中歐班列助力內(nèi)陸地區(qū)融入全球格局
2016-11-16 14:34:49
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日前,中歐班列全程運郵測試成功,開創(chuàng)了中歐國際鐵路運郵的先河。專家認為,這開辟了性價比更高的國際郵包運輸新模式,將帶動跨境電商迅速發(fā)展,開啟“買賣全球”的貿(mào)易新格局。
實際上,中歐班列誕生五年來,已多次實現(xiàn)升級,如打通沿線國家關(guān)檢壁壘、破解冬季低溫運輸和沿途安全難題、雙向常態(tài)化開行等,推動中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)、文化交流從“大動脈”深入到“毛細血管”。
專家認為,中歐班列對于中國內(nèi)陸地區(qū)的創(chuàng)新意義,絕不局限于其通道功能。未來,中歐班列將從注重發(fā)揮貨物運輸通道功能,逐步轉(zhuǎn)向注重吸納全球資金、資源、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)要素,發(fā)揮全球產(chǎn)業(yè)銜接功能,引領(lǐng)內(nèi)陸地區(qū)融入全球產(chǎn)業(yè)大格局。
中歐班列實現(xiàn)全程運郵
不久前,來自重慶的26袋郵包完成了一次“特殊”的旅程。9月29日,它們搭乘“中歐·渝新歐”班列從重慶出發(fā),15天后順利抵達德國法蘭克福郵件處理中心。這標志著中歐班列全程運郵測試成功,開創(chuàng)了中歐國際鐵路運郵的先河。
近年來,跨境電商“全球購”熱潮日益興起,但傳統(tǒng)的國際郵路主要集中在海運和空運,運力明顯不足,且海運耗時過長,空運運量小、成本過高。若能通過中歐班列運輸郵包,時間將比海運節(jié)約20多天,而成本僅為空運的五分之一。
然而,鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》明文規(guī)定:“在國際鐵路直通貨物聯(lián)運中不準運送郵政專運物品”。這是中歐班列實現(xiàn)全程運郵的最大障礙。
2014年以來,在多方共同努力下,情況開始發(fā)生改變。當年3月,在鐵路合作組織召開的運量計劃會上,我國鐵路部門在會上提出了修改《協(xié)定》中有關(guān)禁止運郵規(guī)定的申請,得到了與會各國鐵路部門的普遍響應(yīng)。6月初,鐵路合作組織在立陶宛召開政府層面會議,討論通過了新版《協(xié)定》,其中刪除了對禁止運輸郵政專用品的相關(guān)描述。
此后,沿線國家推動中歐鐵路常態(tài)運郵的協(xié)調(diào)工作逐步展開。去年10月,萬國郵聯(lián)在瑞士伯爾尼召開利益相關(guān)方會議;今年3月,萬國郵聯(lián)與國際鐵路運輸委員會和跨西伯利亞運輸協(xié)調(diào)理事會簽訂了諒解備忘錄;今年4月,中國郵政開展了利用國際客運列車將郵件運往俄羅斯的測試……
在今年4月舉行的中國(重慶)跨境電商郵政高層論壇上,沿線各國郵政以《重慶宣言》的方式正式確定了“各國合作利用中歐鐵路開展鐵路運郵,提供與跨境電商相適應(yīng)的陸路運輸方式”這一原則。
今年5月,海關(guān)總署正式批準重慶成為國內(nèi)首個中歐班列運郵試點城市。7月,海關(guān)總署批復(fù)同意利用“中歐·渝新歐”班列開展運郵測試。
重慶海關(guān)相關(guān)負責人表示,重慶地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“Y”字形連接點,區(qū)位優(yōu)勢明顯,“渝新歐”班列是中國開行最早、運營最成熟的中歐班列,貨運量占所有中歐班列貨運量的近50%。去年重慶跨境電商進出口總額增長迅猛,鐵路運郵需求強烈。
