陸南泉：重視新形勢下中俄經貿合作中出現的新情況與新問題

注：本文為第三屆中國與歐亞經濟聯盟合作高層智庫論壇學者發言摘編ZV9大陸橋物流聯盟

6月14日，由黑龍江省人民政府、中國社會科學院聯合主辦，黑龍江省社會科學院、黑龍江省人民政府發展研究中心承辦的第三屆中國與歐亞經濟聯盟合作高層智庫論壇在哈爾濱召開。此次論壇是第四屆中國國際新材料產業博覽會和第二十七屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會期間舉辦的高層次國際智庫論壇。來自中國與歐亞經濟聯盟國家的80多位專家學者、政府官員和企業界人士就我國“一帶一路”與“歐亞經濟聯盟”對接，就中俄機電合作、化工領域合作、電子商務及俄遠東開發與中國東北振興合作機制、中俄沿邊重點口岸群建設對策等議題進行深入探討和交流。與會者一致認為，中國與歐亞經濟聯盟需要在廣闊的范圍內加強合作，黑龍江應發揮地緣優勢，注重同俄羅斯遠東地區開展戰略對接，積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設，加快形成對外開放新格局。本文摘編自中國社會科學院榮譽學部委員陸南泉的現場發言，與讀者共享。ZV9大陸橋物流聯盟

新形勢下積極推進中俄經貿合作ZV9大陸橋物流聯盟

近幾年來，對中俄兩國來說，不論從國際環境還是從國內形勢來看，都出現了不少新的情況，既有機遇又有挑戰。從有利于發展兩國經貿關系視角分析，新形勢表現在以下幾個方面。ZV9大陸橋物流聯盟

一是在當今的國際大格局下，強化了中俄兩國戰略依托。近幾年來國際關系特別是大國關系發生了深刻而又復雜的變化。由于中俄兩國與美國戰略利益的不同，因此在一些重大國際問題上矛盾與分歧難以消除，中俄兩國都是美國的遏制對象，這是中俄美三國關系的一個突出特點。在上述背景下，俄對中俄業已建立的戰略協作伙伴關系在俄總戰略格局中的重要性有更清醒的再認識，美遏制俄的政策在短期內難以改變，兩國仍將是主要戰略對手，從而進一步認定，中俄在戰略利益上較為接近，兩國戰略依托度將強化。ZV9大陸橋物流聯盟

二是俄對中國“一帶一路”的戰略從懷疑、擔心影響其利益轉向認同與支持。當中國提出“一帶一路”戰略構想時，俄羅斯不少人有疑慮，擔心會影響在中亞的地位，會被邊緣化。后來經過研究與兩國間的溝通，特別在2015年5月8日中俄兩國元首簽署《中華人民共和國與俄羅斯聯邦關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》后，俄方表示支持“一帶一路”倡議，愿與中方密切合作，推動落實該倡議。ZV9大陸橋物流聯盟

三是不利的政治與經濟環境促使俄羅斯戰略重心向亞太地區轉移。烏克蘭危機后俄受到西方的制裁，俄與美、歐盟的關系短期內難以改善，在此背景下，促使俄羅斯戰略重心向亞太地區轉移。俄認識到，亞太地區是當今世界上最重要的與最活躍的地區，該地區經濟的重要性在不斷上升，21世紀將是亞太世紀，世界經濟與貿易重點已日趨轉向亞太地區，俄羅斯必須做好準備，使其東部地區適應這一發展趨勢。ZV9大陸橋物流聯盟

四是全面認識俄國內面臨的困境對中俄經貿合作的影響。俄羅斯當今與今后一個時期的經濟結構性衰退，勢必對中俄兩國經貿合作產生一定的不利影響。特別需要指出的是，中國在服裝等日用消費品向俄出口方面受到不利影響，但在交通基礎設施、能源、投資、金融、科技、農業與軍工等一些重要領域可能擴大合作。ZV9大陸橋物流聯盟

近幾年來出現的戰略共識增強的新形勢有利于推進中俄經貿合作，但也應看到，在中俄經貿合作中尚存在一些阻礙因素與尚難把握的變數。從當今國際環境來看，正處于一個動蕩、前景不很明朗的變化狀態，在這一期間，將會出現國際力量重新組合與調整，這對把握中俄關系的發展增添了難度。另外，雖然俄方對絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作認同的聲音占主導地位，但仍存在疑慮的聲音。因此，我們應該重視在新形勢下兩國存在的利益差異，加強調研工作，及時把握出現的新情況與新問題。ZV9大陸橋物流聯盟

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