依托成都國際鐵路港深入探索制度創(chuàng)新
2018-08-02 09:02:54
Landbridge平臺
“以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,立足內(nèi)陸、承東啟西,服務(wù)全國、面向世界,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國際開放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。”
2017年4月1日,中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌,戰(zhàn)略定位于“四區(qū)一高地”。成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為主體和核心,自四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來,深耕國家改革開放試驗(yàn)田,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,高位推動改革試驗(yàn)任務(wù)落地落實(shí),涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀改革實(shí)踐案例。一年多來,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面啟動155項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)。中歐班列多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制等改革實(shí)踐案例,不斷推動成都高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放,同時(shí)還不斷助力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
當(dāng)前,中歐班列(成都)累計(jì)開行已超2000列,圍繞中歐班列(成都)的改革案例正在不斷深入創(chuàng)新探索中,也正不斷釋放出改革紅利。
關(guān)鍵詞:制度創(chuàng)新
全國首創(chuàng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”
邁出探索陸路貿(mào)易規(guī)則的第一步
2017年4月6日,荷蘭奧斯特曼公司搭乘蓉歐快鐵從蒂爾堡發(fā)往成都兩臺轎車,對這單貨物,發(fā)貨與收貨雙方采用多式聯(lián)運(yùn)提單作物權(quán)質(zhì)押,信用證結(jié)算方式。以一批進(jìn)口平行車作為商品媒介,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在掛牌后僅一周不到,開出了首單基于國際鐵路聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)提單。
“中歐班列推動‘一帶一路’沿線國家互聯(lián)互通,成為國際貿(mào)易重要橋梁。但目前國際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單不具備物權(quán)憑證屬性,影響了中歐班列從物流運(yùn)輸通道向貿(mào)易通道的轉(zhuǎn)變。”成都國際陸港運(yùn)營有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在此背 景下,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革,簽發(fā)了中歐班列(成都)多式聯(lián)運(yùn)“提單”,標(biāo)志著中歐班列(成都)在解決鐵路運(yùn)輸憑證物權(quán)問題上邁出了創(chuàng)新的第一步,也邁出了探索陸路貿(mào)易規(guī)則的第一步。
成功開具首單多式聯(lián)運(yùn)提單后,截至目前以平行進(jìn)口汽車為主要運(yùn)輸商品,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成功簽發(fā)64單多式聯(lián)運(yùn)提單,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)口近1.3億元人民幣。
不僅是多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革,中歐班列(成都)“集拼集運(yùn)”模式也已啟動。按照國際標(biāo)準(zhǔn),一列中歐班列通常需要集成41組以上集裝箱才能開行,往往會因等待集裝箱貨物成列,延長了單列中歐班列的集貨時(shí)間。去年12月,中歐班列(成都)集拼集運(yùn)測試班列成功開行,今年2月,自荷蘭蒂爾堡發(fā)出的中歐班列(成都)集拼集運(yùn)回程測試班列開行到烏魯木齊,在烏魯木齊西站甩掛4組目的地為新疆的外貿(mào)貨物集裝箱后,拼裝上4組烏魯木齊至成都的國內(nèi)貿(mào)易貨物集裝箱,于2月27日抵達(dá)成都。
該模式充分利用中歐班列(成都)進(jìn)出口的空箱倉位資源,有效整合了零散貨源和班列資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物混裝混載,中歐班列(成都)重載率提升10%以上,開行成本降低8%。
關(guān)鍵詞:對外開放
構(gòu)建“西進(jìn)南拓東聯(lián)”
全方位對外開放合作體系
依托區(qū)位優(yōu)勢和內(nèi)陸地區(qū)“一帶一路”面向泛歐泛亞開放的國際貿(mào)易大通道優(yōu)勢,成都國際鐵路港創(chuàng)新合作方式,強(qiáng)化“西進(jìn)南拓東聯(lián)”區(qū)域合作,推動實(shí)現(xiàn)“一帶”與“一路”有機(jī)銜接,促成中國西北與西南地區(qū)、歐洲、中亞與東南亞地區(qū)的全方位、多層次合作。
其中南向通道是成都鐵路港近期打造的重點(diǎn)方向。從成都市青白江區(qū)城廂站出發(fā),南向鐵海聯(lián)運(yùn)班列經(jīng)由成渝線、內(nèi)六線、水紅線、南昆線、桂沿海鐵路到達(dá)欽州港東站,再經(jīng)欽州港接續(xù)海運(yùn)航線。主要輻射新加坡、泰國曼谷、緬甸仰光、馬來西亞巴生、印度尼西亞雅加達(dá)、伊朗阿巴斯等東南亞、中東國家港口,并延伸至南非伊麗莎白港、埃及亞歷山大新港。
“我們搭建多層次合作體系,推動對歐開放合作,設(shè)立‘成都國際鐵路港中東歐辦事處’,促進(jìn)班列網(wǎng)絡(luò)拓展、貿(mào)易發(fā)展及文化交流合作。”成都國際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,同時(shí)創(chuàng)新合作方式,依托南向通道平臺公司加強(qiáng)與廣西北部灣集團(tuán)、欽州港、香港之間的合作,為南向通道的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更好的運(yùn)作環(huán)境。此外,深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略,聯(lián)合內(nèi)江、德陽等省內(nèi)城市,建立并完善“蓉歐+”戰(zhàn)略協(xié)作委員工作機(jī)制,共同打造“蓉歐+東盟國際班列基地”,帶動省內(nèi)城市共建共享南向通道。
關(guān)鍵詞:高品質(zhì)生活
打造“在成都 逛歐洲”
跨境消費(fèi)新格局
2018年1月和4月,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分別開展首單跨境電商鐵路直購進(jìn)口和首單通過中歐班列(成都)運(yùn)輸?shù)目缇畴娚瘫6悅湄洏I(yè)務(wù)。這是國家跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策調(diào)整后,四川首單跨境電商鐵路直購進(jìn)口和首單通過中歐班列(成都)運(yùn)輸?shù)目缇畴娚瘫6悅湄洏I(yè)務(wù)。
“該業(yè)務(wù)的開展意味著‘在成都、逛歐洲’跨境消費(fèi)局面全面打開,將有效助力成都建設(shè)以國際鐵路物流樞紐為核心的跨境電商總部基地。”成都國際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過中歐班列(成都)開展跨境電商業(yè)務(wù),全程運(yùn)輸時(shí)間16天,時(shí)間上比傳統(tǒng)海運(yùn)節(jié)約20-25天;同時(shí),通過國內(nèi)保稅倉發(fā)貨,僅需2-3天即可將跨境商品配送至消費(fèi)者手中。
這一點(diǎn),四川蓉歐智聯(lián)科技有限公司執(zhí)行董事石蕤鋒頗有感觸。“從波爾多到成都,通過中歐班列(成都),運(yùn)輸葡萄酒的物流環(huán)節(jié)較海運(yùn)節(jié)省了一半時(shí)間。”石蕤鋒說,這些酒通常儲藏在保稅區(qū)內(nèi),最快一周就會被銷售一空。“上午下訂單,客戶最快晚上就能喝上波爾多名莊酒。”如今石蕤鋒的葡萄酒進(jìn)口生意也越做越大。
利用中歐班列蓉歐快鐵國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢,成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快打造跨境電商交易服務(wù)平臺,構(gòu)建物流運(yùn)輸、保稅倉儲,形成具有鐵路港特色的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),打造“在成都、逛歐洲”品牌,形成歐洲主題跨境消費(fèi)標(biāo)志區(qū)。
(來源:成都日報(bào))
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