關(guān)于鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的研究

 《鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展研究》主要研究了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

首先，鐵路集裝箱運(yùn)輸本身是一個(gè)先進(jìn)的運(yùn)輸方式，是現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是鐵路建設(shè)發(fā)展和鐵路改革政企分開(kāi)，鐵路集裝箱運(yùn)輸面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇，將成為中國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，也是中國(guó)鐵路市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于物流業(yè)的發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《物流業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》，2014年9月12日發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，把物流業(yè)定位于支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

以服務(wù)電商為主的快遞業(yè)保持快速增長(zhǎng)。2014年業(yè)務(wù)件量達(dá)140億件，同比增長(zhǎng)52%，中國(guó)首次超過(guò)美國(guó)成為世界快遞業(yè)第一大國(guó)。物流市場(chǎng)資本和技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)主體趨于集中；電商物流、快遞快運(yùn)、物流地產(chǎn)、冷鏈物流等細(xì)分市場(chǎng)成為投資熱點(diǎn)。還有平臺(tái)整合、產(chǎn)業(yè)融合，包括阿里巴巴在全國(guó)的布點(diǎn)等。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

2015年中國(guó)鐵路的營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里，高速公路達(dá)到1.9萬(wàn)公里。中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，計(jì)劃到2020年達(dá)到12萬(wàn)公里，不過(guò)我們提前五年實(shí)現(xiàn)了。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路系統(tǒng)政企分開(kāi)后，鐵路貨運(yùn)改革的具體措施是，一是改革貨運(yùn)受理方式。通過(guò)簡(jiǎn)化受理方式，使廣大客戶能夠以直接、方便、快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸。二是改革運(yùn)輸組織方式。除了國(guó)家規(guī)定的有特殊運(yùn)輸限制的貨物之外，鐵路對(duì)各類(lèi)貨物敞開(kāi)受理，隨到隨辦。三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。四是開(kāi)展“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)。同時(shí)推進(jìn)集裝化運(yùn)輸，放開(kāi)品類(lèi)限制，鼓勵(lì)貨物入箱。在原來(lái)焦炭、塊煤和礦石等。新增集裝箱辦理站，還有自備箱在鐵路堆場(chǎng)免費(fèi)堆存50天。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展概況。在2004年的時(shí)候，集裝箱運(yùn)量很小是把塊煤、焦炭裝入集裝箱。主要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、運(yùn)輸價(jià)格等系列因素對(duì)運(yùn)量有很大影響。2015年的鐵路集裝箱運(yùn)量占到鐵路總運(yùn)量的2.7%，周轉(zhuǎn)量占到5.48%。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)鐵路集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)情況。從2011年3月份中歐班列開(kāi)始，到2015年年底有共開(kāi)行班列1 070列，回程班列是207列?；爻贪嗔械?0%都是2015年開(kāi)的，說(shuō)明我們這幾年在這方面的工作已經(jīng)取得了一些成效。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的情況。鐵路集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)現(xiàn)在形成了三大通道，一個(gè)是大連、營(yíng)口到東北地區(qū)的通道；一個(gè)是天津到華北、西北地區(qū)的通道；第三就是連云港、青島港通過(guò)新亞洲大陸橋的通道。營(yíng)口港因?yàn)橛布O(shè)施銜接得較好，再加上好的政策，這幾年搭上了中歐專(zhuān)列“一帶一路”的車(chē)，營(yíng)口港的鐵路集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)超過(guò)了大連港。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

在管理體制上，鐵路集裝箱管理經(jīng)過(guò)了幾個(gè)發(fā)展階段。從一開(kāi)始的鐵道部運(yùn)輸局管理到集裝箱運(yùn)輸中心管理再到專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司管理以及鐵路總公司運(yùn)輸局管理等不同發(fā)展階段。2013年以來(lái)，為適應(yīng)鐵路體制改革，理順集裝箱公司和鐵路局的經(jīng)營(yíng)關(guān)系，對(duì)集裝箱業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整。鐵路總公司負(fù)責(zé)全路集裝箱運(yùn)輸統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。鐵路局作為集裝箱鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人，負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)管理。2013年底，各類(lèi)鐵路箱16.76萬(wàn)標(biāo)箱。2013年底，集裝箱專(zhuān)用平車(chē)22041輛，集裝箱專(zhuān)用平車(chē)完成集裝箱運(yùn)量的48.3%，通用平完成集裝箱運(yùn)量的11.1%，敞車(chē)完成集裝箱運(yùn)量的40.6%。特別是煤炭的下降帶來(lái)的敞車(chē)怎么平衡。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于物流場(chǎng)站的發(fā)展情況。全路共有集裝箱營(yíng)業(yè)站793個(gè)，但目前中國(guó)鐵路集裝箱場(chǎng)站辦理能力不適應(yīng)目前的物流發(fā)展。一些原有的集裝箱辦理站因經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局和城市發(fā)展變化已經(jīng)不能繼續(xù)使用，有的因場(chǎng)站狹小，設(shè)備老化，有的已經(jīng)飽和了，這些都需要進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然也有少數(shù)集裝箱辦理站能力虛靡，效率不高，現(xiàn)在鐵總正在做新的集裝箱場(chǎng)站規(guī)劃，這個(gè)需要綜合考慮市場(chǎng)的服務(wù)適應(yīng)度和鐵路的各個(gè)領(lǐng)域。并不是說(shuō)越多越好。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

