大連港海鐵聯運發展策略研究
2016-07-10 11:20:00
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摘要:大連港既是東北地區進入太平洋、走向世界的海上門戶,也是東北地區集裝箱和大宗商品的樞紐港。本文在闡述大連港概況的基礎上,運用SWOT分析法研究大連港面對的宏、微觀環境,尋找海鐵聯運存在的問題,探究經濟全球化趨勢下大連港發展的新格局,旨在發揮優勢,避讓或克服劣勢,把握機遇,迎接挑戰,提高海鐵聯運貨物吞吐量,加強核心競爭力,推動大連港海鐵聯運業務的新常態化發展。
關鍵詞:大連港 SWOT分析 海鐵聯運 發展
海鐵聯運是一種將海運與鐵路運輸進行有效銜接,實行“一票核算、一站式全程服務”,將進出口貨物從出發地運送到使用地的綜合運輸方式。本文通過SWOT方法闡述大連港海鐵聯運的現狀,透過大連港海鐵聯運發展的宏微觀環境分析其優劣勢、機遇和挑戰。針對現今存在的問題,提出相對應的發展策略,從而促進我國集裝箱運輸的結構轉型,降低供應鏈成本,推動海鐵聯運的發展,對于保障國民經濟的持續快速發展具有重要的長遠意義。
一、大連港海鐵聯運的概況
大連港作為中國東北最重要的集裝箱港口,地處遼東半島南端的大連灣內,以東北三省為經濟腹地,是東北對外開放的口岸。其與營口港、丹東港等數個大小型港口形成環渤海港口群,在國際貿易與對外交流上具有舉足輕重的地位。從1997年,東北開行第一條集裝箱雙向班列后,通過十幾年的改革轉型升級,大連港與160多個國家和地區的300多個港口建立了經貿航運關系,成為東北最大的貿易口岸。在2013年大連市港口貨物吞吐量達到4億噸后,繼續保持平穩增長態勢,直到2014年穩居國內沿海港口第七位、世界港口前十位。
二、大連港海鐵聯運的SWOT分析
SWOT是一種能夠較全面分析評估一個組織內部資源、外部環境狀況的技術分析方法,為深入分析大連港海鐵聯運發展態勢,本文通過宏觀與微觀環境的分析,界定海鐵聯運的優勢與劣勢,明確存在的問題與阻礙,為制定海鐵聯運業務發展戰略提供依據。
(一)優勢
海鐵聯運起步早,發展迅速。大連港發展至今,在海鐵聯運業務中已積累一定的經驗,具備了海鐵聯運的換裝能力,以“大連港、營口港”為沿海主要港口吞吐量隨著時間的遞增呈正比例上升的趨勢,可見港口經濟穩中有進。2014年,大連港集團完成貨物吞吐量3.51億噸,同比增長1756萬噸,實現5.5%的年增幅;集裝箱吞吐量完成1001萬標準箱,首次突破“千萬”大關。
港口規模大,航線資源豐富。大連港內貿航線主要覆蓋華南、華東主要區域;而在外貿近洋領域中已擁有17條日本航線、15條韓國航線、16條東南亞航線和4條臺灣航線等。現全力打造“連滿歐”、“連海歐”、“連蒙歐”三條國際通道連接東北亞和歐洲兩個市場,全面覆蓋東南亞的各個基本港,維持與越南、泰國、馬來西亞等國家的國際貿易往來關系。大力推進國際主樞紐港建設,帶動東北融入“一帶一路”建設。
基礎設施完善、功能服務齊全。大連市采用多式聯運,整合水路、鐵路、公路、航空等運輸方式,優化資源配置,提高港口經濟。2014年開辟集裝箱班輪航線,完善環渤海內支線網絡,增加集裝箱班列線路和內陸干港,其中,固定班列線路達到17條,東北腹地大中型內陸干港達到16個,過境班列集裝箱量同比增長近兩倍。大連港以發展臨港工業為重點,同時提供貿易、物流、金融等多個領域的多元化產品,打造多功能服務平臺。
(二)劣勢
人才資源貧乏,缺乏合理的管理機制。大連港缺乏物流管理方面的專業型人才,管理機制上矛盾突出。在海鐵聯運的領域中,缺乏經營主體,即多式聯運經營人。發展至今,僅有少部分學者對于低成本、高效益的海鐵聯運進行學術上的探究,缺乏強有力的理論支持,致使多式聯運這一塊人才稀缺。大連在海鐵聯運的機構設施少,沒有提供一個優越的展示平臺。
集疏運系統滯后。港、貨、鐵三方在物流供應鏈上沒有進行有效銜接,出現供需不平衡、信息不對稱的現象。鐵路運力不足,貨源不穩定,時效性滯后,使得多式聯運方面矛盾更為突出。矛盾的加劇導致海鐵聯運在大連港的貨物運輸量中只占據10%,沒有發揮優勢,成為集疏運系統的“瓶頸”。
