讓貨主與鐵路 “手”握得更緊
2018-06-01 09:35:58
Landbridge平臺(tái)
圖為河北唐山機(jī)務(wù)段工作人員正在對(duì)唐呼線(唐山—呼和浩特線)灤平東至曹妃甸西間萬(wàn)噸列車行走的沿途信號(hào)設(shè)備進(jìn)行檢修。這也是中國(guó)鐵路總公司和北京鐵路局集團(tuán)公司承接社會(huì)物流“公轉(zhuǎn)鐵”的一項(xiàng)舉措。
交通結(jié)構(gòu)調(diào)整作為改善大氣環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措,在環(huán)渤海港口先行一步后,各大企業(yè)與鐵路部門如何開(kāi)展合作?當(dāng)前公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸中還存在哪些問(wèn)題?應(yīng)該如何解決?請(qǐng)看本版相關(guān)報(bào)道。
鐵路小轉(zhuǎn)身 市場(chǎng)大變動(dòng)
隨著汽笛一聲長(zhǎng)鳴,一列滿載糖果糕點(diǎn)的鐵路集裝箱快運(yùn)專列緩緩駛出東莞石龍鐵路貨場(chǎng),經(jīng)過(guò)21個(gè)小時(shí)的行程后,國(guó)內(nèi)首趟食品快運(yùn)專列抵達(dá)目的地武漢。這是廣鐵集團(tuán)為徐福記量身定做的貨運(yùn)班列。
徐福記供應(yīng)鏈總經(jīng)理陳惠華介紹,使用專列每年可減少3475噸柴油消耗和10630噸二氧化碳排放。同時(shí),能夠減少產(chǎn)品裝卸次數(shù),有效降低貨損。由于是專列直達(dá),運(yùn)輸時(shí)間也會(huì)大大縮短。“徐福記物流一直在不斷加大鐵路運(yùn)輸?shù)牧Χ龋罄m(xù)還將逐年提高鐵路運(yùn)輸?shù)谋壤?rdquo;,陳惠華說(shuō)。
無(wú)獨(dú)有偶,2018年3月底,中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司邀請(qǐng)36家合作大客戶在防城港召開(kāi)了沿海地區(qū)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”座談會(huì)。目前,南寧局集團(tuán)公司已與10家主要客戶簽訂了運(yùn)量互保協(xié)議,協(xié)議運(yùn)量約300萬(wàn)噸。
南寧局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)處處長(zhǎng)柯向喜說(shuō),我們首先摸清重點(diǎn)企業(yè)的鐵路需求,與重點(diǎn)企業(yè)逐一對(duì)接,按季度以及淡旺季梳理企業(yè)的鐵路運(yùn)輸需求。其次,加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系溝通,提前研判2018年廣西電煤運(yùn)輸形勢(shì),建立信息互通機(jī)制。同時(shí)提供充足的運(yùn)力,并給予企業(yè)一定幅度的運(yùn)力上浮支持,抓好協(xié)議運(yùn)輸日常盯控,保證其生產(chǎn)原料的正常供應(yīng)。下一步,南寧局集團(tuán)還將進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路、港口、企業(yè)之間的合作,引導(dǎo)公路以及疏港貨物流向綠色環(huán)保的鐵路運(yùn)輸。
鐵路小轉(zhuǎn)身,市場(chǎng)大變動(dòng)。能源基金會(huì)交通項(xiàng)目主任龔慧明在接受記者采訪時(shí)對(duì)鐵路和企業(yè)的握手合作表示了肯定。他認(rèn)為,貨主企業(yè)作為市場(chǎng)參與的主體,具有較大的影響力。企業(yè)能夠積極地與鐵路部門探索合作,體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)“公轉(zhuǎn)鐵”政策導(dǎo)向的呼應(yīng)與支持。
“交通結(jié)構(gòu)調(diào)整需要政府和市場(chǎng)多方共同作用才能達(dá)成,企業(yè)屬于運(yùn)輸市場(chǎng)中的需求方,而鐵路屬于運(yùn)輸服務(wù)的供給方。企業(yè)和鐵路牽手體現(xiàn)了需求和供給的有效結(jié)合,無(wú)疑是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整格局中的重要一環(huán)。”北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授武劍紅說(shuō)。
鐵路在便捷性和運(yùn)價(jià)上
不具優(yōu)勢(shì)原因何在?