目前發(fā)展中尚存在的問(wèn)題，第一，目前我們的運(yùn)輸能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，長(zhǎng)期以來(lái)鐵路都把客運(yùn)和煤運(yùn)作為重點(diǎn)。因此，受運(yùn)輸能力緊張影響，鐵路集裝箱班列線少，運(yùn)輸時(shí)效性差。集裝箱場(chǎng)站及裝備設(shè)施跟不上時(shí)代發(fā)展的需要， 集裝箱系統(tǒng)投資不足。集裝箱辦理站規(guī)模小，布局不合理及缺乏裝卸設(shè)施，專(zhuān)用車(chē)不足，鐵路與港口集裝箱作業(yè)碼頭設(shè)施不配套。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不適應(yīng)，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和服務(wù)意識(shí)，缺乏專(zhuān)業(yè)人員，價(jià)格管理機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息管理系統(tǒng)主要為內(nèi)部生產(chǎn)管理，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)外服務(wù)功能不全。組織架構(gòu)和管理制度不適應(yīng)，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全程經(jīng)營(yíng)人功能缺欠，難以滿足客戶對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性和可靠性的需求。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際上有一個(gè)世界銀行物流績(jī)效指數(shù)比較系統(tǒng)，中國(guó)占28位，在發(fā)展中國(guó)家名列前茅。但我們?cè)诤ｊP(guān)、物流競(jìng)爭(zhēng)力和時(shí)效性方面還是低的。我們中國(guó)的物流成本占GDP的比重是美國(guó)的一倍，是英國(guó)、德國(guó)、日本這些國(guó)家兩倍。印度這方面大大低于中國(guó)，但是它的經(jīng)營(yíng)成本比中國(guó)低2%。德國(guó)和日本、美國(guó)在全球多式聯(lián)運(yùn)一直是領(lǐng)先的，包括多式聯(lián)運(yùn)的方式，經(jīng)營(yíng)模式。它主要是側(cè)重于在站到站長(zhǎng)途運(yùn)輸方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及與多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)公司和地方短駁運(yùn)輸公司的合作，為托運(yùn)人提供單一式接觸，單一聯(lián)運(yùn)提單的門(mén)到門(mén)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。德國(guó)提出了貨運(yùn)村。德國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是要將自身打造為歐洲重要的物流樞紐，日本是每四年修訂一個(gè)報(bào)告。在目前集裝箱多式聯(lián)運(yùn)代替煤炭成為美國(guó)鐵路運(yùn)送最多的品類(lèi)。多式聯(lián)運(yùn)上世紀(jì)在七八十年代主要是掛車(chē)，而現(xiàn)在已明顯傾向于集裝箱。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于中國(guó)鐵路集裝箱的市場(chǎng)前景。第一，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，面對(duì)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須加快發(fā)展以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)鐵路建設(shè)，也是為鐵路能力的緩解，為集裝箱運(yùn)輸提供有力的保障。隨著鐵路政企分開(kāi)和鐵路企業(yè)內(nèi)外部管理，運(yùn)營(yíng)、組織、財(cái)務(wù)等不但深化改革，為鐵路集裝箱發(fā)展提供了更廣闊的空間。第二是現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的客觀要求，鐵總提出目標(biāo)是爭(zhēng)做國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，而集裝箱化是一個(gè)重要標(biāo)志。大力發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸，有利于降低全社會(huì)的物流成本，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施的重要依托。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一是和沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，是把鐵路作為互聯(lián)互通的重要組成部分。這幾年西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使中國(guó)與歐洲、中亞區(qū)域的聯(lián)系更加密切。泛亞鐵路通道的建設(shè)將為開(kāi)辟中國(guó)到東南亞新的鐵路運(yùn)輸大通道創(chuàng)造有利條件，為集裝箱國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)帶來(lái)了新的機(jī)遇。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外很多物流企業(yè)，像德鐵、哈鐵，都在我們國(guó)內(nèi)建設(shè)場(chǎng)站，如哈鐵在連云港合資建設(shè)中哈物流園，又在在重慶開(kāi)了分公司；而德鐵辛克則比哈鐵更早在我們國(guó)內(nèi)建物流場(chǎng)站。另外，我們還有一個(gè)中國(guó)到東南亞的通道，中國(guó)中老鐵路和中泰正在加緊前期工作，在三到四年這條線開(kāi)通以后，位我們集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)開(kāi)辟新的通道。四是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源、環(huán)境約束日益加劇，發(fā)展交通運(yùn)輸與減少能源資源消耗、減少環(huán)境污染的矛盾日趨突出。因此，通過(guò)發(fā)展集裝箱鐵路、公路、鐵路、水運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議：iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

