江蘇連云港:以港興市 陸海聯動譜寫新篇章
2018-09-04 09:45:10
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“一帶一路”倡議提出的第五個年頭,澳牛北上,哈麥西來,新亞歐大陸橋東端的連云港港一派繁忙景象。
“哈薩克斯坦的鐵合金、小麥,俄羅斯的木材,日韓的汽車配件,歐美的機電產品,澳洲的肉牛,借著‘一帶一路’的東風,世界各地的商品在這里中轉匯聚。”南京海關隸屬連云港海關關長羅來榮說。
古絲綢之路延隴海鐵路向東,古海上絲綢之路延海岸線向北,“一帶一路”在連云港交匯。陸海內外聯動,東西雙向互濟,貿易更加便利,物流更加通暢,“港、航、路、園”同步發展,這五年,“一帶一路”為連云港口岸帶來了新變化。
借園破題,“兩基地”增添新動能
2013年9月,國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講,提出了共建“絲綢之路經濟帶”構想,并見證了中哈國際物流合作項目協議簽署。同時,千里之外的連云港,中哈(連云港)物流合作基地拔地而起。
2013年11月,國務院總理李克強在上合組織成員國總理第十二次會議上提出,中國愿在新亞歐大陸橋東端的連云港為各成員國提供物流、倉儲服務,上合組織(連云港)國際物流園(上合組織共用出海基地)應運而生。
作為“一帶一路”建設的首個實體平臺,中哈基地自誕生之日起就時刻展示著蓬勃之姿。連云港海關在基地至碼頭間開辟的“綠色通道”,形成了“前港后站、海陸互通”運營模式,集裝箱貨物卸船后可直接運至基地進行拆拼箱、簡單加工等作業,減少了通關環節,降低了物流成本。
今年1月,隨著首單保稅貨物順利入庫,中哈基地保稅倉庫正式投入使用。新增的保稅功能將進一步延伸物流服務鏈條,吸引日韓及中亞五國貨物在這里聚集。
經過近五年的建設發展,園區設施日漸完善,功能逐步拓展。“目前,園內新云臺碼頭海河聯運項目順利開展,今年1-7月,累計監管鐵礦砂、紅土鎳礦等聯運貨物381.3萬噸。”連云港海關監管二科副科長張光說。
今年8月2日,在連云港海關監管下,江蘇首批以空海聯運方式進境的94件快件在園內的領略國際快件物流中心順利通關,海運快件項目成功試點。
以港興市,大口岸迎來新發展
目前,連云港擁有江蘇最大的海港口岸,建成萬噸級以上泊位71個,開辟集裝箱航線54條,雜貨班輪航線13條,中韓客貨班輪航線2條,貨物年吞吐量超過2億噸。今年1-7月,連云港口岸進出口貨運量4830.8萬噸、貨值174.9億美元,繼續實現量價雙升。
“目前連云港港是江蘇班輪航線開行最多、唯一具有遠洋干線的港口,也是‘海洋聯盟’跨太平洋航線起始港和遠東波斯灣航線往返港。”連云港港口集團生產業務部副部長龔本年說,“‘一帶一路’倡議的提出,給港口的發展又增添了新的動力。”
今年4月,“輝煌號”郵輪揚帆起航,開啟至日本長崎的首航之旅,標志著連云港首條國際郵輪航線正式開通,成為江蘇首個國際郵輪母港。密集的國際航線對海關監管工作提出了更高要求,從2015年上線的國際航行船舶監管兩個系統(國際航行船舶進出口岸手續網上辦理系統、臨時停靠網上審批系統),到今年全面推廣的國標版“單一窗口”,按照“信息互換、監管互認、執法互助”要求,在連云港海關等口岸單位共同努力下,國際航行船舶進出境申報手續持續簡化,整個申報過程壓縮在幾分鐘以內。
為進一步提升口岸效能,連云港海關會同海事、邊防等部門開展聯合登臨檢查、聯合巡航等改革,通過空中巡查、海上巡檢、聯合作業等方式,強化錨地等區域監管的同時,大大縮短船舶滯港時間。
航路互通,老陸橋煥發新生機
1992年12月1日,“東方1808”號列車汽笛長鳴,拉開了新亞歐大陸橋陸海跨境運輸的序幕。依托海港向東深化與日韓等區域互動,沿著陸橋向西拓展“內陸、中亞、歐洲”三個市場,建設“一帶一路”支點,打造對外開放新高地,“航路互通”“陸海聯動”成為關鍵所在。
為了能讓陸海聯運再快些,讓新亞歐跨境運輸大通道更暢通,連云港海關于2014年試點中韓陸海聯運改革,簡化中韓陸海聯運貨物及掛車查驗、通關等手續,縮短了中韓之間多式聯運貨物通關時間,保證了運輸連續性。
隨著連云港中亞(歐)班列的開通,在中哈基地設立的多式聯運海關監管中心,由海關、鐵路、企業等同步推進的多式聯運改革正逐步深化。“連云港海關開發的多式聯運輔助管理系統,通過數據抓取、自動放行等功能,實現了監管無紙化、智能化,正常轉關貨物通關時間僅需幾分鐘。”連云港海關監管一科科長房軍說。
目前,基地發出的亞歐跨境貨物班列已覆蓋中亞五國200多個站點,并延伸形成至土耳其伊斯坦布爾和德國杜伊斯堡2條通道,成功開通了哈薩克斯坦出口小麥、烏茲別克斯坦通用汽車整車2條東向過境專列和德國杜伊斯堡-烏魯木齊-連云港-印度新德里的公鐵海聯運班列。此外,還成功測試了“日中歐”海鐵聯運大通道。如今,來自世界各地的海運貨物在這里下船裝車,通過新亞歐大陸橋運往中亞和歐洲;中亞的糧食、鐵合金等礦產資源在這里下橋上船,運往歐美、日韓,新亞歐大陸橋在“一帶一路”建設中煥發出新生機。今年1-7月,連云港國際班列開行414列,接發集裝箱3.9萬標箱,涉及貨物56.4萬噸,貨值41.1億元人民幣。
(來源:中國產業經濟信息網)
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