以江蘇為例,解析高速鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的積極作用
2018-05-14 08:59:00
Landbridge平臺(tái)
集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展主要取決于腹地內(nèi)集裝箱的生成量和運(yùn)輸條件、運(yùn)輸費(fèi)用等方面,對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也正在發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著鐵路系統(tǒng)體制改革,高鐵(高速鐵路)多式聯(lián)運(yùn)已經(jīng)展開,一場(chǎng)由新技術(shù)物流業(yè)態(tài)革命正在興起。
江蘇連云港港鐵路
江蘇省“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
規(guī)劃明確提出
構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的復(fù)合運(yùn)輸通道,以樞紐型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。以高速快速鐵路、高速公路、高等級(jí)航道為骨干,推進(jìn)重要城市之間實(shí)現(xiàn)城際鐵路聯(lián)系;構(gòu)建沿海城鎮(zhèn)軸運(yùn)輸大通道,積極發(fā)展高速鐵路和快速鐵路,增強(qiáng)中心城市與長(zhǎng)三角核心區(qū)的交通聯(lián)系;著力培育創(chuàng)新型增長(zhǎng)點(diǎn),加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
多年來,江蘇港口集裝箱物流貨運(yùn)總量占全省的80%以上,公路集裝箱物流貨運(yùn)總量占16%以上,但是,鐵路集裝箱物流貨運(yùn)總量的占比不足3%。
鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)
是物流樞紐整合的主要方向
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何為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)?
集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是把由集裝箱裝載的貨物以兩種以上不同的運(yùn)輸方式,從接管地運(yùn)至交貨地點(diǎn)的運(yùn)輸服務(wù)方式。作為一種新型的運(yùn)輸組織方式,以集裝箱為運(yùn)輸單元的多式聯(lián)運(yùn)能夠提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。
由于在運(yùn)輸過程中無需換箱,可減少中間環(huán)節(jié)及換裝可能帶來的貨物損壞,有效地縮短運(yùn)輸時(shí)間,降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸質(zhì)量,適用于公、鐵、水、空物流。
由于鐵路“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,運(yùn)費(fèi)較之公路運(yùn)輸便宜,運(yùn)行下來總體物流費(fèi)用平均下降5%左右,將會(huì)為制造業(yè)釋放較為可觀的利潤(rùn)空間,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為制造業(yè)企業(yè)松綁的一項(xiàng)新舉措。
多年來,在我國(guó)鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)中始終將集裝箱貨物運(yùn)輸作為重點(diǎn)開拓,不僅集裝箱運(yùn)輸總量逐年增加,而且增長(zhǎng)速度高于普通貨物運(yùn)量增長(zhǎng)。但是,受到箱體和集裝箱裝載技術(shù)限制,總體成效不大。盡管鐵路集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)較快,但在鐵路貨運(yùn)量中所占的比例較低,只占鐵路總貨運(yùn)量比重的2-3%。
同時(shí),鐵路集裝箱運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比例也不高,只占鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比重的5%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比運(yùn)量差距較大。
運(yùn)量差距比較
由于裝載技術(shù)先進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家貨物運(yùn)輸?shù)募b箱化率已超過80%,鐵路集裝箱運(yùn)輸也占到了鐵路貨物運(yùn)輸?shù)?0%-40%,如美國(guó)達(dá)到49%,法國(guó)40%,英國(guó)30%,德國(guó)20%。
近年來,國(guó)際間特別是亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)十分活躍,港口集裝箱吞吐量年均增幅達(dá)到20%以上。世界資源的互享和世界經(jīng)濟(jì)的相互滲透、相互依存以及貿(mào)易自由化,大大推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放,對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),將直接推動(dòng)國(guó)際箱運(yùn)輸需求的迅猛發(fā)展,國(guó)際箱占集裝箱總量的比重將逐年提高。
以江蘇為例,江蘇是制造業(yè)大省,也是世界重要的制造業(yè)加工集散地,且經(jīng)濟(jì)外向程度高。無論從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,集裝箱運(yùn)輸對(duì)江蘇發(fā)展都至關(guān)重要,需加以高度關(guān)注,打造高鐵物流經(jīng)濟(jì)樞紐平臺(tái),充分發(fā)揮高鐵物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)
已實(shí)現(xiàn)技術(shù)瓶頸的突破
