鐵路運輸國際化需提速發展
2017-05-12 14:34:21
Landbridge平臺
鐵路運輸一直是我國人員和貨物流通的重要渠道,非航空、公路所能比擬。近期出臺的《服務貿易“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),提出積極推進鐵路在技術咨詢、勘察設計、建設施工、裝備制造、運輸管理、人才培訓及技術標準等領域的對外貿易合作,加快推進中俄、中巴、中印、中蒙等雙邊鐵路合作,優化提升中歐、中亞國際班列功能。深度參與和承擔鐵路國際標準的研究制定,提高我國鐵路標準的國際使用能力和使用率。
對此,北京交通大學教授紀壽文在接受國際商報社記者采訪時指出,《規劃》對鐵路相關服務貿易提出的任務和要求比較全面,對于鐵路服務貿易的發展將起到良好的指導和推動作用。國際鐵路運輸是“一帶一路”中“五通”的重要基礎,也是“一帶一路”下服務貿易的重要內容。
近年來,中國鐵路“走出去”步伐加快,一批境外項目取得重大進展,印尼雅萬高鐵、中老鐵路已經開工建設,中泰鐵路、匈塞鐵路塞爾維亞段正式啟動,俄羅斯莫斯科—喀山高鐵、美國西部快線等項目加快推進。中國鐵路呈現出“裝備、技術、標準”體系化“走出去”特點。
以中歐班列為代表的國際鐵路運輸發展迅猛,2016年中歐班列開行1702列、同比增長109%,其中返程班列572列、同比增長116%。中歐班列的快速發展對于帶動地方經濟發展和產業轉型,推動國際貿易發展和國際產能合作起到了重要作用。紀壽文認為,可以預見的是,在《規劃》的指導下,中國鐵路的服務貿易在服務功能、服務范圍、服務水平、服務模式等方面將會有快速發展。其中,鐵路技術和標準“走出去”的步伐將進一步加快,覆蓋范圍將進一步拓展到“一帶一路”沿線的中東歐國家。中歐國際班列將保持迅猛發展勢頭,并逐漸向去程返程平衡運輸發展,中歐班列的帶動效應將進一步顯現。同時,國際鐵路技術交流、培訓、教育等領域的發展將進一步加快。《規劃》中提出要基本形成路網布局優化完善,裝備水平先進適用,運營管理現代科學,運輸能力和服務品質全面提升,市場競爭力和國際影響力明顯增強的鐵路網絡,形成功能完善、銜接順暢的對外鐵路運輸通道,對外經濟和技術合作邁上新臺階。而這同時也是當前我國鐵路運輸中存在的不足之處。
對此,紀壽文建議重點加強以下工作:一是進一步加強國際鐵路合作機制的建設,在國際多式聯運標準、聯運單證、聯運規章等方面加強協調與合作。二是進一步加強鐵路運輸服務網絡的建設,加強與末端集疏運網絡社會資源的合作,強化與“一帶一路”沿線國家的鐵路部門、國際貨代、重點產業園區的合作。三是進一步加強鐵路運輸的信息服務,尤其是加強國際鐵路運輸的信息共享,提升鐵路全程運輸的信息查新、跟蹤服務水平。
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