第一，戰(zhàn)略定位。我們覺(jué)得基于中國(guó)地理特征和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，鐵路應(yīng)在中國(guó)現(xiàn)代物流和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系中發(fā)揮骨干作用。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

第二，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和鐵路市場(chǎng)化發(fā)展的進(jìn)程中，鐵路集裝箱運(yùn)輸是鐵路發(fā)展的重要戰(zhàn)略組成部分，對(duì)鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型起關(guān)鍵性作用。預(yù)計(jì)2020年鐵路集裝箱運(yùn)量比例達(dá)到5%以上，2030年達(dá)到15%以上。按規(guī)劃建成中心站或物流中心，形成規(guī)劃合理、布局完善、連接港口和城市物流園區(qū)的中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

主要措施，抓好三大運(yùn)輸板塊。一個(gè)是開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)和客戶需求的集裝箱運(yùn)輸班列產(chǎn)品，大力組織適箱貨入箱。支持海運(yùn)箱上路和鐵路箱下水，鼓勵(lì)大型生產(chǎn)和物流企業(yè)自備集裝箱運(yùn)輸。拓展冷鏈集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)。研究利用高鐵開(kāi)行集裝箱特快班列。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際聯(lián)運(yùn)：響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展國(guó)際集裝箱聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。將集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道納入“一帶一路”戰(zhàn)略的設(shè)施聯(lián)通有限領(lǐng)域，統(tǒng)籌組織開(kāi)行歐洲、俄羅斯和中亞集裝箱班列，建立國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)運(yùn)輸組織、安全、信息和營(yíng)銷(xiāo)等問(wèn)題。重點(diǎn)國(guó)家設(shè)立分公司開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，以鐵水聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，積極參與港口鐵路規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。依托內(nèi)陸集裝箱辦理站，大力發(fā)展無(wú)水港，為客戶提供便利服務(wù)。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

強(qiáng)化三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：通道場(chǎng)站現(xiàn)代化，裝備技術(shù)現(xiàn)代化，發(fā)展集裝箱專(zhuān)用平車(chē)，發(fā)展新型的內(nèi)陸箱，提高集裝箱溶劑和實(shí)載率。發(fā)展冷藏集裝箱和危險(xiǎn)品罐箱等專(zhuān)用箱。中心站和大型辦理場(chǎng)站采用先進(jìn)裝卸設(shè)備和集裝箱門(mén)禁系統(tǒng)，信息系統(tǒng)現(xiàn)代化，整合既有的鐵路各專(zhuān)業(yè)信息管理系統(tǒng)，形成統(tǒng)一集裝箱運(yùn)輸信息平臺(tái)。與海關(guān)、航運(yùn)、公路、港口、物流、客戶等形成電子數(shù)據(jù)信息交換信息。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

完善三大經(jīng)營(yíng)機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)：一是加強(qiáng)鐵路總公司和各路局集裝箱業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，集裝箱相關(guān)業(yè)務(wù)管理職責(zé)相對(duì)集中。逐步形成以鐵總集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)為主體、縱向到底、橫向互連、并與大客戶緊密合作、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)迅速的集裝箱全程經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。二是適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)不同地區(qū)、不同速度等級(jí)，重空車(chē)不同流向等實(shí)行差別運(yùn)價(jià)。對(duì)大客戶實(shí)行合同定價(jià)，適應(yīng)市場(chǎng)的運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃、班列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)行組織，加強(qiáng)對(duì)集裝箱班列裝卸、沿途停時(shí)、到達(dá)時(shí)限等全程監(jiān)控和考核。調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)、用工等機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代物流需要。實(shí)行客戶代表、經(jīng)理制。與公路、港口和航運(yùn)及物流、貨主等建立合作伙伴關(guān)系，互利共贏。加強(qiáng)與公路運(yùn)輸合作，拓展門(mén)到門(mén)運(yùn)輸服務(wù)。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)國(guó)家層面的建議：即確立國(guó)家集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略，建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定促進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的政策和規(guī)則，實(shí)施集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，加緊制定開(kāi)放重合、資源共用、信息共享的平臺(tái)。iOZ大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682