在解放思想中發力“六個破解”
2018-07-18 09:16:05
Landbridge平臺
習近平總書記強調,“解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂,是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器”。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年、改革開放40周年,省委決定在全省開展解放思想大討論活動,這是深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措,十分及時,非常重要,對處在轉型升級、創新發展關鍵時期的蘇州更具有現實針對性。蘇州要緊緊圍繞高質量發展的總體要求、走在前列的目標定位,特別是緊扣省委書記婁勤儉提出的“六個方面”解放思想要求,結合蘇州實際,著力做到“六個破解”。
在解放思想中破解創新步伐還不夠快的問題,為高質量發展走在前列打造核心引擎。2017年,蘇州地區生產總值、一般公共預算收入、規模以上工業總產值和外貿出口分別位居全國大中城市第7、第6、第2和第3位。但我們必須堅決克服盲目樂觀心態,清醒地看到蘇州經濟發展中大而不強、多而不優、新而不特的問題,以及企業研發經費投入強度、新興產業產值占比、入圍中國企業500強企業數量等指標與深圳等先進城市的差距。要以只爭朝夕的緊迫感切實把創新抓出成效,以創新推動蘇州經濟轉型升級、行穩致遠。實施原始創新能力躍升計劃,建設好25個單體投資超5000萬元的重大科技創新載體,引進培育高層次人才和創新團隊。建設“中國制造2025”國家級示范區,用好全市30億元制造業發展資金,打造第三代半導體、新能源汽車、醫療器械等產業地標。實施一批省級以上戰略性新興產業重大專項,建設先導產業創新集聚區。
在解放思想中破解試點示范亟待提升的問題,為高質量發展走在前列提供強大動力。目前,蘇州承擔著國家和省賦予的50多項試點任務,擁有14個國家級開發區,以及蘇州工業園區開放創新綜合試驗、昆山深化兩岸產業合作試驗區兩個重要平臺,世界500強企業中150家在蘇州有投資項目(企業)。但是,現有的改革試點和開放平臺呈現局部性、區域性、分散性的特點,層次和水平亟待進一步提升。我們要牢固樹立改革不停頓、開放不止步的行動自覺,深入推進重大改革,在“放管服”、投融資、商事制度、科技體制等重點領域持續取得新進展,按照上級統一部署做好黨和國家機構改革相關準備工作。全力抓好各項先行試點任務,積極關注、及時復制自貿區和自貿港改革創新經驗。建設“一帶一路”蘇州國際鐵路物流中心,推動中歐(蘇州)班列、“蘇新亞”班列和太倉港長江水運集散中心持續發展,在國家開放大布局中發揮積極作用。
在解放思想中破解城鄉格局尚需優化的問題,為高質量發展走在前列開拓廣闊空間。蘇州2008年成為全省唯一的城鄉一體化綜合配套試點區,2014年升格為國家級試點。2017年4個縣級市昆山、張家港、常熟、太倉分別位居全國綜合實力百強縣第1、第3、第4和第7位。但是,當前城鎮化格局已進入以城市群為主體的階段,特別是隨著國家、省重大發展戰略的實施,迫切需要在全省大布局下強化全市一盤棋、全域一體化,提高城市整體競爭力和輻射帶動能力。我們將深度融入長江經濟帶建設等發展戰略,落實長三角地區一體化發展三年行動計劃,抓緊編制蘇州市城市總體規劃(2035),加快航空、港口、鐵路、公路、軌道交通等重大基礎設施建設,積極推進地下綜合管廊、海綿城市、5G通信等試點項目建設。實施鄉村振興戰略,推進體制機制創新、鄉村產業升級、富民強村等重點工程。認真實施《蘇州國家歷史文化名城保護條例》,抓好古城保護利用六大工程,探索古城保護新經驗。
在解放思想中破解民生建設不夠精準的問題,為高質量發展走在前列奠定堅實基礎。蘇州城鄉居民人均可支配收入均居全國大中城市第3位,率先實現城鄉養老、醫療和居民最低生活保障三大并軌,獲批國家首批義務教育發展基本均衡市和公共文化服務體系示范區,村均穩定性收入超過800萬元。但對標習近平總書記“八個更”的要求,我們在基礎教育、醫療衛生、養老服務等公共服務領域,存在供給相對不足、不夠精準等問題。此外,全市工業企業數量超過16萬家,促進安全生產形勢持續穩定向好不容絲毫懈怠。我們將從百姓最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,以高質量的民生工作回應人民群眾對美好生活的期待。扎實推進基本公共服務均等化,認真實施8大類36項民生實事項目,實施環古城健身旅游提升工程,抓好廁所建設改造、農貿市場升級改造和中大型生活垃圾轉運站建設。積極推進基層社會治理網格化,將各項工作落到網格上。嚴格落實安全生產責任制,深入開展“331”火災隱患等專項整治,堅決杜絕重特大事故發生。
在解放思想中破解生態環保存在欠賬的問題,為高質量發展走在前列提供持續支撐。蘇州在全國率先出臺地方生態補償條例,先后建成全國首批國家生態市、首批國家生態園林城市,實現了國家級生態鄉鎮全覆蓋。但站在轉型創新、永續發展的高度,生態文明建設的欠賬仍然不少,污染防治攻堅的任務依然十分艱巨。最近,中央第四環境保護督察組到我省開展“回頭看”并下沉到蘇州督察,生態環境部主要負責同志在蘇州調研,既肯定了面上工作,又指出了存在的問題。從市委、市政府對全市整改落實的專項督導來看,少數基層干部的思想認識和工作舉措還沒有完全到位。我們一定以最堅決的態度、最嚴格的舉措狠抓整改落實,深入實施“263”和沿江化工行業優化整治提升等專項行動,嚴格落實河長制、斷面長制。嚴格執行生態環境保護工作責任和失職追責制度,用好工業企業資源集約利用大數據平臺,用制度來保護生態環境。
在解放思想中破解少數基層畏難倦怠的問題,為高質量發展走在前列提供有力保障。近期,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,省委辦公廳也印發了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等三個《辦法》,這對于激勵廣大干部在嚴格遵守中央和省政策制度的前提下,進一步解放思想、改革創新、攻堅克難,具有十分重要的意義。我們將把落實好文件精神與開展大討論活動很好地結合起來,與時俱進豐富弘揚張家港精神、昆山之路、園區經驗,著力克服少數干部思想僵化、能力退化、進取弱化、擔當鈍化等問題,始終保持蘇州干部群眾有精氣神、干精細活的優良傳統,細化完善具體措施,為闖關者助力、促創新者奮進、助實干者前行,真正讓想干事的人有機會、肯干事的人有舞臺、能干事的人受尊敬、干成事的人受重用,引導和激勵全市上下見賢思齊、奮發有為,擼起袖子加油干,共同創造無愧于新時代的新業績。
(來源:新華日報)
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