,中歐班列各線路要遵循市場發展規律,著力在完善體制機制、營造良好發展環境、規范不良競爭上發力;要維護好中歐班列品牌的一致性,加強宣傳推廣,將中歐班列品牌打造成名副其實的“金字招牌”。
綜觀首列中歐班列(重慶~杜伊斯堡)自2011年3月19日開行以來,與時俱進,潛移默化并深入實踐這種理念。
一、堅持穩中求進,優化開行布局
預計2020年,中歐班列年開行5000列。對于開行中歐班列,各地區應根據自身發展情況,理性對待,統籌布局開行路線,切勿盲目開行,避免班列線路重復。優化開行布局,一是開行地可優先考慮既不沿邊、也不沿海、不依賴海運的內陸腹地,或資源密集區、產能聚集區,或外向貨物需求旺盛、市場外向度高的地區。二是保持去程回程比例均衡適宜,促進進出平衡,目前特別需要拓展回程貨源,增加回程比例。中國國際進口博覽會即將于11月5至10日在滬召開,從“重在鼓勵出口”向“推進進出口并重”轉變,為各國開辟中國市場提供更多機會,對增加中歐班列回程將從根源上有推動作用。
二、找準目標定位,補齊發展短板
鐵路基礎設施發展不足就相當于中歐班列時效性這個“木桶”的“短板”。不斷增長的中歐鐵路貨運量,對歐洲基礎設施的承受能力提出考驗,而基礎設施的容量增長速度,遠遠趕不上中歐貨運量的飆升之勢;中歐班列在國外站換軌時,場站換軌換裝空間及車板資源短缺影響中歐班列時效性。如波蘭馬拉舍維奇的擁堵問題數年未能解決。15條常規運行的中歐貨運線路大多數通過波蘭抵達德國,但因為沿途效率問題,中歐班列用時12天至波蘭,但到德國卻用了17天,比規定交付時間多2天。9月29日,中歐班列(成都)開辟至波蘭謝米亞努夫卡口岸運輸線路,經由波蘭謝米亞努夫卡新口岸進行換裝/轉關,最終抵達德國紐倫堡,有效解決了目前馬拉場站擁堵造成的長時間作業等問題,提升了通關效率、縮短了運行周期,進一步提高了中國西部腹地到歐洲地中海市場的運載能力與運輸效率,相應增加了貨主或企業的競爭力,擦亮了中歐班列的“金字招牌”。
三、堅持市場運作,優化運營環境
鑒于鐵路運輸成本高于海運,高附加值貨源不多的現狀,中歐班列一時難以實現完全市場化,但堅持市場化運作是中歐班列必經之路。一是民企市場化運作。中歐班列的義烏模式基本上無政府補貼,完全依靠民企市場化運作。8月3日,首列中歐班列(義烏—莫斯科)“圓通號”從義烏鐵路西站啟程,標志著義烏中歐班列向市場化等邁出了堅實一步。二是開行定制班列,為客戶提供多元化服務,滿足個性化需求,加速企業資金流轉,促進經貿。如中歐班列(鄭州)從最初的風神輪胎專列到進口汽車專列,再到光伏設備專列,各地組織開行年貨專列、龍蝦專列、東風汽車專列、木材專列等。三是加強市場培育,豐富貨物品類,擴大貨源組織地,鼓勵內陸腹地、不依賴海運、對時效性要求高、產品附加值高的企業習慣于選擇中歐班列運輸貨物。
四、加強溝通協作,促進利益融合
在“一帶一路”倡議政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通中,中歐班列被認為是設施聯通的主要載體,也是貿易暢通的有效抓手。一是中哈兩國合作緊密,改善哈薩克斯坦的交通系統“光明之路”新經濟政策正在與“一帶一路”建設對接。二是走出去自我營銷,通過商貿洽談會、展銷會與中亞、歐洲企業加強合作,擴大中歐班列的“朋友圈”,讓越來越多的歐洲企業認識中歐班列的優勢,與“一帶一路”沿線國家建立更加緊密的貿易合作關系。三是按照中歐鐵路通道、節點、境外產業、貿易等布局,分批建設境外分撥集散中心,形成中歐班列境外快捷集疏運能力,降低貨主或企業境外存儲、分撥成本,提升經濟效益。
五、創新服務模式,保障安全運營
安全是中歐班列運輸的重點。一是筑牢“人防、物防、技防”三位一體安全保障體系。如執行國家《鐵路安全管理條例》和《貨協》、《貨約》規定,打擊中歐班列沿線黑惡勢力犯罪,開展鐵路安全隱患專項活動,引入“智能化”技術。如中歐班列(重慶)通過“獨立蓄熱控溫集裝箱”技術,首次在開行的第三年冬季“破冰”運輸了44個集裝箱貨物,為電腦等電子產品提供了安全保障;冷鏈運輸降低了鮮活品、加工食品、醫藥產品等貨物的運輸風險。二是在國內實現關檢合并,在國外進一步推動關檢互認、數據共享,提升通關時效性與安全性。三是創新服務模式,突破了國際貨協禁止鐵路通過集裝箱運輸國際郵包的規定,中歐班列“重慶、東莞、義烏、鄭州”成為我國四個將國際郵包運輸至歐洲的中歐班列,服務跨境電商、郵政、鐵路融合發展。四是集拼集運提高效率。烏魯木齊集結中心通過提升運力保障貨運、優化效率吸引貨源、集散物流促進經貿,帶動新疆成為國際物流集散地,提升了集聚本地及周邊地區的經濟效能。
國際多式聯運門戶網港港通綜述:
在經濟全球化、貿易自由化日益深入,“一帶一路”倡議與沿線國家和地區聯系愈加緊密、中國從“重在鼓勵出口”向“推進進出口并重”轉變的利好形勢下,作為“一帶一路”倡議成熟果實的中歐班列必須與時俱進,對自己高標準、嚴要求,克服未完全市場化等坎坡,挖潛自身“安全、環保、便捷、高效、經濟”等動能,自立更生,爬坡過坎,全方面、多維度、深層次地向市場化邁進,樹穩“金字招牌”!
(來源:港港通網)
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