重慶檢驗檢疫局服務“中歐班列”國際貿易大通道建設

近年來，重慶外向型經濟在整個經濟發展中占比近50%。坐擁航空、鐵路、內河港三個交通樞紐、三個國家開放口岸、三個保稅監管區“三個三合一”開放格局，重慶物流體系完善，開放型產業垂直整合集群發展，內陸開放高地基本成型。重慶檢驗檢疫局以守好國門、保障安全、優化服務、促進發展為重點，以促進貿易便利化、深化國際合作交流為突破口，認真履職、改革創新，有效促進“中歐班列”國際貿易大通道建設。9tZ大陸橋物流聯盟

暢通溝通渠道 提升貿易便利化水平9tZ大陸橋物流聯盟

——深化國際檢驗檢疫領域合作交流。促成質檢總局與重慶市政府聯合舉辦“一帶一路”檢驗檢疫高層國際研討會，發布《第一屆“一帶一路”檢驗檢疫高層國際研討會重慶聯合聲明》，開通了“一帶一路”檢驗檢疫信息合作網，舉行6場雙邊磋商并簽署合作協議。會議成果為吸引歐洲地區產品更多地通過中歐貨運班列進入中國市場，助推中西部地區特別是重慶特色產品出口至“渝新歐”沿線國家，豐富“渝新歐”鐵路運輸貨物種類，支撐和提升“渝新歐”運載能力奠定基礎。9tZ大陸橋物流聯盟

——樹立中歐班列安全衛生的國際形象。嚴格執行國際衛生條例，提升口岸核心能力，全面履行國際植物保護公約等WTO/SPS協議，推進檢驗檢疫電子證書國際互通互認機制和疫病疫情國際通報機制，強化核深化、核輻射、疫病疫情防控和口岸衛生，樹立中歐班列安全衛生國際形象，保證中歐班列在絲綢之路經濟帶沿線快速通行。9tZ大陸橋物流聯盟

——創新國內檢驗檢疫區域直通放行制度。優化多式聯運、口岸延伸檢驗檢疫通關流程實現鐵海、鐵水、鐵公聯運無縫銜接。與新疆檢驗檢疫局簽署直通放行合作備忘錄，建立業務數據互聯機制，對“渝新歐”進出口貨物實行屬地檢驗檢疫，進出口貨物在口岸通關時間由原來2天至3天縮短為4小時。9tZ大陸橋物流聯盟

——探索通關放行模式改革。在鐵路等各口岸全面推行“通報、通檢、通放”一體化機制，應用互聯網、微信等平臺實現全程無紙化。創新實施“區港聯動”“空檢鐵放”“預檢驗”等新模式，確保“中歐班列”貨物檢驗檢疫“零等待”。鐵路口岸全面實現關檢合作“三個一”通關機制，企業申報數據從143項縮減到84項，進出口環節申報效能提高30%以上。9tZ大陸橋物流聯盟

拓展經貿渠道 推動口岸經濟發展9tZ大陸橋物流聯盟

——大力推動進口汽車整車口岸建設。在重慶局指導下，7.7萬平方米的進口汽車整車口岸完成規劃、建設，并通過國家部委驗收。創新采信第三方機構檢測結果，實施綜合合格評定，進口車檢驗效率提高到8分鐘每臺，小批量進口車檢驗周期從7天縮短到3天。截至2016年12月，累計進口汽車1924輛，實現摩托車進口524輛，初步形成大貿車、小貿車、小批量、摩托車等全面進口車輛貿易模式。9tZ大陸橋物流聯盟

——積極支持渝新歐運郵工作。推動國際貨運協會修改禁止鐵路運送國際郵包禁令，指導國際郵包分撥中心規劃、建設，制定了渝新歐運郵一體化監管方案，加快中西部國際郵件互換中心建設。在確保疫情疫病有效防控前提下，保障了重慶至德國杜伊斯堡的首次全程鐵路試運郵成功，開創中歐班列運輸國際郵包先河。9tZ大陸橋物流聯盟

——積極支持種苗、肉類及水果指定口岸建設。在鐵路口岸建設關檢“一站式”查驗場地，全面推行“一機兩屏”和“聯合查驗、一次放行”。連同海關等四部門完善鐵路口岸B型保稅物流園區功能，有效實現圍網監管場地面積30萬平方米，極大提高口岸進出境集裝箱吞吐能力。9tZ大陸橋物流聯盟

推動貿易轉型升級 促進擴量增效9tZ大陸橋物流聯盟

——促進服務貿易持續健康發展。建立了以合格假定為核心，以采信第三方檢測結果為手段，以監督抽查為保障的重慶跨境電商質量安全保障體系，實施“雙備案、雙清單、雙平臺”質量安全監管，建立1.5萬平方米跨境電商智能監管倉，日理貨能力10萬單。著力推動“中歐班列+跨境電商”融合發展，幫助力帆汽車零配件以“中歐班列+跨境電商”方式出口俄羅斯。蜜芽寶貝完成跨境電商史上第一次采用鐵路運輸方式從國外運回商品，進一步豐富“渝新歐”返程班列貨源。9tZ大陸橋物流聯盟

——支持鐵路多式聯運和轉口貿易發展。依托檢驗檢疫一體化，創新“水鐵聯運”“鐵空聯運”等，實施中轉貨物原產地簽證政策，采取免予前置審批和品質檢驗“雙免”模式，支持“中歐班列+轉口貿易”發展，推動東南亞咖啡豆等產品借道重慶“中歐班列”出口歐洲。9tZ大陸橋物流聯盟

——實施自貿協定戰略壯大傳統外貿。全面實施自由貿易協定國家戰略，使重慶出口產品享受國外優惠關稅。2016年共簽發23567份，簽證金額20.5億美元，企業獲得關稅減免1億美元。9tZ大陸橋物流聯盟

實施精準查驗 維護國家非傳統安全9tZ大陸橋物流聯盟

依托風險分析和信用管理降低口岸開箱查驗率，實施“雙隨機、一公開”精準查驗，加大對重點敏感商品、大宗資源性商品監管力度，提升非傳統安全防控水平。“中歐班列”鐵路運行5年來，累計在進口貨物中截獲動植物有害生物655類2376種次；在入境工業品中共檢出不合格貨物87批。其中，全國首次截獲櫻桃紅蜚蠊，重慶首次截獲顯腺屬線蟲等重大檢疫性有害生物，保障了重慶地區非傳統安全。 9tZ大陸橋物流聯盟

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