據(jù)介紹,此次運郵測試在通關(guān)模式方面實現(xiàn)了“三個首次”:一是首次將安全智能關(guān)鎖運用到“渝新歐”班列國內(nèi)段監(jiān)管,實現(xiàn)啟運地、中轉(zhuǎn)地、出境地海關(guān)通過安全智能鎖統(tǒng)一實施監(jiān)管;二是首次在中歐班列上實現(xiàn)了海關(guān)通關(guān)與郵政作業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享;三是首次實現(xiàn)中歐國際鐵路運郵電子化通關(guān),實現(xiàn)出境地海關(guān)不掏箱、不改變運輸方式監(jiān)管郵件原箱原車出境。
“此前,物流體系不完善是制約跨境電商發(fā)展的最大障礙,中歐班列運郵具有時間固定、禁限寄種類少和不受天氣限制等優(yōu)勢,將打破跨境電商發(fā)展的物流瓶頸。”跨境電商企業(yè)西港全球購總經(jīng)理李文等表示,國內(nèi)消費者動動手指即可“買遍全球”,享用世界各國的名品優(yōu)品,而更多的“中國制造”也可借此走向世界,“買賣全球”的國際貿(mào)易新格局即將開啟。
從“大動脈”深入到“毛細血管”
五年前,中歐班列誕生時僅僅是運輸電子信息產(chǎn)品的國際貨運班列,在此次全程運郵測試成功以前,中歐班列已多次實現(xiàn)“升級”。
按照2011年以前亞歐大陸橋的“規(guī)矩”,貨物每到一個國家的海關(guān),都要開箱檢查、更換運單,時間成本高昂。中歐班列開通伊始,就通過與沿線國家的溝通,實現(xiàn)了沿途海關(guān)監(jiān)管互認,一次申報、一次查驗、一次放行。
中歐班列全程運行一萬多公里,途中溫差極端時上下可達70℃。為此,重慶組織惠普、巴斯夫、霍尼韋爾等國際大公司以及后勤工程學(xué)院、重慶大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)等科研機構(gòu),開始了“水背心”等多套保溫方案的研發(fā),并最終以保溫箱的方式對貨物進行保護(通過使用15厘米厚的特制保溫材料,猶如為貨物穿了一件保溫的“水背心”),解決了中歐班列冬季運輸電子產(chǎn)品的問題。
同時,重慶還研發(fā)出集裝箱衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng)。其優(yōu)勢在于:一是通過監(jiān)測車門開關(guān)狀態(tài)并設(shè)置區(qū)域報警,保障了貨物運輸安全;二是通過實時定位監(jiān)控,完整記錄存儲列車往返經(jīng)緯度、溫度、海拔高度、實時時間、速度等信息,解決了班列信息反饋不及時的難題。
中歐班列運行初期,一直面臨著回程貨源短缺的難題,導(dǎo)致運輸成本居高不下。2013年3月8日,中歐班列首次迎來回程班列。目前國內(nèi)多條中歐班列均已實現(xiàn)雙向常態(tài)化開行,運輸成本不斷下降。例如,2015年“渝新歐”開行達257班(去程156班、回程101班),實現(xiàn)雙向常態(tài)化運行,運輸成本進一步從2013年的每公里每個集裝箱0.7美元(1美元約合6.78元人民幣)下降至0.5美元,不斷接近海運價格。
2014年4月8日,中歐班列首次從貨運專列升級為公共班列,貨源種類進一步拓展。以“渝新歐”為例,此前貨源主要為筆記本電腦、數(shù)碼打印機等IT產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,2015年“渝新歐”承運的商品中,IT產(chǎn)品和非IT產(chǎn)品各占50%。其中,去程貨源包括筆記本電腦、服裝、日用品、咖啡豆等多個品類,回程貨源包括汽車整車及零部件、化妝品、酒類、高檔母嬰用品等。
中國交通物流協(xié)會聯(lián)運分會秘書長李牧原表示,中歐班列已經(jīng)不再只是一條“大動脈”,而是通過不斷升級,推動中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)、文化交流從“大動脈”深入到“毛細血管”。
助力內(nèi)陸地區(qū)融入全球格局
專家認為,中歐班列對于中國內(nèi)陸地區(qū)的創(chuàng)新意義,絕不局限于其通道功能。未來,中國內(nèi)陸地區(qū)可以此為依托,以內(nèi)陸開放新思維參與國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整,引領(lǐng)內(nèi)陸地區(qū)融入全球產(chǎn)業(yè)大格局。
