西行列車，如何才能跑得更歡快

新華調(diào)查ED2大陸橋物流聯(lián)盟

原計(jì)劃于5月27日起常態(tài)化開行的徐州至中亞貨運(yùn)班列，把這一日期推遲了。5個(gè)多月前，這趟班列首發(fā)試開。截至6月12日，雖經(jīng)多方努力，它何時(shí)再次開行，仍無明確時(shí)間表。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

開通至中亞乃至歐洲的貨運(yùn)班列，是多地積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措。如何整合資源打破瓶頸，讓西行列車跑得更歡暢，成為各方亟待破解的現(xiàn)實(shí)難題。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

班列暫停，企業(yè)西進(jìn)“等不起”ED2大陸橋物流聯(lián)盟

去年12月22日，載有41車電子產(chǎn)品、玻璃制品等貨物的集裝箱班列駛出徐州，今年1月2日到達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干。徐州因此成為江蘇第4個(gè)開通中亞班列的城市。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

“徐州的這趟班列，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)通向中亞的貨運(yùn)班列。”徐州市市口岸辦主任于洪亮說，徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，這趟國際班列開通，使得徐州周邊150公里以內(nèi)的8個(gè)地級市進(jìn)軍中亞，有了新通道。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

過去，徐州及周邊地區(qū)發(fā)貨到中亞，走鐵路經(jīng)隴海線到中亞，約需10天；走海運(yùn)，到俄羅斯或伊朗再去中亞，約需30天。負(fù)責(zé)徐州中亞班列貨物組織的連云港中遠(yuǎn)物流公司產(chǎn)品物流部副經(jīng)理程剛說，首發(fā)班列貨物來自徐州及周邊地區(qū)，這些貨物搭乘班列出口中亞，比轉(zhuǎn)道其他地方，能省兩三天，運(yùn)費(fèi)每車少幾千元。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

然而，這趟班列首發(fā)試開后，卻一直沒有常態(tài)化運(yùn)行。按最初計(jì)劃，班列初期每周開行1列，逐步增加到每周2列，甚至每日1列。根據(jù)徐州市政府和上海鐵路局協(xié)議，徐州中亞國際貨運(yùn)班列由上海鐵路局負(fù)責(zé)運(yùn)輸組織，由徐州新亞歐國際物流有限公司、中鐵國際多式聯(lián)運(yùn)上海分公司組建運(yùn)營平臺。徐州新亞歐國際物流有限公司總經(jīng)理秦儉說，該公司4月成立，負(fù)責(zé)組織對班列補(bǔ)貼政策的申請、審核、發(fā)放以及協(xié)調(diào)政府部門。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

5月18日，在徐州舉行的中亞班列推介會上，有關(guān)方面宣布，徐州中亞國際貨運(yùn)班列當(dāng)月27日進(jìn)入常態(tài)化，并計(jì)劃從6月開始，在每月第二周和第四周的周五開行。但計(jì)劃沒能如期執(zhí)行。業(yè)內(nèi)人士透露，目前海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)還在審批階段，去年班列首發(fā)海關(guān)方面特事特辦。此外，班列運(yùn)營缺乏經(jīng)驗(yàn)，貨源組織難，沒有充足的貨物，開行時(shí)間難定。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

國際班列“暫停”，令徐州及周邊地區(qū)部分企業(yè)著急，它們“等不起”。徐州睢寧縣德勝石油機(jī)械公司負(fù)責(zé)人丁俊麗，最近正與烏茲別克斯坦方面洽談出口生意，她渴望在“家門口”搭上中亞班列西進(jìn)。“我們之前出口阿塞拜疆，都從義烏走貨，真希望徐州這趟車能正常開起來。”ED2大陸橋物流聯(lián)盟

爭奪貨源，國際班列拼補(bǔ)貼ED2大陸橋物流聯(lián)盟

搶占?xì)W亞大陸陸路物流通道，大戰(zhàn)早已打響。至去年底，全國鐵路已開行中亞、中歐出口班列38趟，涉及義烏、大連、青島等18個(gè)城市，平均每天發(fā)車8列。徐州周邊300公里以內(nèi)，連云港直達(dá)哈薩克斯坦阿拉木圖的中亞班列去年初首發(fā)；安徽蚌埠、淮北、阜陽及山東臨沂、菏澤、濟(jì)寧、淄博，也紛紛開建海關(guān)監(jiān)管貨棧，醞釀開行中亞班列。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

密集的班列，加劇各地貨源爭奪，而爭貨的重要手段是補(bǔ)貼。不少地方對每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱都會補(bǔ)數(shù)千元，比如，甘肅補(bǔ)貼6000元人民幣，蘇州則補(bǔ)貼1000美元。徐州首發(fā)中亞班列時(shí)提出，鐵路貨運(yùn)部門的運(yùn)費(fèi)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)上下浮10%-15%，徐州市政府也初定對該班列運(yùn)費(fèi)按40%比例補(bǔ)助出口企業(yè)。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