“公轉(zhuǎn)鐵”提出之后,最先動(dòng)起來(lái)的天津港、唐山港已經(jīng)先行一步,終結(jié)了港口汽運(yùn)的歷史。以點(diǎn)帶面,交通結(jié)構(gòu)調(diào)整要往深層次推進(jìn),廣大貨主企業(yè)的積極參與是必然要求。然而,2016年,我國(guó)公路貨運(yùn)量達(dá)334億噸,在各運(yùn)輸方式貨運(yùn)總量中的占比達(dá)77.5%,占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
眾所周知,不同運(yùn)輸方式之間的能耗與排放差異顯著,鐵路與公路相比,在能耗上相差50倍;在污染物排放上,水路、鐵路和陸路的比值為1:1.2:15。而從整體貨運(yùn)情況看,鐵路分擔(dān)率多年來(lái)被公路和水路蠶食。數(shù)據(jù)表明,1978年我國(guó)鐵路貨運(yùn)量占36%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占50%。到了2017年,鐵路的貨運(yùn)量下降到8%左右,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為14%。如果沒(méi)有政策進(jìn)行干預(yù),這一態(tài)勢(shì)恐怕會(huì)繼續(xù)惡化。
鐵路曾經(jīng)擁有的周轉(zhuǎn)量和運(yùn)力的優(yōu)勢(shì)地位,是如何被逐漸瓦解的?
一位鋼廠的負(fù)責(zé)人向記者表示,鋼廠若是想要幾十萬(wàn)噸礦石,只要一個(gè)電話,就會(huì)有大量卡車在第二天把礦石運(yùn)到門口。而如果找鐵路部門,鐵路局在列車調(diào)度和車皮申請(qǐng)上都要耗費(fèi)一定的時(shí)間,時(shí)效上會(huì)大打折扣。除此之外,貨運(yùn)礦石價(jià)格為65元/噸,而鐵運(yùn)是130元/噸。
“在沒(méi)有專用線的情況下,鐵路從開(kāi)始到末端都需要換裝,無(wú)法提供‘門對(duì)門’的便捷服務(wù)。其次就是運(yùn)價(jià),公路運(yùn)輸屬于市場(chǎng)化運(yùn)作,而鐵路和港口要想對(duì)接,需要中介公司進(jìn)行聯(lián)系,這就會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用。” 交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院環(huán)境所所長(zhǎng)徐洪磊解釋道。
那么,蠶食鐵路運(yùn)力的公路運(yùn)輸效果如何?
數(shù)據(jù)說(shuō)明一切。在交通運(yùn)輸中有一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)叫空駛率,指空駛里程在車輛總運(yùn)行里程中所占的比例。空駛率越高,說(shuō)明車輛的利用率越低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)車輛空駛率達(dá)到45%。這個(gè)數(shù)字在日本是27%,在美國(guó)是20%~25%。此外,多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸以及共同配送的占比,與其他國(guó)家相比更是差距甚遠(yuǎn)。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員、清華大學(xué)交通所所長(zhǎng)陸化普認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是要結(jié)合中國(guó)貨運(yùn)節(jié)能減排的研究成果和實(shí)際情況,提出有效的建議,拿出有力的措施。同時(shí),要在全國(guó)范圍內(nèi)培育綠色發(fā)展的理念,讓生態(tài)文明真正深入人心。
構(gòu)建以鐵路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)體系
爬坡邁坎,負(fù)重前行。未來(lái),移動(dòng)源對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響會(huì)越來(lái)越明顯。交通結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是“公轉(zhuǎn)鐵”涉及到跨部門合作,其不僅考驗(yàn)著政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的能力,還考驗(yàn)著公鐵兩方破繭成蝶的決心。
企業(yè)對(duì)運(yùn)輸方式的選擇在一定程度上是市場(chǎng)作用的結(jié)果。龔慧明表示,交通結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該“兩手都要硬”。鐵路是長(zhǎng)距離大宗貨物運(yùn)輸?shù)淖罴堰x擇,公路在小零散貨物以及“門對(duì)門”服務(wù)上具有不可替代性。鐵路方作為國(guó)企,要想更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,就要“身強(qiáng)體健”,在服務(wù)市場(chǎng)、管理體系和員工意識(shí)上作出改變,以更低的成本、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得供貨企業(yè)的青睞。公路方則要“舒筋活絡(luò)”,保證車輛排放達(dá)標(biāo),油品質(zhì)量規(guī)范,遏制疲勞駕駛、超載超限等亂象,讓公路運(yùn)輸更加綠色節(jié)能。
