TIR運輸試點為商貿物流中心建設加碼 ——訪烏魯木齊海關監管通關處副處長程濤
2018-06-13 09:17:47
Landbridge平臺
5月25日,全疆首批TIR(即《國際公路運輸公約》)運輸貨物經霍爾果斯公路口岸出境,中哈TIR運輸正式啟動。新疆霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸成為全國首批TIR運輸試點口岸。
“加入國際公路運輸公約標志著我國在便利化通關和國際道路便利化運輸領域的發展進入了一個新階段。目前新疆擁有2個全國首批TIR運輸試點口岸,這將為絲綢之路經濟帶核心區商貿物流中心建設加碼。”烏魯木齊海關監管通關處副處長程濤說。
TIR即《國際公路運輸公約》,TIR系統是建立在聯合國公約基礎上的國際跨境貨物運輸領域的全球性海關便利通關系統,在全球目前已有73個締約國,其中大多數位于絲綢之路經濟帶沿線重要地區。
我國于2016年7月5日正式加入聯合國《國際公路運輸公約》,隨后,海關總署與國際道路運輸聯盟(IRU)多次協調對接,確定了霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸、大連港灣海關為TIR運輸試點口岸。
“我國6個試點口岸中,新疆就占據了2個,這是由新疆獨特的區位優勢以及自身口岸建設水平決定的。”程濤說。
程濤表示,近年來,隨著“一帶一路”倡議的不斷深入推進,新疆被國家定位為絲綢之路經濟帶核心區,是連接歐亞大陸運輸的重要節點,在跨國商貿物流中承擔著越來越重要的角色。
“從地理上看,新疆口岸面對的周邊國家均為TIR成員國,因此,在新疆實施TIR試點工作具有先決優勢。與此同時,我區是中吉烏、中哈吉巴道路運輸協定的重要區域,公路運輸有著得天獨厚的優勢。”程濤說。
程濤認為,海關總署依托地緣優勢,擇優選取北疆霍爾果斯口岸與南疆伊爾克什坦口岸作為試點口岸,對于今后新疆乃至全國各公路口岸開展TIR運輸業務具有重要的借鑒意義。
新疆有15個陸路口岸,TIR運輸試點口岸為什么是霍爾果斯口岸和伊爾克什坦口岸?
對此程濤解釋道,霍爾果斯口岸位于北疆,是我國對哈薩克斯坦最重要、貨運量最大的公路口岸。近年來,哈薩克斯坦過境運輸業務蓬勃發展,加之今年年內“雙西公路”(中國西部—歐洲西部)即將經由霍爾果斯口岸貫通,中哈兩國間過境運輸業務或將成倍增長,開展TIR運輸業務將能惠及更多的國際物流企業。伊爾克什坦口岸位于南疆,接壤吉爾吉斯斯坦,毗鄰烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家,地理位置優越,口岸基礎設施優良,高速公路直達口岸。這兩個口岸分布在南北疆,隨著我區商貿物流中心建設的不斷加速,將為過境運輸業務提供更便捷的服務。
“今年烏魯木齊海關將推進TIR運輸作為海關支持新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的重要舉措。”程濤說。
基于TIR公約,自起運國海關到目的地國海關的過程中,所有過境國的海關都不對貨物進行任何檢查,企業也不需要繳納巨額的過境擔保金,這將有效降低企業物流成本,同時極大地降低運輸企業和進出口企業的貿易成本。
“據我們測算,在實施TIR運輸后,從國內發出的貨物,經過霍爾果斯或伊爾克什坦出境到中亞國家或歐洲的通關時間較以前將減少3至6日。”程濤說。
程濤表示,為進一步推動新疆絲綢之路經濟帶核心區建設,提升中國新疆與周邊國家的貿易便利化水平,烏魯木齊海關將通過雙邊、多邊海關合作,積極為新疆企業爭取在貿易伙伴國的通關便利。后續,烏魯木齊海關將積極聯系國際道路運輸聯盟和中國道路運輸協會,進一步擴大TIR公約的影響力和適用企業,讓新疆物流企業更好地享受TIR公約帶來的相關便利措施。同時,為進一步促進進出口貿易便利化,海關將繼續推行海關多式聯運業務等新型物流業務,不遺余力地釋放國家對外開放紅利,為加快絲綢之路經濟帶核心區建設、實現互聯互通作出更大貢獻。
(來源:新疆新聞在線)
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