合肥闊步邁向全國內陸開放新高地
2018-04-28 10:10:51
Landbridge平臺
4月17日,一艘輪船裝載貨物駛離合肥港國際集裝箱碼頭。
4月25日,在合肥北站物流基地,一列中歐班列正在裝載物資。
2016年4月,習近平總書記在安徽視察時強調,啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多,是新一輪改革的特點。全面深化改革,首先要刀刃向內、敢于自我革命,重點要破字當頭、迎難而上,根本要激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感。
光陰似箭,兩年過去了,合肥不負總書記的殷殷期望,再呈一份實干鑄就的成績清單:
2017年,合肥經濟實力再上新臺階,主要指標穩居全國省會城市前十;綜合性國家科學中心、“中國制造2025”試點示范城市建設高位推進;成功蟬聯全國文明城市;持續深化“放管服”改革,新登記市場主體16.3萬戶……高質量發展的背后,改革無疑是活力之源。
兩年來,有著“開明開放求是創新”基因的合肥,敢破難題,推動改革開放、激發活力,全面創新改革試驗向縱深推進,內陸開放新高地正在加快崛起。
擊楫奮進爭當改革先鋒
2018年4月10日下午3點,合肥高新區市場監督管理局的陶琛將一份同城EMS寄往一家公司,這份快遞里裝的是合肥鎖得安鎖業有限公司新設立的營業執照,這是合肥首張真正意義上的“零跑腿”營業執照。
如今,在合肥創新創業的“創客”們會發現,辦理企業注冊登記越來越省時省心省力,這主要得益于合肥持續深化企業“放管服”改革。
去年,我市在推進“放管服”改革中,取消和下放行政審批事項230項,全面建立“3+2”清單制度,權責清單實現市縣鄉三級全覆蓋,公共服務清單確定81個市直部門1589個服務事項,中介服務事項保留179項。
“放管服”改革只是合肥深化改革的一個“縮影”。
向改革要紅利,向改革要生產力。在全面深化改革的大潮中,合肥正在奏響時代最強音。
合肥在全省爭當擊楫中流的改革先鋒,列改革題目,定改革舉措,緊密對接群眾需求,改革脈絡日漸清晰、成績奪目亮眼。改革全面發力、多點突破,合肥人從中感受到了一股勇于自我革命、敢于直面問題的“闖”勁兒。
找準改革主攻點,以點帶面、攻堅克難,達到“‘一子落’激發‘全盤活’”的效果。去年以來,我市聚力打造合蕪蚌自主創新示范區升級版、對標國家自由貿易試驗區、深化供給側結構性改革等牽動性強和事關全局的重大改革,著力強化攻堅,以重點突破帶動整體推進。
打造合蕪蚌自主創新示范區升級版,在系統推進全面創新改革試驗上取得新成效。合肥綜合性國家科學中心建設方案獲批,量子信息與量子科技創新研究院開工建設,合肥微尺度物質科學國家研究中心獲批組建,聚變堆主機關鍵系統成功落戶,科大訊飛躋身首批4家國家新一代人工智能開放創新平臺,類腦智能技術及應用國家工程實驗室獲批,大科學裝置集聚園區選址初步確定,中科大高新園區啟動建設,環巢湖科創走廊建設研究報告已編制完成。
對標國家自由貿易試驗區,在打造內陸開放新高地上邁出新步伐。國際內陸港規劃建設,合新歐班列加密運行;海關、國檢等口岸聯檢單位正式入駐合肥水運港;航空港水果、冰鮮水產品進境指定口岸開檢運營;國家跨境電商綜試區線上信息綜合服務平臺一期工程建成,白色家電跨境離岸集采中心落成;空港保稅物流中心(B型)保稅、監管倉庫已建成;跨境電商“單一窗口”平臺直購進口業務流程全面理順。
深化供給側結構性改革,在促進產業創新轉型升級上實現新突破。我市成功獲批“中國制造2025”試點示范城市;新增5個省級服務業集聚區、4個省級服務集聚示范園區;出臺促進經濟平穩健康發展“20條”和降低實體經濟企業成本“10條”,與上交所、深交所、全國股轉系統簽訂戰略合作協議;實現直接融資3181.2億元,占全省58.3%,新增上市企業7家、新三板掛牌企業17家。
改革永遠是“進行時”。
2017年,合肥共部署了137項改革任務,其中合肥特色的創新之舉有48項,改革的針對性、精準性進一步增強,一些領域改革紅利正在或即將釋放。
建設平臺構建大開放格局
來自智利的麗娜是合肥一所英語教育機構的外教,在她看來,合肥這座城市不僅“顏值”高,“氣質”也非凡。六年前她來到合肥,在這里找到了自己的幸福,并將家安在了這里;今年春節,在杭州從事律師工作的方東回合肥參加安農大的同學聚會,故地重游的他感嘆合肥的巨變,“闊別9年,合肥變‘大’了,長‘高’了,通達了,也更繁華、時尚了!”
