阿拉山口：改革東風推動通關大提速

這是一個以“風”著稱的地方。Pjo大陸橋物流聯盟

40年中，乘著改革開放的東風，阿拉山口逐漸成為新疆最重要的口岸之一，更成為新亞歐大陸橋上的關鍵節點。Pjo大陸橋物流聯盟

“一帶一路”倡議實施5年來，口岸各部門通力協作，不斷加強服務，極大促進了阿拉山口貨物流轉效率的提升。Pjo大陸橋物流聯盟

關檢融合通關更便捷Pjo大陸橋物流聯盟

9月26日，在阿拉山口鐵路聯運大廳里，聯運值班員加依拉·霍前在窗口行云流水般地辦理著企業的運單業務。“我們把業務能力最強的人都放在窗口上，再通過優化流程，最大限度地提高了企業報關速度。”加依拉說。Pjo大陸橋物流聯盟

5年來，阿拉山口口岸在充分調研基礎上，理清班列出境前需要在口岸辦理的業務，協調海關、檢驗檢疫、鐵路等部門進一步優化單證票據流轉、口岸換裝作業、申報查驗等通關環節，通過流程再造為班列通關提供“一站式”服務，大幅度提升了班列通行效率。Pjo大陸橋物流聯盟

“這么做的好處很明顯。以前我們一列車的票據流轉辦理要一個多小時，現在一般都是25到30分鐘。企業辦完我們這邊的業務后，喏，海關業務窗口就在我們對面。”加依拉說。Pjo大陸橋物流聯盟

此時阿拉山口新晟國際貨運代理有限公司負責人李愛英正在海關窗口辦理報關業務。“這5年變化太大了，我以前報關要用2個小時，現在只要半小時，也不用跑那么多路。”Pjo大陸橋物流聯盟

阿拉山口海關綜合業務科科長彭強一邊辦理李愛英的業務，一邊抽空介紹：“今年8月1日實行了關檢融合，企業只需要報一次單就可以了。而且我們還推出了預約通關、一次申報、分步處置、低風險報關手續后置審核等多項措施。如今關檢融合后，光申報項目就少了100多項。通過監管模式創新和通關流程再造，班列在口岸通關時間由12小時縮減至4小時以內。”Pjo大陸橋物流聯盟

不僅如此，在中方窗口一側，哈薩克斯坦鐵路工作人員駐中方鐵路工作辦公室也人來人往。加依拉介紹說：“通過和哈方協調，他們把很多業務前移到這里，在中方境內進行運單的譯制、審核、信息錄入。如今我們的列車一開動，信息就已經過去了，進入哈方，基本4個小時就可以通關。”Pjo大陸橋物流聯盟

技術革新促效率增長Pjo大陸橋物流聯盟

5年來，技術革新成為阿拉山口通關效率不斷提升的關鍵因素之一。Pjo大陸橋物流聯盟

在亞洲最長的集裝箱室內換裝庫，850米的距離容得下整整一列火車，高大的吊臂穩穩卡住集裝箱，輕輕一轉，就完成了一次換裝作業。“出入境列車在這里花一個小時，就可以完成整個列車的換裝，也不用擔心當地的大風。”阿拉山口鐵路車站貨運車間副主任阿扎提漢·吐漢說。Pjo大陸橋物流聯盟

如今的阿拉山口，列車上的傳統關封已經消失不見。2017年底，中哈海關聯合測試“關鐵通”取得成功。“關鐵通”項目是將集裝箱貨物的相關信息寫入安全智能鎖內，并用其代替傳統關封，沿線進口國海關不需要實施開箱侵入式查驗，可直接讀取集裝箱上加掛的安全智能鎖查驗圖像和數據。Pjo大陸橋物流聯盟

另一方面，海關建立了“中歐班列”信息共享平臺，配合上級部門研發推廣的“中歐（中亞）班列快速核放系統”，由企業進行申報，內地及口岸的檢驗檢疫機構對班列貨物主要數據能夠實時共享。除規定須在口岸實施檢驗檢疫的貨物外，對進境貨物，進行集裝箱表面消毒、快速檢疫查驗放行，由目的地相關機構實施檢驗檢疫監管，已形成了一套較完整的針對中歐班列的檢驗檢疫監管體系。Pjo大陸橋物流聯盟

同時海關還積極推進中歐班列沿線國家海關“監管互認、執法互助、信息互換”，從而為中歐班列運行提供良好的出入境通關環境。Pjo大陸橋物流聯盟

從“坐等生意”到“主動營銷”Pjo大陸橋物流聯盟

中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司阿拉山口站營銷科科長張四新每天都非常忙碌。2013年6月5日，阿拉山口站成立了營銷科。“我們改變了‘鐵老大’的固有形象，開始從營銷角度擴大鐵路運力。我第一個找的是新疆萬達有限公司阿拉山口分公司，他們的老總特別吃驚地說：‘我在阿拉山口這么多年了，第一次有鐵路部門的人來主動找我！’”Pjo大陸橋物流聯盟

“以前是別人找我們拉貨，現在是我們主動找企業為他們量身打造運輸產品，由‘坐商’變為‘行商’，通過降低客戶成本，滿足客戶多樣化需求，不斷推動阿拉山口的運力提升。”張四新說，“我們現在為客戶提供倉庫、根據貨物量進行議價、根據貨物種類提供不同類型的車廂，同時整合了整個阿拉山口的汽車倒短業務，實現了與公路運輸的無縫連接等，這都是以前沒有的。”Pjo大陸橋物流聯盟

“‘一帶一路’倡議的實施，為阿拉山口帶來了巨大的機遇，但機遇利用不好，就會變成壓力。如今以中歐班列為代表的西行列車逐步增多，但各地都在積極提升服務水平，我們是在和全疆口岸以及海運互相競爭。”張四新說，這就逼著我們不斷提高服務質量，全阿拉山口都在持續加強合力，改善客戶的通關環境，這至關重要！我們今年過貨量目標是1200萬噸，到9月2日已經完成了近750萬噸。Pjo大陸橋物流聯盟

截至2018年8月，經阿拉山口口岸常態化開行的中歐、中亞班列線路有57條，經阿拉山口口岸出入境的中歐班列已累計突破6000列，占全國開行班列總量的近70%。Pjo大陸橋物流聯盟

（來源：新疆日報）Pjo大陸橋物流聯盟

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