“一帶一路”機遇下連云港港的發展戰略
2016-04-07 20:50:26
Landbridge平臺
日前,連云港市委、市政府為促進港產城融合發展,提升港口綜合競爭力,適應“一帶一路”機遇下經濟發展新常態,運用市場化手段整合了全市一體“兩翼”港口資源,組建港口經營新主體─—連云港港口控股集團有限公司,負責統籌全市沿海港口所有經營性資產的開發、建設和運營。連云港港迎來了“二次創業、轉型提效”新的發展契機。
港口是我們瞭望世界的一扇“窗口”,也是外界觀察我們的一面“鏡子”。作為新亞歐大陸橋經濟走廊首要節點城市和上合組織成員國共用出海口,連云港港以陸海聯運、雙向開放的功能區位優勢和舉世公認的大陸橋過境運輸地位,在“一帶一路”交匯點建設中的價值得以彰顯。特別是由中哈兩國元首3次見證的物流合作項目,為對接“一帶一路”戰略起到了引領和示范作用。借今天演講機會,我從連云港港口發展思路、工作目標和實踐途徑等三個方面,介紹“一帶一路”機遇下連云港港的發展戰略。
連云港港口的發展思路
未來,港口的發展將圍繞國家“一帶一路”戰略和連云港市建設現代化國際海港中心城市的總體要求,以打造區域性國際樞紐港和現代化產業集聚港為戰略重點,以港產城融合發展為主攻方向,著力優化港口資源配置、提升基礎設施能力、拓展物流服務功能、促進臨港產業發展、推進綠色智慧港口建設,突出多元化、信息化和個性化特色,夯實主業根基,避免同質競爭,推動港口轉型,促進經濟發展。
連云港港口的發展目標
爭取用5年左右時間,努力實現:港口通航保障能力明顯提升。連云港區、徐圩港區具備30萬噸級船舶通航條件,贛榆港區具備15萬噸級船舶靠泊條件,灌河港區配套5萬噸級航道。碼頭設施水平顯著提高。新增港口通過能力1.1億噸,全港生產性泊位超過100個,綜合通過能力達到2.7億噸。重點港區集疏運條件大幅改善。實現長深高速、連宿高速分別與連云港區、徐圩港區連通,上合組織國際物流園、旗臺液體散貨作業區、徐圩港區、贛榆港區、柘汪臨港產業區等鐵路支線全面建成。國際運輸和現代物流服務能力顯著提升。近遠洋航線對21世紀海上絲綢之路主要國家和地區全覆蓋,國際集裝箱海鐵聯運保持領先地位。“兩翼”港區建成一類對外開放口岸。港口向現代產業集聚港方向發展。連云港區完成部分散雜貨運輸功能向“兩翼”轉移,港口服務區域經濟和臨港產業能力提升,港產城一體化發展成效明顯。同時,穩步推動控股集團整體上市,加快建成全國低碳示范港、科技示范港和鐵水聯運示范港。
連云港港口的發展路徑
奮力實現上述藍圖目標,需要各級黨委政府的關心支持,需要港航路貿單位的通力協作,需要全體港口干部職工的團結拼搏。重點做好如下六項工作:
一是提升碼頭硬件設施水平。結合臨港產業和腹地經濟發展需求,在未來5年內,計劃完成港口投資230億元,新增萬噸級以上泊位30個。重點建設連云港區2-4#液體化工泊位,徐圩港區30萬噸級原油碼頭,贛榆港區液體化工碼頭、木材碼頭、LNG接收站項目,灌河港區燕尾作業區三——五期,堆溝作業區一、二期及液體化工碼頭等。同時,加快建成徐圩港區一突堤、贛榆港區和柘汪臨港產業區疏港鐵路;建成徐圩港區液體散貨公共管廊、突堤給排水管廊等工程。
