各地競相開通中歐班列 重復(fù)建設(shè)或致資源浪費

中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是世界上規(guī)模最大、最具活力的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一。2013年，雙方貿(mào)易額高達5662億美元，在此基礎(chǔ)上，中歐提出了到2020年雙邊貿(mào)易額達到1萬億美元的目標。隨著中歐貿(mào)易的不斷發(fā)展，尤其在國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略后，為爭奪對外經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，不少城市相繼開通中歐貨運班列。盡管中歐班列縮短了中國與歐洲國家之間的運輸距離和時間，對于服務(wù)中歐貿(mào)易尤其是拉動中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展意義重大。但由于缺乏國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃，各地競爭激烈爭奪貨源也為中歐國際貨運班列有序運營埋下隱患。JM0大陸橋物流聯(lián)盟

貨源不足 加劇各地運價競爭JM0大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國有8個城市相繼開通了中歐國際貨運班列。在實際運營中，貨源不足是中歐貨運班列面臨的一個突出問題。尤其在世界經(jīng)濟增長乏力，我國進入經(jīng)濟新常態(tài)下， 盡管中歐班列運輸具有線路縮短、時間相比海洋運輸減少一半的優(yōu)勢，然而運輸成本高于海洋運輸?shù)默F(xiàn)實，并不足以吸引到足夠的貨源。特別是多地開行的中歐班列，由于開行地自身的貨源不足以支撐當?shù)匕嗔械某B(tài)化運營，競相爭奪其他地區(qū)的貨源不可避免。JM0大陸橋物流聯(lián)盟

回程空跑 導(dǎo)致成本居高不下JM0大陸橋物流聯(lián)盟

成本居高不下是中歐班列運行中的另外一個問題。目前，中歐貨運班列最大的優(yōu)勢是運輸時間縮短。尤其對于中西部城市與歐洲國家之間的國際貿(mào)易運輸，中歐班列運輸時間優(yōu)勢更為明顯，這也是不少城市開通中歐班列，吸引貨運著重強調(diào)的一個亮點。但受制于目前我國和歐洲一些國家鐵路不同軌等原因，中歐班列運營成本還比較高。據(jù)了解，目前開行的中歐貨運班列大都需要當?shù)卣难a貼才可以保證正常運行。JM0大陸橋物流聯(lián)盟

3月7日，一位參與中歐貨運班列貨源組織的業(yè)內(nèi)人士向記者透露，目前，為爭取貨運，尤其是吸引海運貨源，中歐貨運班列運費價格不可能比海運價格太高。以“蓉歐貨運班列”公開資料為例，“蓉歐貨運班列”從成都出發(fā)到達歐洲，一個集裝箱運輸成本在1萬美元左右，但目前實際收取運費僅為7500 美元左右。即便滿載41個集裝箱運行，一趟也要虧10多萬美元。而其他各地開通的中歐貨運班列運輸成本也大致如此。更為嚴重的是，在目前，開行的中歐貨運班列中，缺少回程貨源也是造成成本高的一個原因。許多城市開通的中歐貨運班列出發(fā)時有貨源，但回程時只能空跑。JM0大陸橋物流聯(lián)盟

頂層設(shè)計 宜協(xié)調(diào)各方輪流發(fā)車JM0大陸橋物流聯(lián)盟

針對目前各地開行中歐班列過程中出現(xiàn)的問題，全國政協(xié)委員、甘肅省社科院歷史研究所所長郝樹聲之前在接受記者采訪時表示，在“一帶一路”戰(zhàn)略大框架下，國家相關(guān)管理部門有必要進行頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)地方省市利益，避免地方省市的非理性競爭。她表示，國家相關(guān)職能部門應(yīng)該從國家層面規(guī)劃好我國對中歐貨運班列的開行計劃和運行線路，盡最大可能避免運力浪費，充分發(fā)揮中歐班列比海洋運輸時間短的優(yōu)勢。“各地競相開通中歐貨運班列，看似很熱鬧，實際上卻處于無序競爭的狀態(tài)，大家都處于吃不飽的狀態(tài)，造成資源浪費。”JM0大陸橋物流聯(lián)盟

她建議，中國鐵路總公司可以集中各條中歐班列的貨物，集中管理中歐班列。這樣既可以避免地方政府之間的無效博弈，同時還可以提高我國與中歐班列沿線國家談判的效率和話語權(quán)，在一定程度上降低目前中歐貨運班列的運行費用。在具體操作層面，多個運行中歐班列的城市進行合作，聯(lián)合海關(guān)總署和中國鐵路總公司進行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)范運價，輪流作為發(fā)車站，然后掛靠班列沿線城市的鐵路集裝箱車站。如果能夠達成這樣的合作水平，則可以最大程度解決等待的浪費，提升中歐班列的運輸效率和競爭力。JM0大陸橋物流聯(lián)盟

記者注意到，在剛剛結(jié)束的全國兩會上，各地相繼開通中歐貨運班列，導(dǎo)致過度競爭這一現(xiàn)象越來越被更多的政協(xié)委員、人大代表提及。全國人大代表、重慶市人民政府參事、重慶海關(guān)原關(guān)長馬忠源向大會提交建議，建議從國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中歐班列，確保中歐班列有序開行，發(fā)揮更大作用。在接受媒體采訪時他表示：“我相信，各個城市，在發(fā)展中都各有高招。但重要的一點是，我認為我們要抱著開放、合作的心態(tài)，共同運營好中歐班列。”JM0大陸橋物流聯(lián)盟

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