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集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)
多式聯(lián)運(yùn)是一種在集裝箱運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上產(chǎn)生并發(fā)展起來的新型運(yùn)輸方式,它以集裝箱為媒介,把海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)葐我贿\(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合成為一個(gè)整體,形成一個(gè)連續(xù)運(yùn)輸過程。
多式聯(lián)運(yùn)與傳統(tǒng)單一運(yùn)輸方式相比,減少了中間環(huán)節(jié),提高了運(yùn)輸質(zhì)量,減少了貨損貨差,降低了運(yùn)輸成本,從而提高了利潤(rùn),真正實(shí)現(xiàn)了合理運(yùn)輸。
我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸起始于1955年,從“十一五”開始,國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)耐度耄⒊雠_(tái)了一系列鼓勵(lì)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的政策。但是,由于受到集裝箱專用車種類少、大型裝卸設(shè)備缺乏、集裝箱數(shù)量短缺等條件制約,鐵路集裝箱業(yè)務(wù)開展受到一系列技術(shù)瓶頸的制約。
世界鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)是集裝箱辦理站向大型化、集中化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)鐵路集裝箱辦理站過多,部分辦理站規(guī)模小、設(shè)備陳舊、技術(shù)水平低,造成資源浪費(fèi),不利于集裝箱運(yùn)輸組織。由于貨源、箱源分散,致使集結(jié)時(shí)間過長(zhǎng),難以組織班列運(yùn)輸,加大了集裝箱周轉(zhuǎn)時(shí)間,影響了鐵路集裝箱的運(yùn)輸效率。為此,中國(guó)鐵路總公司提出建設(shè)物流基地和物流園區(qū),利用物流園區(qū)自備鐵路線集中裝卸,提升集裝箱轉(zhuǎn)載效率。
隨著鐵路集裝箱貨運(yùn)的提速,時(shí)速160公里以上的高鐵集裝箱運(yùn)輸,無論是在速度還是運(yùn)輸效率上,將打破高速公路一統(tǒng)集裝箱運(yùn)輸?shù)母窬帧?span style="display:none">R5h大陸橋物流聯(lián)盟
過去,鐵路集裝箱裝卸裝備水平不高,集裝箱結(jié)構(gòu)單一,標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,專用集裝箱品種不夠豐富,不能滿足高質(zhì)量、高附加值貨物運(yùn)輸?shù)男枰萍s了鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
隨著“公鐵多式聯(lián)運(yùn)駝背運(yùn)輸系統(tǒng)”的研發(fā),可對(duì)集裝箱平移、拖頂放置,使得幾十列的貨運(yùn)集裝箱整車,可以在1小時(shí)內(nèi)全部裝卸完畢,達(dá)到了日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路集裝箱運(yùn)輸裝卸的水平,為我國(guó)高鐵集裝箱運(yùn)輸帶來顛覆性技術(shù)革命,大大提升我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)目臻g。
公鐵多式聯(lián)運(yùn)馱背運(yùn)輸
過去,鐵路集裝箱的信息管理手段比較落后,鐵路系統(tǒng)使用的TMIS集裝箱追蹤系統(tǒng)和集裝箱車站報(bào)告管理信息系統(tǒng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,大量的單證處理仍沿用傳統(tǒng)的辦法傳遞。
此外,集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)信息網(wǎng)也未聯(lián)通,全程服務(wù)較難,只有小部分集裝箱適箱貨源實(shí)現(xiàn)了“門到門”運(yùn)輸。而“公鐵多式聯(lián)運(yùn)駝背運(yùn)輸系統(tǒng)”使用了射頻技術(shù)(RFID),具有“大數(shù)據(jù)、大運(yùn)量、大網(wǎng)絡(luò)”特征,滿足了現(xiàn)代鐵路集裝箱物流的要求,完善了鐵路集裝箱運(yùn)輸中的箱源掌握及監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了高效的“門到門”運(yùn)輸。
江蘇具備高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)條件
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江蘇省所具備的有利條件
—— 鐵路
截至2017年末,江蘇省鐵路營(yíng)業(yè)里程為2,770.9公里,鐵路正線延展長(zhǎng)度4,735.9公里;
—— 公路
江蘇省公路里程15.8萬公里,其中的高速公路里程為4,692公里;
—— 港口
完成規(guī)模以上港口貨物吞吐量25.7億噸,集裝箱吞吐量1,724萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱;
—— 投資項(xiàng)目
連云港港、太倉(cāng)港、南京港打造國(guó)際航運(yùn)物流中心,投資建設(shè)了一批疏港公路、疏港鐵路、物流園區(qū)等項(xiàng)目。
“公鐵多式聯(lián)運(yùn)駝背運(yùn)輸系統(tǒng)”需要物流園區(qū)或鐵路編組中心為其提供便利的設(shè)備改造場(chǎng)地和集裝箱堆場(chǎng)。江蘇省公路、鐵路和港口物流園區(qū)已基本具備了這一條件,均在各港區(qū)擁有或正建設(shè)專用鐵路自備線,同時(shí)還伴有大量的集裝箱堆場(chǎng),尤為適合建設(shè)集裝箱辦理站,發(fā)展公鐵、公水和鐵水集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。