二是提升國際運輸服務功能。打造覆蓋海上絲綢之路的航線航班體系。增加近遠洋航線航班密度,發展內貿干、支線運輸,建設集裝箱遠洋干線港和內貿樞紐港。打造覆蓋絲綢之路經濟帶的貨源組織體系。實現“無水港”對隴海沿線主要城市全覆蓋,把港口建設成為河南以東隴海鐵路沿線地區集裝箱運輸的首選港,中亞地區貨物出海的主要港口。加強與蘇北內河沿線重點園區、大型企業合作,構筑集裝箱和大宗散貨海河聯運體系。發揮連云港中心貨運站等臨港場站作用,實現“重去重回”和“甩掛運輸”,提升港口公路集疏運效率。打造與干線港要求相適應的集裝箱服務體系。不斷提升港口基礎設施現代化水平和服務效率,拓展拆裝箱、冷鏈物流等現代物流服務功能和增值物流服務業務。強化國際物流載體建設。充分發揮中哈國際物流合作基地一期的貨源集聚作用,加快推進散糧泊位、筒倉等二期工程及上合組織國際物流園建設,實質性啟動境外“無水港”建設,搶占服務陸上絲綢之路沿線國家服務平臺高地。擦亮國際鐵水聯運品牌。加強與哈國鐵合作,共同開發陸橋過境貨源,將“連新亞”班列升級成直達中亞國家的海鐵聯運平臺,開行和加密“連新歐”班列。拓展中韓陸海聯運業務。盡快實現“連云港—平澤”滾裝航線復航。借助中韓自貿區建設,爭取中韓陸海聯運通道實現常態化運營,適時啟動整車運輸,將業務范圍拓展至中西部地區。
三是提升港產城融合發展水平。推動連云港區功能布局調整。突出連云港區服務“一帶一路”國家和中西部地區的功能,加快實現部分散雜貨種有計劃地向“兩翼”港區轉移,逐步建設以集裝箱運輸、糧食及液體化工品接卸、國際旅游客運、航運要素集聚和國家重要戰略性物資運輸為主的國際貿易樞紐港。提升“兩翼”港區港產互動能力。根據港口公共基礎設施配套和后方產業集聚情況,合理把握泊位建設的規模和節奏,發展與產業密切相關的低成本、高效率的物流服務。推動“兩翼”港區海港新城建設。依托新港區開發,促進航運、物流、商務、金融、商貿、保險等城市功能建設。
四是提升港口物流集聚水平。加強綜合物流園區建設。加快上合組織國際物流園建設,打造為中亞、環太平洋沿岸國家和地區的國際物流服務基地;加快徐圩物流中心、贛榆臨港綜合物流園等綜合性臨港物流園區建設,打造港口綜合物流服務的載體。加強特色物流園區建設。推進連云港區金屬礦石綜合物流園、贛榆港區集裝箱場站、灌南海河聯運物流園區、燕尾港臨港物流園區等特色物流園區建設,形成港口特色物流服務的載體。拓展港口現代物流功能。加快集聚流通加工功能、商貿交易、配載配送、金融保險、信息服務等多種增值物流服務功能,延伸港口產業鏈。推進港口向現代物流商轉型。通過參股、兼并、合資等多種形式,在碼頭運營、園區建設、國際多式聯運等領域進行重組整合,實現港口向現代物流企業轉型。發展壯大現代航運服務業。加快上合組織國際物流園區現代服務業集聚區商務中心建設,打造區域服務性航運中心、航運物流交易中心和航運人才交流培訓中心。
五是提升港口綠色環保水平。發揮全國首批低碳示范港和唯一科技示范港優勢,貫徹落實船舶與港口污染防治專項行動實施方案,努力實現港口的綠色、低碳、智慧和可持續發展。推進港口節能減排。加快碼頭節能減排改造,推廣船用岸電、LED高桿燈、能源管理、勢能回饋、LNG裝卸機械等節能減排技術設備的市場化、商業化運用。加強港口環境保護。全面鋪開堆場防風抑塵網建設,加快港區環保及綠化建設,加強水體污染控制與防治,創建生態港示范工程。
六是提升港口現代化管理水平。建立現代企業制度。借助控股集團成立組建的有利契機,盡快建立起以法人治理結構為核心的現代企業制度,提升內部管控能力、盈利能力和防風險能力。發展混合所有制。引進各類戰略投資者,實現股權多元化,推動控股集團整體上市,吸收先進管理理念和經驗,提升管理水平和運營效率。強化信息化應用。以“互聯網+”思維,推廣基于物聯網技術的港口集裝箱智能物流調度平臺的研發與應用,發揮港口公路集疏運管理與信息服務平臺、大陸橋商貿服務平臺功能,加強與查驗、鐵路等多部門的信息對接與共享,推動國家集裝箱海鐵聯運物聯網應用示范工程建設。
當前,“一帶一路”建設熱潮涌動,互聯互通作用日益凸顯。連云港港振興崛起、騰飛發展的機遇已經來臨。
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