“短期內(nèi)進(jìn)行行政干預(yù)和使用財(cái)政補(bǔ)貼手段能夠立竿見(jiàn)影,長(zhǎng)期看要做好基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善工作。我國(guó)鐵路進(jìn)港口的比例目前只有1%到2%,需要系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和改造。”徐宏磊建議。
從歐洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,任何一個(gè)規(guī)模化的貨運(yùn)中必須有一定量的聯(lián)運(yùn),公路通常占其中一小部分,“應(yīng)結(jié)合特定的貨物需求和特定的運(yùn)輸走廊來(lái)具體研究多式聯(lián)運(yùn)的可行性。在特定的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中,公路應(yīng)該占比多少,鐵路應(yīng)該占比多少,是否需要補(bǔ)貼和如何進(jìn)行補(bǔ)貼等,需要盡快完善移動(dòng)源污染方面的研究論證,運(yùn)用科學(xué)的方法和科技的力量合理精準(zhǔn)地制定相關(guān)政策,最大限度地構(gòu)筑以鐵路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)體系。”武劍紅說(shuō)。
技術(shù)層面上的突破也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。現(xiàn)代化的物流模式提倡及時(shí)運(yùn)輸,鐵路應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與供貨企業(yè)的動(dòng)態(tài)對(duì)接,掌握企業(yè)庫(kù)存,及時(shí)制定運(yùn)輸計(jì)劃,按季度分析運(yùn)量?jī)冬F(xiàn)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)欠進(jìn)度企業(yè)增加運(yùn)量,以換取更多的市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
陸化普表示,標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一至關(guān)重要,世界七大集裝箱港口都在中國(guó)。集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化之后,海路、鐵路和公路之間的集裝箱裝卸可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,不用再開(kāi)箱重組,而是直接進(jìn)行吊裝,操作效率會(huì)大幅提升。
小科普
多式聯(lián)運(yùn):指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過(guò)程。
甩掛運(yùn)輸:指汽車、列車按預(yù)定的計(jì)劃,在各裝卸作業(yè)點(diǎn)甩下并掛上指定的掛車,繼續(xù)運(yùn)行的一種組織方式。可使載貨汽車(或牽引車)的停歇時(shí)間縮短到最低限度,從而可最大限度地利用牽引能力,提高運(yùn)輸效能。
駝背運(yùn)輸:指一種公路和鐵路聯(lián)合的運(yùn)輸方式,貨運(yùn)汽車或集裝箱直接開(kāi)上火車車皮運(yùn)輸,到達(dá)目的地再?gòu)能嚻ど祥_(kāi)下。這種運(yùn)輸方式運(yùn)用于鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域,在北美和歐洲已經(jīng)十分普遍。
集裝箱運(yùn)輸:指以集裝箱這種大型容器為載體,將貨物集合組裝成集裝單元,以便在現(xiàn)代流通領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)用大型裝卸機(jī)械和大型載運(yùn)車輛進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)和完成運(yùn)輸任務(wù),從而更好地實(shí)現(xiàn)貨物“門到門”運(yùn)輸?shù)囊环N新型、高效率和高效益的運(yùn)輸方式。
滾裝運(yùn)輸:指使用滾裝船連車帶貨一起裝運(yùn)的一種海上運(yùn)輸方式。運(yùn)輸對(duì)象主要為集裝箱及其他成組貨物,一般以掛車或卡車裝運(yùn),上船后,轉(zhuǎn)到多層甲板多個(gè)貨物艙位,掛車和卡車也隨貨一并船運(yùn),不再倒載。裝卸方便費(fèi)用低,它適用于海灣運(yùn)輸。近年來(lái),它開(kāi)始向遠(yuǎn)洋運(yùn)輸發(fā)展。
(來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào))
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