高國力：連云港在“一帶一路”戰略下需處理四大方面問題

今天結合連云港的情況、結合“一帶一路”大戰略，談談關于連云港如何在“一帶一路”大戰略下處理好關系，有四個方面的內容。2xb大陸橋物流聯盟

第一方面，是要認識連云港在“一帶一路”大戰略中的“引進來”與“走出去”。因為對于“一帶一路”的概念，我認為各地多少存在盲目性。實際上，每個地方的發展水平不一樣、開放程度不一樣，要先理性地分析自己的開放度，然后決定自己應該在“一帶一路”里引進來還是走出去。從國家層面看，“一帶一路”60個國家中只有一個發達經濟體——新加坡，其它都是發展中經濟體，而中國跟沿線國家做的主要是走出去，引進來主要引進的是原材料，比如東亞、南亞豐富的農產品和能源。2xb大陸橋物流聯盟

所以，我們推動“一帶一路”大戰略，更大的作用是走出去，一方面把國內的過剩產能輸出，例如農產品、家電、建材；另外一個考慮，是要占領這些國家的市場。縱觀世界經濟發展史，梯度發展的規律是沒有變的，我們中國現在正在從第三梯隊往第二梯隊躍升，必須把輸出產能的第三梯隊鞏固好、占領好。中國在海外有大量的經貿合作區，都可圈可點，像埃及的蘇伊士經貿合作區，以天津為主導，結合企業牽頭、政府支撐的模式，是境外經貿合作區比較成功的。2xb大陸橋物流聯盟

那么我們要分析連云港在一帶一路戰略中走出去和引進來，我個人覺得連云港還是要發揮引進來的作用，更多、更快、更便捷地引進資金、項目、技術和管理。這是第一點，我覺得這個“引進來”與“走出去”的關系要處理好。2xb大陸橋物流聯盟

第二方面，連云港要處理好在“一帶一路”戰略下對內開放和對外開放的關系。現在很多地方既不具備開放的區位，也不具備開放的條件和水平，就盲目地推進“一帶一路”。我認為從全國層面看，今后很長一段時期內，對內開放恐怕還要走在前面。目前我們國家內部開放型經濟越來越活躍，長江經濟帶等區域合作順利發展，預示著未來版塊之間的合作空間有空前的提高，這種情況下舍近求遠，反而獲不得真成效，喪失了和國際版塊合作的機遇。2xb大陸橋物流聯盟

對于連云港，國際和國內這兩塊文章都要做。首先要學習，“一帶一路”六大經濟走廊，連云港是“一帶一路”為數不多的交匯點，不光是海上絲綢之路的出發點，也是絲綢之路經濟帶的出發點，像這種節點中國少之又少。所以連云港大有用武之地，應充分利用國家和部委給的職能和平臺。但是我強調的是，不宜急躁冒進，要選重點突破口去推進。與此同時，保持跟國內其它熱點版塊經濟連通合作，持續做對內開放的文章。2xb大陸橋物流聯盟

第三方面，連云港在“一帶一路”戰略中要處理好跟沿線國家和沿線之外的其它國家的開放。據觀察，大多數省報批發改委的方案出現了不同程度的理解偏差，后來發改委發文，不允許任何城市濫用橋頭堡、黃金段進行盲目的競爭。2xb大陸橋物流聯盟

實際上“一帶一路”，不是中國一頭熱的工程，很大程度上取決于沿線這么多國家的正確的理解、配合和支持。據我個人掌握的信息，六大經濟走廊的態度冷熱不均，中亞總體上還是支持的，現在最不踏實的是中國南亞和中國東南亞，緬甸問題、菲律賓問題、印度問題，導致我們國家地緣政治的風險很大。經考察，我們海外一帶一路走出去的過程中已經出現了很多問題，我們的很多企業在海外并沒有按照本地化的要求，比如用工不愿意用黑人，不允許人家禱告等等，還有華為跟中興在海外市場惡性競爭。誠然，“一帶一路”這個戰略有很多風險，我們要給足夠的重視。2xb大陸橋物流聯盟

目前連云港對外開放的主體應該是日韓、港臺、歐美，我們大做文章的同時，要跟周邊其它國家保持關聯，并不是一提一帶一路，我國原有的經貿傳統、優勢就不管了，這樣反而本末倒置。所以我認為連云港還是要利用區位優勢，加強跟日韓之間的經貿往來，提升跟日韓經貿合作的檔次和效益，與此同時拓展新興的經貿平臺和渠道。人常說一流的國家賣標準、定規則，指的是歐美；二流的國家賣技術，就指的日韓；三流的國家搞承包，我發現中國、埃及、沙特，就是做三流國家。所以我們要根據實際情況分析連云港，在“一帶一路”中找準自己的優勢路線，而不宜占線太多、領域過寬。2xb大陸橋物流聯盟

第四方面，連云港要在“一帶一路”戰略中處理好獨立開放和借力開放的關系。每個城市的資源、產業基礎都有限，很有必要抱團出海，一起來開拓一帶一路沿線的市場。現在中國走出去還停留在產品層面，以低價賣產品，實際上背后隱含著中國的技術、中國的品牌、中國的管理，這些都應該要帶出去，像聯想、海爾、華為、中興已經達到這個目的了。2xb大陸橋物流聯盟

下一步，連云港在優勢產業可以充分發揮區位優勢和對外開放的優勢，更多地整合國內其它城市、省份的資源，一起來開拓海外的市場。特別是目前我們一帶一路走出去是以央企為主、以民企為主，可以把有競爭力的民營企業整合，一起走出去，這樣我們一邊發揮央企的網絡優勢，一邊利用民企的市場嗅覺敏感優勢，這樣才有持續性、有穩定性。2xb大陸橋物流聯盟

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