大力發(fā)展高鐵集裝箱運(yùn)輸,對(duì)江蘇省實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、浙江舟山新區(qū)以及寧波北侖港將有十分重要的戰(zhàn)略意義。
加快推進(jìn)公鐵水集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和無縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),以骨干交通網(wǎng)為集疏運(yùn)骨架層,以港區(qū)疏港公路、疏港鐵路等為集疏運(yùn)聯(lián)結(jié)層,共同構(gòu)成區(qū)域物流、節(jié)點(diǎn)換裝、多式聯(lián)運(yùn)有效結(jié)合的公鐵水綜合集疏運(yùn)體系,江蘇已具備相應(yīng)的基礎(chǔ)和環(huán)境。
發(fā)展高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的幾點(diǎn)思考
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1)加快高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)辦理站布局
加快編制“高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)向集中化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。
例如
在連云港港區(qū)、龍?zhí)陡蹍^(qū)、新生圩港區(qū)及蘇州太倉(cāng)港區(qū)等建設(shè)大型集裝箱中心站,在部分企業(yè)和物流園區(qū)建設(shè)一批集裝箱代辦站。通過新建、改造現(xiàn)有集裝箱辦理站,形成點(diǎn)、線、網(wǎng)相互協(xié)調(diào)、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、管理現(xiàn)代化、功能完善、能力強(qiáng)大的高鐵集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
2)推進(jìn)高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)
完善集裝箱信息追蹤系統(tǒng),建立自動(dòng)信息采集系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和辦理站間信息共享,保證信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳輸。
發(fā)展電子商務(wù),采用諸如條形碼、射頻技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段,拓展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工、配送、信息咨詢等業(yè)務(wù),使高鐵集裝箱辦理站真正成為功能強(qiáng)大的物流中心。
依托信息技術(shù),對(duì)現(xiàn)有作業(yè)流程進(jìn)行重新分析、設(shè)計(jì)和改造,有效地提高集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的績(jī)效。
3)以物流標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接促進(jìn)高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)
根據(jù)全省區(qū)域市場(chǎng)需求和國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的要求,加快全省公鐵、公水和鐵水集裝箱多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),增加集裝箱保有量。
增加20英尺和40英尺國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱數(shù)量,適當(dāng)發(fā)展53英尺等大型集裝箱,主動(dòng)呼應(yīng)“公鐵多式聯(lián)運(yùn)駝背運(yùn)輸系統(tǒng)”,發(fā)展其推廣的專用集裝箱、冷藏箱專用車。
更新物流園區(qū)、港口自備線集裝箱搬運(yùn)裝卸設(shè)備,提高集裝箱中心站和專業(yè)辦理站的裝卸能力,實(shí)現(xiàn)集裝箱國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)。
4)積極承接高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸產(chǎn)品生產(chǎn)
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)明確規(guī)定了長(zhǎng)度為40英尺、30英尺、20英尺和10英尺集裝箱作為基本箱型。隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及國(guó)際物流的快速發(fā)展,通用集裝箱、專用集裝箱生產(chǎn)將形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
江蘇省的制造業(yè)企業(yè)完全有能力承擔(dān)“公鐵多式聯(lián)運(yùn)駝背運(yùn)輸系統(tǒng)”對(duì)高鐵集裝箱的生產(chǎn)需求,且有可能成為全國(guó)公鐵多式聯(lián)運(yùn)駝背運(yùn)輸產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地。
5)推進(jìn)高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體制改革
中鐵聯(lián)運(yùn)物流股份有限公司是中國(guó)鐵路總公司改革的試點(diǎn),企業(yè)引入了民營(yíng)機(jī)制,用現(xiàn)代企業(yè)制度推進(jìn)高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。
以此為借鑒,應(yīng)進(jìn)一步解放思想,將江蘇港口、物流園區(qū)的鐵路自備線資源向市場(chǎng)開放,通過產(chǎn)權(quán)改革、社會(huì)資本融資,加快全省高鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
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