“以前內(nèi)地在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于末端,我們只能等,等‘發(fā)達國家——中國沿海地區(qū)——內(nèi)地’的梯度轉(zhuǎn)移;而在有了‘渝新歐’,意味著我們可以搶,利用價格只有空運的1/5、時間只有海運的1/3的優(yōu)勢,匯聚全球資源。”重慶市經(jīng)信委主任郭堅說。
目前,中歐班列的這項“新功能”已經(jīng)開始顯現(xiàn)。國際知名汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)德國博澤落戶重慶后,生產(chǎn)的汽車玻璃升降器、汽車坐椅系統(tǒng)等,通過“渝新歐”運往歐洲。今年4月,力帆汽車憑借連續(xù)5年保持俄羅斯市場中國品牌汽車銷量第一的表現(xiàn),榮膺俄羅斯“最具知名度中國品牌”。“相比海運,‘渝新歐’不僅能幫我們節(jié)省30多天運輸時間,每年至少還能節(jié)約500萬美元成本。”重慶力帆集團副董事長陳衛(wèi)說。
以前,居于開放“末梢”的內(nèi)陸地區(qū)往往只能靠加工貿(mào)易賺取“辛苦錢”。如今,中歐班列的功能拓展,正悄然帶動著重慶由加工貿(mào)易“基地”轉(zhuǎn)向全球產(chǎn)業(yè)“高地”。
以重慶為例,重慶電子信息產(chǎn)業(yè)緣起于筆記本電腦代工生產(chǎn),目前筆記本電腦42個主要部件類別中,有41個類別均可實現(xiàn)本地配套;每年數(shù)千萬臺筆記本電腦通過長江黃金水道和“渝新歐”運往全球各地。
不僅如此,重慶電子信息產(chǎn)業(yè)正逐步向“芯、屏、器、核”多終端體系快速延伸。去年中國手機出貨量約占全球的1/3,而重慶又占了中國的1/3;今年重慶手機出貨量有望突破2.5億部,占比接近全國的一半、全球的1/6。“從加工貿(mào)易到核心部件本地化生產(chǎn)再到建立多終端體系,重慶電子信息產(chǎn)業(yè)向前推進的每一步都與‘渝新歐’密切相關(guān)。”郭堅說。
2015年重慶汽車產(chǎn)量突破300萬臺。“重慶汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣從‘渝新歐’獲益良多。”重慶市物流辦主任楊麗瓊告訴本報記者,以福特公司為例,重慶作為其在美國以外最重要的生產(chǎn)基地,每年需要在全球范圍內(nèi)采購大量汽車零部件,“渝新歐”則提供了便捷高效安全的運輸通道。
與此同時,中歐班列還正在成為匯聚全球要素資源的“磁鐵”。6月16日,重慶咖啡交易中心正式開業(yè),短短半個月內(nèi)就與法國路易達孚、德國紐曼、招商局物流集團等200多家國內(nèi)外企業(yè)簽訂了意向合作協(xié)議。“重慶并不產(chǎn)咖啡,咖啡消費量也非常有限,但重慶鄰近我國最大咖啡產(chǎn)地云南,還能通過‘渝新歐’實現(xiàn)東南亞產(chǎn)地與歐洲市場無縫連接。”重慶咖啡交易中心常務(wù)副總經(jīng)理孫政說。根據(jù)規(guī)劃,重慶將打造中國最大、全球第三大咖啡交易中心,2020年將實現(xiàn)1000億元交易規(guī)模。
中國每年鉀肥消費量超過1000萬噸,一半需要進口。8月,重慶農(nóng)資集團與哈薩克斯坦鉀鹽公司簽訂合作協(xié)議,雙方將通過“渝新歐”把哈薩克斯坦生產(chǎn)的鉀肥運抵重慶,再投放到西南市場乃至日本和東南亞國家。不產(chǎn)一粒鉀肥的重慶,每年鉀肥流通量將達300萬噸,成為內(nèi)陸最大的鉀肥集散中心。
“未來,中歐班列將從注重發(fā)揮貨物運輸通道功能,逐步轉(zhuǎn)向注重吸納全球資金、資源、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)要素,發(fā)揮全球產(chǎn)業(yè)銜接功能。”李牧原說。
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