廣東省參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)實(shí)施方案

推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)建設(shè)，是中國(guó)政府提出的重大倡議。廣東在中國(guó)“一帶一路”建設(shè)，尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。早于先秦時(shí)期，嶺南地區(qū)與南海諸國(guó)已有經(jīng)貿(mào)往來(lái)。作為海上絲綢之路最早的發(fā)祥地之一，廣東是中國(guó)兩千多年唯一從未中斷海上貿(mào)易的省份，并始終與海上絲綢之路沿線諸國(guó)保持著頻密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，為中華文明與世界文明的交流發(fā)揮著重要的窗口作用。改革開放以來(lái)，廣東對(duì)東盟、南亞、南太國(guó)家等海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)與東盟、南亞、南太國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作量最大的省份之一。參與“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，是新時(shí)期廣東貫徹落實(shí)中央政府部署、增創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。根據(jù)國(guó)家部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

一、指導(dǎo)思想YjY大陸橋物流聯(lián)盟

圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的要求，以互利共贏為目標(biāo)，聯(lián)手港澳臺(tái)和周邊省區(qū)，務(wù)實(shí)推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，將廣東建設(shè)成為與沿線國(guó)家交流合作的戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

二、重點(diǎn)任務(wù)YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(一)促進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路、高速鐵路和信息國(guó)際合作，打造國(guó)際航運(yùn)樞紐和國(guó)際航空門戶，面向沿線國(guó)家，構(gòu)筑聯(lián)通內(nèi)外、便捷高效的海陸空綜合運(yùn)輸大通道。加強(qiáng)廣州港、深圳港、珠海港、湛江港、汕頭港等港口建設(shè)。結(jié)合沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)和港口合作需求，聯(lián)合國(guó)內(nèi)主要港口城市與沿線國(guó)家港口城市舉辦港口城市發(fā)展合作論壇，建立沿線港口與物流合作機(jī)制。積極參與沿線國(guó)家港口園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)與港澳深度合作，共同打造世界一流粵港澳大灣區(qū)。增加廣州、深圳至東南亞地區(qū)國(guó)家的國(guó)際航線和航班，開通與沿線國(guó)家主要城市的航班。建設(shè)東莞石龍、廣州大田國(guó)際鐵路貨運(yùn)物流中心，暢通與沿線國(guó)家的陸路大通道。加強(qiáng)與沿線國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(二)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易合作。進(jìn)一步鞏固與沿線國(guó)家的良好經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，建設(shè)一批輻射全省乃至全國(guó)的進(jìn)口商品交易中心，擴(kuò)大沿線國(guó)家特色產(chǎn)品進(jìn)口。赴沿線國(guó)家設(shè)立建材、酒店用品等廣東特色商品展銷中心。在沿線國(guó)家籌建經(jīng)貿(mào)代表處，設(shè)立商會(huì)，開展經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。加強(qiáng)與駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)、商(協(xié))會(huì)和經(jīng)貿(mào)代表處的溝通合作。舉辦21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際論壇暨國(guó)際博覽會(huì)，利用廣交會(huì)、高交會(huì)等平臺(tái)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。建設(shè)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(三)加快投資領(lǐng)域合作。支持企業(yè)赴沿線國(guó)家投資，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等方面開展深度合作。努力引導(dǎo)走出去企業(yè)實(shí)施本地化戰(zhàn)略，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保、公益等社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(四)推進(jìn)海洋領(lǐng)域合作。積極推進(jìn)與沿線國(guó)家在海洋漁業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)等方面的合作，開展?jié)O業(yè)技術(shù)交流與培訓(xùn)，建立海洋污染防治協(xié)作機(jī)制。促進(jìn)我省企業(yè)到沿線國(guó)家開展海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖、岸上設(shè)施養(yǎng)殖、良種繁育等方面合作。共同開展近海海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)研究。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(五)推動(dòng)能源領(lǐng)域合作。利用資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持電力合作及太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，與沿線國(guó)家開展能源貿(mào)易、資源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保合作。加強(qiáng)與沿線國(guó)家在氣候變化方面的合作。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(六)拓展金融領(lǐng)域合作。鼓勵(lì)有條件的省內(nèi)金融法人機(jī)構(gòu)走出去到沿線國(guó)家投資發(fā)展，吸引沿線國(guó)家金融機(jī)構(gòu)來(lái)粵設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持雙方金融機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，開展業(yè)務(wù)合作。支持在沿線國(guó)家投資的廣東企業(yè)與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開展合作，共同發(fā)展。設(shè)立廣東絲路基金，支持“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(七)深化旅游領(lǐng)域合作。積極與沿線國(guó)家簽訂旅游合作框架協(xié)議、旅游合作備忘錄等整體性協(xié)議，深化旅游業(yè)規(guī)劃和資源開放、行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域的國(guó)際合作。促進(jìn)更多的廣東游客到沿線國(guó)家旅游觀光，支持廣東企業(yè)到沿線國(guó)家開展旅游投資合作，建設(shè)旅游酒店、旅游景區(qū)及旅游基礎(chǔ)設(shè)施。與沿線國(guó)家華人商(協(xié))會(huì)、大型旅行企業(yè)合作，開設(shè)廣東駐海外旅游合作推廣中心。在廣州、深圳市建設(shè)國(guó)際郵輪母港，在珠海、汕頭、湛江等市啟動(dòng)郵輪旅游開發(fā)?；I劃一批跨境絲綢之路主題旅游項(xiàng)目。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(八)密切人文交流合作。加強(qiáng)與沿線國(guó)家在文化、科技、教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域的交流合作，增進(jìn)了解和友誼，形成互信融合、包容開放的社會(huì)基礎(chǔ)。與沿線國(guó)家共同發(fā)掘和保護(hù)海上絲綢之路歷史文化遺產(chǎn)。積極推動(dòng)教育合作和學(xué)術(shù)科研交流，支持青少年交流活動(dòng)。促進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的信息共享、早期預(yù)警體系建設(shè)、傳染病防治、突發(fā)災(zāi)難應(yīng)對(duì)等方面的合作。推動(dòng)政府體育部門和民間體育社團(tuán)的互訪，舉辦體育交流活動(dòng)。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

(九)健全外事交流機(jī)制。強(qiáng)化友城合作，完善與沿線國(guó)家交流合作機(jī)制，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的民間交流往來(lái)，構(gòu)建多層次溝通協(xié)商機(jī)制。通過(guò)沿線國(guó)家駐穗領(lǐng)館，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)推進(jìn)互利合作。建立對(duì)口部門交流聯(lián)系機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息交流，積極組織商貿(mào)合作活動(dòng)，開展教育醫(yī)療、扶貧、生態(tài)環(huán)保等公益慈善活動(dòng)。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

三、保障機(jī)制YjY大陸橋物流聯(lián)盟

成立廣東省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。鼓勵(lì)我省有關(guān)部門與沿線國(guó)家相關(guān)部門建立對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，開展信息交流，合作組織活動(dòng)。積極開展基礎(chǔ)研究，探索創(chuàng)新體制機(jī)制。加強(qiáng)宣傳推介，創(chuàng)新宣傳方式，積極倡導(dǎo)共贏理念，形成合作共識(shí)。YjY大陸橋物流聯(lián)盟

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