鐵路缺乏靈活性,聯運成本優勢不明顯。鐵路貨運在時間和貨運量上不能滿足客戶需求,不能實現限時送達的目的。在整條運輸線路上,還需要公路運輸,來實現“門到門”服務。眾所周知,只有當運距超過800公里鐵路運輸成本將小于公路集卡運輸,且在海鐵聯運中,卸貨倒貨的環節增加,成本逐漸上升,公路短導的成本抵消了鐵路成本的優勢。
運力不足,運能有限。我國鐵路運輸能力緊張,其中90%的貨運能力都被用來保障煤炭、石油、糧食、農藥等重點物資運輸,輕視了快捷貨運的發展。
東北是出口型商品多,進出口市場極度不平衡,易使鐵路運輸出現重去空回的現象,造成重箱、空箱流向的不匹配。鐵路運輸運能有限,須達到一定貨量之后才能發送,時效性差,效率低下。
港口與鐵路運輸呈現分割脫節現象。鐵路、港口、航運公司和海關之間無法實現信息共享,使貨主無法掌握集裝箱的實時動態信息,無法滿足客戶的個性化需求。港口與鐵路的嚴重脫節,使得信息滯后,貨物不能有效整合,導致不必要的浪費,效益降低。
(三)機遇
政府扶持力度加大,投資利用效率提高。我國發布了《中長期鐵路網規劃》等一系列政策,明確規劃鐵路網絡的發展方向,而在物流調整振興規劃中,首條便是發展多式聯運、轉運設施工程。
2015年,海關總署將決定啟用絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化通關方式,此舉將減少進出口貨物在關卡上所占用的時間,簡化操作流程,提高貿易便利化和服務質量。而上海自貿區的運營,以及即將掛牌運營的廣東、天津、福建4個自貿區即將與三個支撐帶融合接軌,推動內外協同共同發展。
(四)威脅
經濟下行壓力大、航運市場低迷。2014年遼寧、吉林、黑龍江三省經濟增速分別為5.8%、6.5%、5.6%,已在經濟合理區間之外,且多項經濟指標走低,經濟壓力進一步增大。大連港在此環境下將面臨需求漸穩、貨運不穩定的困境,而航運市場呈現出的低迷狀態更是令其雪上加霜。
運輸方式多樣化,競爭加劇。目前在國內港口集裝箱集疏運總量中公路所占的比重最大,為85%左右;水運次之,占13%左右;最后鐵路只占約2%左右。鐵路是現代物流業發展的重要組成部分,可由于它滯后于國民經濟發展,一直處于較低水平,并未在集疏運系統中充分發揮資源優勢。顯然我國的海鐵聯運成為集裝箱運輸中最薄弱的環節之一。
同行業的競爭者實力加強。天津作為新建自貿區之一,將會成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺,不斷強化競爭優勢,對大連港造成新一波的沖擊。
三、大連港海鐵聯運發展策略
(一)構建多式聯運跨區域、跨邊境、跨界的綜合信息共享平臺
隨著數據化、信息化時代的到來,建立多式聯運信息共享平臺勢在必行。結合海鐵聯運這條縱向供應鏈所涉及的一系列相關部門,相互協作、整合資源、信息共享,形成相互信任的緊密合作關系,實現優質、快捷、安全的港口服務。大連港應加強與鐵路部門的合作,將集裝箱管理信息系統與鐵路TMIS系統有效結合,實現全程跟蹤管理,解決港口和后方路網的銜接問題。建立口岸物流信息網絡,大力促進海鐵聯運的發展。
(二)發展海鐵聯運新模式,推進新型物流服務產品
2014年大連港與沈鐵推出海鐵聯運新模式—“鐵路貨物快運”模式,該模式通過依托鐵路網絡、“貨物快運”營業站點覆蓋范圍廣、一票辦理、限時運達及成本低廉等優勢來解決運力不足、運能有限的問題,有助于建設價格市場機制,滿足客戶的個性化需求,簡化手續,提高運輸效益,完善鐵路“最后一公里”的配送服務。大連港在新模式的探索下,各項改革舉措和管理機制應協調加固,整體推進,降低運輸成本,提高物流效益。加強集裝箱班列的組織,加快場站建設和設施改造,加大“貨物快運”營業站點的配套基礎設施建設,大力發展雙層集裝箱,完善口岸服務,強化口岸通關新模式“e路”護航,完善集疏運系統,促進港口經濟的發展。
(三)培養經營主體,建立核心機構
培養多式聯運經營人,打造一支高素質、復合型、專業性的現代化航運團隊,精確操作精密儀器、嚴謹指揮聯運流程、落實監督各個環節,合理高效的運營,提高競爭力。召集港務局、港口、鐵路、海關等相關單位成立聯合辦公室或事業部制專職機構,專以海鐵聯運的業務為核心,設置相應的職能部門,相互協調,統籌發揮政府、企業間各自有利的優勢,尋求港、航、鐵共同利益點,探討、分析并解決在海鐵聯運中出現的問題。
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