一直在連云港做業(yè)務(wù)的程剛，到徐州組織貨源，主要是看中當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼，因?yàn)樗阆聛恚隹谥衼啠绕饛倪B云港走，每節(jié)車省1000多元，按每列車41節(jié)計(jì)算，一列能省四五萬元。徐工集團(tuán)貨物出口中亞，不從鄰近的連云港走，而是先走公路到蘭州，再上國際班列去中亞，如此“舍近取遠(yuǎn)”，也是因?yàn)樘m州的補(bǔ)貼到位。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

各地拼補(bǔ)貼，貨商趨利，哪兒補(bǔ)貼多就到哪兒發(fā)貨，沒補(bǔ)貼或補(bǔ)貼少的地方自然貨源少。徐州在最新補(bǔ)貼政策中明確，班列運(yùn)營前3個(gè)月，對每標(biāo)箱（20英尺）補(bǔ)貼4000元，每標(biāo)箱（40英尺）補(bǔ)貼8000元。當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)提出，之后實(shí)行每季度動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制，根據(jù)市場價(jià)格彈性區(qū)間適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

“徐州首發(fā)班列的補(bǔ)貼還沒發(fā)下來，我有30多萬元沒拿到。連云港那邊，政府每標(biāo)箱補(bǔ)貼5000元，發(fā)車后一兩個(gè)月就能拿到。”程剛坦言，如果徐州補(bǔ)貼不能盡早到位，肯定影響出口企業(yè)、貨代公司積極性。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

“補(bǔ)貼，只是市場培育階段的做法，從長遠(yuǎn)來看，組織貨源還是要靠市場推動(dòng)。”中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司上海分公司總經(jīng)理劉錫林告訴記者。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

有進(jìn)有出，整合資源求共贏ED2大陸橋物流聯(lián)盟

開行國際班列，各地亟需跳出補(bǔ)貼之爭，整合資源協(xié)作共贏。徐州、連云港都已開通國際班列，連云港生產(chǎn)企業(yè)較少，以中轉(zhuǎn)貨物為主，而徐州工業(yè)相對發(fā)達(dá)，出口需求更多，兩地不能只盯著“競”，而應(yīng)更多思考“合”。劉錫林說，連云港中亞班列必經(jīng)徐州，兩地可聯(lián)手組織貨源。徐州鐵路貨運(yùn)部門表示，將來徐州中亞班列如果滿足不了客戶需要，就利用徐州擁有編組站的優(yōu)勢，在車次更密集的連云港中亞班列上裝貨。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

去時(shí)貨源組織難，而回頭更是找貨難，甚至空車而返，直接拉升國際班列成本。程剛直言，中亞經(jīng)濟(jì)狀況不太景氣，進(jìn)口需求受影響，國際班列更要考慮從中亞多進(jìn)貨。江蘇師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授閻志強(qiáng)認(rèn)為，各地爭開中亞班列，不能跟風(fēng)追熱，必須摸準(zhǔn)自身及中亞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在更大范圍整合資源，有進(jìn)有出，這樣才能降低成本提高效率。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

徐州作為老工業(yè)基地有著較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，機(jī)械、建材及醫(yī)藥等產(chǎn)品，在國內(nèi)外有一定知名度。徐州及周邊濟(jì)寧、臨沂是我國重要的工程機(jī)械基地，一大出口地就是中亞。徐工集團(tuán)在哈薩克斯坦的經(jīng)銷商尤拉介紹，該國工程機(jī)械七成來自徐工，前幾年年銷量達(dá)上千臺。除工程機(jī)械，中亞還需進(jìn)口電子、建材等產(chǎn)品。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

連云港中亞班列開通一年多，每周運(yùn)行5列以上，在國內(nèi)中亞班列中發(fā)車頻率最高。這趟班列把江蘇的醫(yī)療用品、建材、小商品及日本、韓國的機(jī)電產(chǎn)品運(yùn)到哈薩克斯坦，并依托中哈物流基地，由哈方組織貨源，將當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)、棉花等運(yùn)回。今年初，國家質(zhì)檢總局指定連云港口岸為哈薩克斯坦出口小麥過境中國的唯一離境口岸，今后，搭乘連云港中亞班列，哈薩克斯坦每年將有上千萬噸糧食出口全球。劉錫林表示，他們已在哈薩克斯坦設(shè)立公司，在當(dāng)?shù)亟M織貨源，讓徐州中亞班列來去滿載貨，成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)與中亞經(jīng)貿(mào)往來的“黃金走廊”。ED2大陸橋物流聯(lián)盟

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