魅力合肥,近者悅,遠者來。
今年4月14日,在第十六屆中國國際人才交流大會的全球才智論壇上,“2017魅力中國――外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選結果揭曉。合肥成為“黑馬”,直接位列榜單第三。要知道,這是國內唯一完全由外籍人士參與評選的引才引智“中國城市榜”。
城市發展歷史表明,城市的開放度越高其知名度也越高,對外吸引力、影響力和輻射力就越強。
當前,合肥正發揮“一帶一路”和長江經濟帶雙節點城市功能,堅持“引進來”與“走出去”并重,建設開放平臺,暢通開放通道,創新開放模式,構筑大開放格局,用高水平開放推動高質量發展。
接軌國際,開放平臺建設不斷升級。
今年4月18日,滿載著太陽能電池板、液晶顯示屏、輕紡產品等貨物的中歐班列從合肥北站物流基地緩緩發出。這是合肥始發中歐班列開行以來的第93列。“合新歐”品牌影響力和美譽度逐年提升,已成為合肥市乃至安徽省對外開放的一個重要品牌。據統計,2017年“合新歐”國際貨運班列保持穩定運行,共計發運70列,貨值43.08億元。這條“鋼鐵駝隊”今年將加密運行,進一步助力合肥打造長三角區域貨運和商品集散中心,積極融入全球開放體系。
內陸港聯通歐亞,水運港揚帆世界。
在合肥水運港國際集裝箱綜合碼頭,每天碼頭上集裝箱貨物運輸不停歇,越來越多的“合肥制造”產品經水運通江達海,奔向國內和國際市場。2017年,合肥水運港集裝箱吞吐量達26.4萬標箱、增長31.3%。口岸聯檢單位正式入駐,還引進馬士基等10家國際排名前15位的外貿干線船公司,圍繞港口開展相關船代、貨代和物流業務的公司近80家。
水上能通江達海,航空港振翅試飛。去年,水果、冰鮮水產品進境指定口岸開檢運營,食用水生動物口岸、機場國際快件監管中心建成驗收,“合肥-洛杉磯”貨運航線執飛91個航班,“合肥-法蘭克福”、“合肥-美洲”貨運包機航線試飛。
在“線上”,“合肥造”還搭上了跨境電商的網絡高速路。跨境電商綜試區初現成效――去年實現跨境電商進出口額1.12億美元;省進口商品直銷中心15家線下實體店累計銷售額1.3億元;國際郵件互換局進出口業務全面通關;進境商品保稅展示體驗中心開業運營;全國首個白色家電跨境離岸集采中心已經成功對接波蘭、加拿大、巴林等國家的外貿訂單。
跨境電商綜試區增效的同時,海關特殊監管區實力增強。空港保稅物流中心(B型)建成驗收,成為全省首家空港型保稅物流中心;綜合保稅區實現進出口總額7.24億美元,增長19.5倍;出口加工區實現進出口總額46.05億美元,增長29%,連續4年居全國出口加工區第6位。
此外,合肥對外服務平臺更加優質規范,連續兩年被評為“全省優秀對外勞務服務平臺”,組織開展出國務工人員專項培訓超過5000人。
去年以來,“四港三區一中心”八大對外開放平臺秀出新精彩,集水陸空鐵及跨境電商為一體的立體化對外開放承載體系持續優化,讓今日合肥具備了對外開放的“高速”通道。
外向發展集聚開放新動能
“八大平臺”提檔升級,集聚對外開放新動能。
在“八大平臺”的支撐下,合肥市外貿進出口依舊保持穩定的發展勢頭,去年外向型經濟實現跨越式發展。據合肥海關統計,去年我市進出口總值1689.1億元,比上年增長36.9%,首次突破1500億元大關。
全市外貿總量攀升離不開大企業的拉動。
今年4月20日,聯寶(合肥)電子科技有限公司SMT智能化生產車間內一片繁忙景象。一塊塊PCB板通過流水線上的各種設備加工成了PCBA板。別看流程跟過去差不多,可是現今這里應用上了一項國際先進技術――低溫焊接技術。記者從合肥經開區獲悉,截至2018年3月,聯寶(合肥)電子科技有限公司僅低溫焊接產品出貨量已突破30萬臺,覆蓋全球五大洲,約82個國家。
在企業的發展帶動下,我市外貿進出口實現爭先進位。2017年全市進出口總額達249.59億美元、增長33.6%;增幅創五年來新高,居全國省會城市第7位,較全國、全省分別高出22.2、12.8個百分點;總量居全國省會城市第9位,占全省比重達46.5%,較上年提高4.4個百分點。
外貿發展的同時,我市堅持“走出去”與“引進來”同頻共振。
“開明開放”的城市生態,吸引了越來越多的外商紛至沓來。去年,我市外商直接投資達30.2億美元、增長7.5%,新備案外商投資企業128家、增長34.1%;新引進境外世界500強企業3家,截至年底在肥投資境外世界500強企業達到43家。
在引進來的同時,我市充分發揮對外開放和產業基礎優勢,實施外向發展戰略。去年,安徽新華集團在美成立的中美文化中心、合肥國軒高科在美設立的北汽新能源硅谷研發公司等項目實現對外投資11.7億美元。截至去年底,我市共有43家企業在“一帶一路”沿線26個國家累計投資5.77億美元。全年實現對外經濟合作新簽合同額30.6億美元、增長81%,占全省比重58%。
越來越開放、越來越國際化的合肥“朋友圈”日漸擴容。目前,我市制造業、商貿類企業已經延伸到歐洲、美洲、非洲、東南亞,涉及德國、俄羅斯、法國、美國、巴西、新加坡、泰國、以色列、波蘭等國家和地區;外經承包類企業除集中在非洲等傳統市場外,逐步向東盟地區擴展。企業“走出去”,既利用了國際資源、開拓了國際市場,又融入了國際產業、對接了國際營商環境;既輸出了合肥的資本和產能,又擴大了合肥的國際知名度和影響力。
新時代謀求高質量發展。改革是發展的內部動力,開放是發展的外部動力。在雙重動力下,合肥正以全新姿態走向世界。
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