這幾年，鐵路貨運不斷突破傳統，下一步咋走？

隨著貨運改革的深入及物流市場的變化，中國鐵路總公司（以下簡稱“鐵總”）加快了貨運體制改革，逐步向“人才、技術、管理”驅動轉型，加強“客戶、運營、技術、資本、人才、文化驅動”對企業發展的核心動力，形成“開拓客戶靠產品、改善質量靠運營、提升效率靠技術、持續發展靠人才、凝聚力量靠文化”的創新發展模式。rDa大陸橋物流聯盟

面臨新形勢rDa大陸橋物流聯盟

推進鐵路貨運改革，是深化鐵路改革的突破口和“重頭戲”，深化鐵路貨運體制改革，則是推進貨運改革的根本和核心。rDa大陸橋物流聯盟

2013年6月15日，鐵總全面啟動貨運組織改革，圍繞貨運營銷和行車組織關系，全路形成兩種改革試點模式。經過3 年的探索，各鐵路局積極采取相關措施，不斷推進貨運組織改革，加快向現代物流企業轉型，并取得明顯效果。rDa大陸橋物流聯盟

2013年6月15日至2014年8月，鐵總提出“簡化受理、隨到隨辦、規范收費、熱情服務”的改革要求。2014年9月至2015年一季度，鐵總以發展零散貨物快運為重點，進一步深化貨運改革，打出了又一輪“組合拳”。rDa大陸橋物流聯盟

2015年4月18日，鐵總在沈陽召開鐵路現代化物流建設現場會，時任總經理的盛光祖明確“要用3年時間，將鐵路打造成為世界一流的現代化物流企業”，并提出“全過程、全流程、全方位、全服務”的四全發展戰略。rDa大陸橋物流聯盟

在鐵總不斷深化貨運改革的同時，隨著經濟結構的調整及社會物流市場日新月異發展，公路、海運、航空等物流企業不斷調整戰略，借助資本力量快速發展。rDa大陸橋物流聯盟

以“三通一達”為代表的快遞企業通過資本運作迅速擴張，2015年快遞貨運量以年增長35.4%的速度突飛猛進；以德邦、中鐵物流、天地華宇等為代表的零擔物流企業，不斷通過聯盟整合社會零擔物流企業，迅速搶占白貨市場；以安得、卡行天下為代表的第四方物流業興起，通過打造“互聯網+物流”，為客戶提供供應鏈解決方案，逐步打造“無車承運人”模式；中遠洋、中海運合并，布局海運物流市場。rDa大陸橋物流聯盟

社會其他車貨匹配平臺企業如雨后春筍般迅速發展，圍繞價值鏈革新和重構，降本增效，提升物流服務效率效益，實施“互聯網+物流”戰略，快速借助資本騰飛。rDa大陸橋物流聯盟

中國當下的物流設施建設落后于需求，根據戴德梁行統計數據與預測，2015年，中國現代物流設施行業的需求/供給比為44.9%，供給缺口達到2390萬平方米。從中國的物流地產行業份額上看，外資迄今依舊占據行業前三，其中普洛斯以超過55%的市場占有率遙遙領先。其他外資以嘉明、蓋世里、安博等物流地產行業為代表的企業也在快速布局。rDa大陸橋物流聯盟

內資民營企業近兩年有上升勢頭，根據戴德梁行數據顯示，截至2015年年底宇培與易商分列行業第4位與第6位，平安和萬科緊隨其后，也在布局物流不動產。rDa大陸橋物流聯盟

由此可見，鐵總在貨運改革取得成效的同時，也面臨著不利的經濟形勢和激烈的市場競爭。因此，鐵總應在國家經濟結構轉型的歷史大潮中擔當起義不容辭的責任，加快推進貨運改革，應對變換風云的市場競爭。rDa大陸橋物流聯盟

改革貨運機制rDa大陸橋物流聯盟

通過3年的貨運組織改革，各鐵路局從思想認識上已基本具備現代物流理念，并從過去的傳統運輸業思維中逐漸走出，現代物流概念已深入人心。但隨著鐵路物流從粗獷性的物流服務逐步向精益化、個性化轉變，當前的貨運體制問題已成為制約發展的瓶頸。rDa大陸橋物流聯盟

貨運組織機構需進一步優化。2013年，鐵總在推進貨運組織改革中，圍繞貨運營銷與行車組織的關系，將貨運營銷、受理、接取、送達、裝卸，以及在兩端進行物流服務的貨運中心（站段）部門作為“前店”；將行車、運轉業務、調度等部門作為“后廠”。rDa大陸橋物流聯盟

雖然實現了資源的整合，有利于減少內耗，但是將物流服務業全部劃歸運輸站段進行統一管理，就存在兩方面弊端。一是客觀造成了“前店”必須服從于“后廠”的體制結構，使物流服務業失去了主動迎合市場的能力，不利于鐵路運輸組織由內部生產型向市場導向型轉變；二是傳統“行車安全”思想根深蒂固，無法將主要精力集中于經營。rDa大陸橋物流聯盟

此外，營運機制也不適應物流市場。隨著現代物流“四全”戰略的深入，從倉、儲、配一體化運營，到逐步挖掘物流增值服務，提高物流效率效益，既有的營運機制已經不適應現代物流市場的需要。rDa大陸橋物流聯盟

重組管理體制rDa大陸橋物流聯盟

深化貨運體制改革，就要建立新型貨運體制模式。要打破鐵路縱向一體化的傳統組織管理模式，建立橫向扁平化的現代企業組織結構，以物流市場經營為核心形成獨立的管理體系和運行機制。rDa大陸橋物流聯盟

同時，要統一全路貨運改革思路，建議以呼和浩特鐵路局貨運體制模式為原始模式，進一步優化。呼和浩特鐵路局將路局既有部分物流服務職能和配套職能分撥，與貨運中心合并管理，成立呼鐵物流集團公司，原貨運中心改為呼鐵物流集團分公司，此舉值得借鑒。rDa大陸橋物流聯盟

通過改革，重組鐵路運輸公司及相關基金及網絡公司，由鐵總組建中國鐵路物流集團公司，其下設95306電商交易平臺公司、中國鐵路貨運調度指揮中心、中國鐵路國際物流集團公司、中國鐵路特貨物集團公司、中國鐵路快運集團公司、中國鐵路集裝箱公司及七大區域（東北、華北、華中、華東、西北、西南、華南）分公司。rDa大陸橋物流聯盟

隨著我國高速鐵路營業里程的不斷增加，即有限的運輸能力被不斷地釋放出來。可以嘗試將我國貨運組織模式由調度生產為中心改為以規劃型為主的運輸組織模式，且規劃型運輸組織模式嚴格按列車編組計劃和列車運行圖組織行車。rDa大陸橋物流聯盟

目前，鐵路貨運改革亟需擅長物流管理、市場營銷、金融貿易、信息、數據、法律等專業人才。鐵總各級機構應打破傳統用人模式，引進高素質人才，充實鐵路貨運人才隊伍，用先進的經營理念和技術手段為鐵路貨運發展注入活力。同時，建立多種形式和層次的人才培養培訓體系。rDa大陸橋物流聯盟

作者韓宏單位系石家莊貨運中心rDa大陸橋物流聯盟

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